Legge frem et utkast til resolusjon om nye utestående spesielle mekanismer og retningslinjer for Ho Chi Minh-byen for nasjonalforsamlingen.

Etablering av en økonomisk organisasjon i en frihandelssone krever ikke prosedyren for utstedelse av et investeringsregistreringsbevis.

I følge utkastet til resolusjon er to områder med mange banebrytende mekanismer og politikker frihandelssoner (FTZ-er) og den transportorienterte byutviklingsmodellen (TOD).

I følge utkastet er frihandelszonen et område med definerte geografiske grenser, etablert for å styre fremragende og banebrytende mekanismer og politikk. Målet er å tiltrekke seg investeringer, finans, handel, tjenester av høy kvalitet, fremme eksport, industri, forskning og utvikling (FoU) og tiltrekke seg menneskelige ressurser av høy kvalitet. Byens folkekomité besluttet å etablere, utvide og justere frihandelszonens grenser, knyttet til havneområdet Cai Mep Ha. Denne beslutningen kan betraktes som en beslutning om å lokalt justere byens generelle planlegging.

Innen skatt og finans brukes også mange insentiver på nye investeringsprosjekter i prioriterte bransjer og sektorer. For eksempel er prosjekter innen halvlederindustrien, kunstig intelligens, FoU-sentre, ny materialindustri, digital infrastruktur og vindkraftutstyr i frihandelssoner underlagt en selskapsskattesats på 10 % i 20 år, skattefritak i 4 år og en reduksjon på 50 % i skatt som skal betales de neste 9 årene.

I tillegg til dette gis 50 % reduksjon i personlig inntektsskatt i 10 år for eksperter, forskere , talentfulle personer, ledere og høyt kvalifiserte arbeidere som arbeider i frihandelssonen. Bedrifter kan liste, sitere, prise og registrere priser i kontrakter i utenlandsk valuta, og betale og motta betalinger til hverandre i valutaoverføringer innenfor frihandelssonen. Spesielt inntekten til strategiske investorer fra implementering av investeringsprosjekter for å oppgradere og utvide flyplassen i Con Dao og andre nye investeringsprosjekter i Con Dao er underlagt en skattesats på 10 % i hele prosjektets gjennomføringsperiode, med skattefritak i 6 år og 50 % reduksjon de neste 13 årene.

Administrative prosedyrer har også blitt betydelig forenklet, for eksempel trenger ikke utenlandske investorer som etablerer økonomiske organisasjoner i frihandelsområder å gjennomføre prosedyrer for tildeling av investeringsregistreringssertifikater før de etablerer økonomiske organisasjoner. Lederen av Ho Chi Minh-byens folkekomité tildeles land, leier ut land uten å auksjonere ut bruksrettigheter til areal, og byr ikke på prosjekter som bruker land til investeringsprosjekter i frihandelsområder (unntatt kommersielle boliger).

HT 3.jpg — Utsikt over Dien Hong-hallen på ettermiddagen 3. desember. Foto: QUANG PHUC

Ho Chi Minh-byen har lov til å beholde 100 % av inntektene fra utnyttelse av landfond i TOD-området.

Utkastet styrker Ho Chi Minh-byens autonomi og kapitalmobiliseringskapasitet gjennom TOD-mekanismen. Følgelig har Ho Chi Minh-byen lov til å beholde 100 % av inntektene fra utnyttelse av landmidler i TOD-området til lokale jernbaneprosjekter ved å bruke hele bybudsjettet eller investorens forhåndskapital. Dette beløpet prioriteres for investeringer i lokale jernbaneprosjekter og transportprosjekter på TOD-ruten.

Byens folkekomité har tillatelse til å bestemme tekniske økonomiske indikatorer og indikatorer for planlegging av arealbruk som er forskjellige fra de som er foreskrevet i nasjonale tekniske forskrifter om by- og landlig planlegging for jernbanestasjonsområder, depoter og områder som grenser til trafikkryss langs Ringvei 3, og som er bestemt til å bli utviklet i henhold til TOD-modellen...

For å løse betalingsvansker for BT-prosjekter som ble signert før loven om investeringer under offentlig-privat samarbeid (OPS) trer i kraft, fastsetter utkastet at investorer betales av landmidler, offentlige eiendeler som forvaltes under loven om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler, eller landmidler som er underlagt landgjenvinning, eller landmidler som forvaltes av statlige etater, eller en kombinasjon av disse landmidlene.

For å tiltrekke seg flere strategiske investorer har utkastet spesifisert prosedyrene for valg av strategiske investorer for å sikre publisitet, åpenhet og forkorte administrative prosedyrer. Dersom det bare er én investor, godkjenner den kompetente myndigheten investeringspolitikken og godkjenner samtidig investoren. Dersom det er to eller flere investorer, rapporterer investeringsregistreringsbyrået til byens folkekomité for å utstede poengkriterier og opprette et vurderingsråd for å offentliggjøre og være rettferdig i valget av investorer.

