Prioritere implementeringen av reguleringsplanen for Red River og Duong River

Effektiv bruk av landmidler på begge bredder av Red River og Duong River

24. mai 2024 utstedte politbyrået konklusjon nr. 80-KL/TU om Hanoi-hovedstadsplanleggingen for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, og prosjektet for å justere Hanoi-hovedstadsplanen frem til 2045, med en visjon frem mot 2065.

Konklusjonen påpekte spesielt behovet for å undersøke, supplere planleggingen og bestemme retningsplanleggingen for å effektivt bruke landmidler på begge sider av Den røde elv og Duong-elven til sosioøkonomisk utvikling, spesielt for turisme og tjenesteutvikling.

Utkastet til lov om hovedstaden (endret) supplerer forskrifter om konsentrering av ressurser og prioritering av gjennomføringen av reguleringsplanen for Red River i samsvar med hovedstadsplanleggingen og hovedstadens overordnede planlegging.

Angående dette spørsmålet, i lovutkastet om hovedstaden (endret), om planlegging av bygging og utvikling av hovedstaden, har lovutkastet, i henhold til nasjonalforsamlingens lovkomité, som inntar meningene fra nasjonalforsamlingens representanter, lagt til bestemmelser om å konsentrere ressurser, prioritere implementeringen av reguleringsplanen for Den røde elv og Duong-elven i samsvar med hovedstadsplanleggingen og den generelle planleggingen av hovedstaden, sikre sikkerheten til diker og flomforebygging og -kontroll.

Samtidig har lovutkastet lagt til innholdet om å gi Hanoi-folkekomiteen myndighet til å godkjenne prosjekter for bygging av elvebredder og flytende strender på dikede elver i byen, og sikre forholdene i henhold til bestemmelsene i loven om diker. Følgelig kan land på elvebredder og flytende strender brukes til å investere i byggearbeid som tjener utviklingen av kulturindustri, utvikling av økologisk landbruk kombinert med sightseeing, opplevelsesbasert utdanning og opplevelsesturisme for å fremme og effektivt utnytte potensialet i landmidler, geografisk beliggenhet og kulturrom i disse områdene.

Dette er et nytt innhold sammenlignet med gjeldende lovbestemmelser, som overfører myndigheten til å godkjenne investeringsprosjekter fra statsministeren til byen, demonstrerer sterk desentralisering for lokale myndigheter når det gjelder å fremme potensial, utnytte tilgjengelige jordbruksarealmidler, men fortsatt i samsvar med målene om å forvalte og beskytte diker, forebygge og bekjempe naturkatastrofer. Samtidig sikrer det retningen som er angitt i konklusjon nr. 80-KL/TU fra politbyrået om «Å legge mer vekt på å utnytte fordelene ved Hanois elver og innsjøer, spesielt potensialet i Vestsjøen, Røde elv, Duong-elven og To Lich-elven».

Lovforslaget har gitt Hanoi-folkekomiteen i oppgave å rapportere til byrådet for å vurdere og avgjøre plassering, grenser og landområde som skal gjenvinnes i nærheten for bygjenoppbygging, gjenbosetting på stedet, bolig-, handels- og tjenesteutvikling før reguleringsplanen og detaljplanen godkjennes. Følgelig vil ovennevnte innhold bli vurdert, evaluert og spesifikt bestemt i planene for å ha passende implementeringsløsninger, som sikrer gjennomførbarhet.

Opprette overlegne institusjoner for Hanoi for å implementere planlegging

Konklusjon nr. 80-KL/TU fra Politbyrået slo tydelig fast at løsninger for å implementere planlegging må knyttes til perfeksjonering av rettssystemet og implementering av lover på en synkron, enhetlig, effektiv og virkningsfull måte med prioriterte og fremragende mekanismer og retningslinjer for å utvikle hovedstaden, knyttet til loven om hovedstaden (endret).

Nasjonalforsamlingen tillater byer som Da Nang, Hai Phong, Ho Chi Minh-byen og noen andre steder å utøve myndighetsutøvelse for lokalt å justere byplaner og funksjonelle soneplaner i henhold til resolusjoner om utøvelse av en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer. Innholdet som kan justeres lokalt er spesifikt begrenset i loven om byplanlegging.

Derfor fastslår utkastet til lov om hovedstaden (endret) at desentraliseringen av myndighet til byens folkekomité for lokal justering av planlegging under statsministerens beslutningsmyndighet er hensiktsmessig og har et praktisk grunnlag. Byens folkeråds oppgave med å spesifisere prosedyrene for lokal justering av planlegging er å forenkle administrative prosedyrer, redusere behandlingstiden og raskt oppfylle kravene for bygging og utvikling av hovedstaden.

Konklusjon nr. 80-KL/TU gir retningen: «Det finnes en plan, mekanisme og retningslinjer for effektivt å flytte produksjons- og medisinske fasiliteter som ikke er i samsvar med planleggingen; flytte universiteter, hovedkvarter for etater og hovedkvarter for store bedrifter ut av bykjernen.»

Når det gjelder tiltak for å sikre gjennomføring av planlegging, har lovutkastet lagt til mange tiltak for å grundig løse manglene ved flytting av forurensende anlegg, sykehus, universiteter og yrkesopplæringsfasiliteter ut av bykjernen, slik som: tildeling av budsjettmidler til å støtte flytting, nybygg og arealtildeling for personer som skal flyttes; tydelig definering av statsministerens og byrådets myndighet til å bestemme listen, tiltakene og veikartet for flytting.

Lovutkastet pålegger også regjeringen og bymyndighetene, når de utvikler hovedstadens overordnede planlegging, reguleringsplaner og detaljerte planer for byen, å tydelig identifisere etatene, organisasjonene og virksomhetene som må flyttes, for å sikre samsvar mellom byens planlegging og planlegging på nasjonalt nivå.

På den 7. sesjonen vil nasjonalforsamlingen gi direkte uttalelser om Hanoi-hovedstadsplanleggingen for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, og prosjektet for å justere Hanoi-hovedstadsplanen frem til 2045, med en visjon frem mot 2065, for å sikre at disse planene er omfattende, har en strategisk visjon og en tydelig implementeringsplan. Hovedstadsplanleggingen er under statsministerens godkjenningsmyndighet etter å ha mottatt kommentarer fra nasjonalforsamlingen. Samtidig vil nasjonalforsamlingen også behandle og godkjenne lovutkastet om hovedstaden (endret), for å ytterligere forbedre institusjonene for hovedstadens utvikling, og bidra til realiseringen av målene som er fastsatt i planleggingsprosjektene.

Kilde: https://kinhtedothi.vn/sua-luat-thu-do-uu-tien-thuc-hien-quy-hoach-phan-khu-song-hong-song-duong.html