Når det gjelder ikrafttredelsesdato og overgangsbestemmelser, vil utkastet til forskrifter, mekanismer og retningslinjer for frihandelssoner bli gjennomgått på nasjonalforsamlingens sesjon ved utgangen av 2030 og konkludert ved utgangen av 2035.

Det er verdt å merke seg at dersom det finnes forskjellige bestemmelser om samme sak mellom denne resolusjonen og andre lover eller resolusjoner fra nasjonalforsamlingen, skal bestemmelsene i denne resolusjonen gjelde. Dersom andre juridiske dokumenter har bestemmelser om prosedyrer, mekanismer, fortrinnsrett eller gunstigere politikk enn denne resolusjonen, skal byens folkekomité bestemme å anvende disse prosedyrene, mekanismene, fortrinnsretten eller den gunstigere politikken.

Vedtatt å legge frem utkastet til resolusjon for nasjonalforsamlingen til behandling og godkjenning på den 10. sesjonen.

I forbindelse med gjennomgangen av resolusjonsutkastet sa Phan Van Mai, leder av den økonomiske og finansielle komiteen, at den økonomiske og finansielle komiteen og de stående organene i nasjonalforsamlingen var enige i regjeringens forslag om nødvendigheten av å endre og supplere en rekke artikler i resolusjon nr. 98/2023/QH15.

Leder av nasjonalforsamlingens økonomiske og finansielle komité, Phan Van Mai, presenterer en rapport om gjennomgangen av utkast til resolusjoner fra nasjonalforsamlingen på ettermiddagen 3. desember. Foto: QUANG PHUC

For raskt å kunne utstede ny politikk, utnytte byens tid og muligheter, og dersom de kompetente partiorganene godtar de foreslåtte endringene og tilleggene som foreslått av regjeringen, ble den økonomiske og finansielle komiteen og de stående organene i nasjonalforsamlingen enige om å legge resolusjonsutkastet frem for nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning på den 10. sesjonen.

Når det gjelder spesifikt og viktig innhold, ble komiteen enige om å supplere bestemmelsene om «etablering og drift av Ho Chi Minh-byens frihandelssone» i samsvar med politikken om å bygge en frihandelssone (FTA) knyttet til havner i Cai Mep Ha-området. Når det gjelder retningslinjene som anvendes i frihandelsavtalen, fant komiteen at politikken for å utstede spesifikke retningslinjer som anvendes i frihandelsavtalen, ligner på regelverket i frihandelsavtalen i Hai Phong. Derfor er komiteen i utgangspunktet enig i mekanismene og retningslinjene som er foreskrevet for anvendelse i frihandelsavtalen i Hai Phong.

Når det gjelder forskriften som tillater bygging av anlegg som tjener økoturisme, feriesteder og underholdning i spesialskoger og verneskoger med et areal på mindre enn 10 000 ^m2 i Con Dao, var flertallet av meningene i Den økonomiske og finansielle komiteen enige om å legge til denne forskriften i utkastet til resolusjon fordi den ikke var i samsvar med bestemmelsene i skogbruksloven. Det ble bedt om at regjeringen instruerer etater til å motta, studere og nøye vurdere nødvendigheten av å endre disse mekanismene og retningslinjene.

Resolusjonsutkastet legger til 11 grupper med prioriterte prosjektlister for å tiltrekke strategiske investorer til byen, inkludert storskala drivkraftprosjekter innen: high-end turisme - feriesteder, kultur - sport, spesialisert helsevesen, ren energi, høyteknologisk industri, urban infrastruktur - miljø, digital infrastruktur, transport og prioriterte prosjekter for å tiltrekke investeringer i Con Dao. Den økonomiske og finansielle komiteen ber det utkastende organet og byen om å avklare nødvendigheten av å legge til for mange lister over prosjekter for å tiltrekke seg strategiske investorer nevnt i utkastet; gjennomgå og kun foreslå prioriterte lister for å tiltrekke investorer for felt som virkelig er nødvendige, krever stor investeringskapital, bruker høy og avansert teknologi og har en stor, positiv innvirkning på byens sosioøkonomiske utvikling og løse presserende lokale problemer...

Når det gjelder desentraliseringsforskriftene, var flertallet av meningene enige om at regjeringens forslag om å desentralisere til byrådet for å avgjøre, justere og supplere nye jernbaneprosjekter i byen, vil skape initiativ for byen til å mobilisere ressurser, utarbeide mellomlange og årlige lokale investeringsplaner, forkorte implementeringstiden og snart realisere retningen til generalsekretær To Lam, nasjonalforsamlingen og statsministeren i spørsmålet om å bekjempe trafikkork og utvikle byens sosioøkonomi.

Når det gjelder ikrafttredelsesdatoen, for å sikre tid til gjennomgang og rettidig utarbeidelse av dokumenter som veileder implementeringen av resolusjonen, foreslår komiteen at denne resolusjonen trer i kraft fra 1. januar 2026.

ANH PHUONG - PHAN THAO

Kilde: https://www.sggp.org.vn/trinh-quoc-hoi-du-thao-nghi-quyet-ve-co-che-chinh-sach-dac-thu-vuot-troi-moi-cho-tphcm-post826657.html