Utryddelse av analfabetisme i den nye fasen: Ingen skal bli etterlatt

Utdanning og opplæring – Å utrydde analfabetisme arver ikke bare tradisjonen med å «utrydde uvitenhet», men er også et krav for å sikre like utviklingsmuligheter i integreringssammenheng.

Utryddelse av analfabetisme – grunnlaget for bærekraftig utvikling i områder med etniske minoriteter

Nguyen Xuan Thuy – assisterende direktør for avdelingen for yrkesrettet utdanning og videreutdanning ( kunnskapsdepartementet) – analyserte konteksten, utfordringene og de strategiske retningene for å forbedre kvaliteten på arbeidet med utryddelse av analfabetisme i perioden 2025–2030, spesielt i etniske minoritets- og fjellområder, og sa at det nåværende arbeidet med IEL ikke bare er en oppgave å arve tradisjonen med å «utrydde analfabetisme», men også et viktig krav for å sikre rettferdige utviklingsmuligheter i forbindelse med integrering og digital transformasjon.

For 80 år siden, rett etter at Den demokratiske republikken Vietnam ble født, med 95 % av befolkningen analfabeter, uttalte president Ho Chi Minh : «En uvitende nasjon er en svak nasjon». Han anså arbeidet med fattigdomsbekjempelse som like presserende som å bekjempe hungersnød og utenlandske invasjoner.

Etableringen av departementet for folkeopplæring (8. september 1945) startet en utbredt sosial bevegelse: «Lærekyndige opplærer analfabeter», «Ektemenn opplærer koner, fedre opplærer barn, eldre brødre opplærer yngre brødre». Takket være dette ble Vietnam anerkjent av UNESCO som et land med enestående innsats innen folkeopplæring. Innen år 2000 hadde landet vårt fullført de nasjonale standardene for folkeopplæring og universell grunnskoleutdanning .

Imidlertid har XMC, som har gått inn i en ny fase, møtt andre utfordringer: antallet analfabeter og gjenanalfabeter er hovedsakelig konsentrert i "hardcore" områder - fjell-, grense- og øyområder, der økonomiske forhold, geografi og språkbarrierer gjør det vanskelig for folk å få tilgang til utdanning.

Thuy mener at leseferdighet i dag ikke stopper ved lesing og skriving. I den digitale tidsalderen må folk ha muligheten til å motta informasjon og bruke teknologi for å tjene sine liv og produksjon. Å utrydde funksjonell analfabetisme har blitt et uunngåelig krav.

Dette er også et viktig grunnlag for effektiv implementering av nasjonale målprogrammer, spesielt Program 1719 om sosioøkonomisk utvikling i områder med etniske minoriteter.

Herr Nguyen Xuan Thuy – nestleder i avdelingen for yrkesfaglig utdanning og videreutdanning (Kunnskapsdepartementet).

Politisk rammeverk og orientering for partiet og staten

XMC har alltid vært identifisert som en prioritert oppgave. President Ho Chi Minh uttalte: «Verden er i stadig utvikling, de som ikke lærer er tilbakestående», og «livslang læring» er enhver borgers rett og plikt.

Denne ideologien er institusjonalisert i mange viktige dokumenter som: Resolusjon 29-NQ/TW (2013) om grunnleggende og omfattende innovasjon innen utdanning, med prioritering av investeringer i områder med etniske minoriteter; direktiv 29-CT/TW (2024) om universell utdanning, obligatorisk utdanning og XMC for voksne.

Politbyrået understreket behovet for å fokusere på å utstyre nyutdannede mennesker med viktig kunnskap og ferdigheter, opprettholde bærekraft og fokusere på å eliminere funksjonell analfabetisme.

Utdanningsloven fra 2019 og dekret 20/2014/ND-CP fastsetter tydelig statens ansvar for etterutdanning og videreutdanning. Politikk i det nasjonale målprogrammet 1719, der delprosjekt 1 - prosjekt 5 tildeler direkte ressurser til etterutdanning i områder med etniske minoriteter. Vietnams forpliktelse til bærekraftsmål 4 - å sikre kvalitetsutdanning og livslang læring for alle.

Nåværende statistikk viser at landets leseferdighet er høy:

Alder 15–35: 99,39 % oppnådde nivå 1; 98,97 % nivå 2.

Alder 15–60: 99,10 % oppnådde nivå 1; 97,72 % nivå 2.

På landsbasis har 34 av 34 provinser oppfylt XMCs nivå 1-standarder, og 26 av 34 provinser har oppfylt nivå 2-standarder.

Disse tallene gjenspeiler imidlertid ikke virkeligheten fullt ut, fordi analfabetismen fortsatt er konsentrert i spesielt vanskeligstilte landsbyer og tettsteder. På den annen side er risikoen for gjenopplevd analfabetisme svært høy hvis folk ikke fortsetter studiene eller deltar i produksjons- og levebrødsaktiviteter knyttet til ny kunnskap.

Folkelig utdanningsklasse i bevegelsen for å utrydde analfabetisme i de tidlige dagene av grunnleggelsen av Den demokratiske republikken Vietnam. Foto: VNA.

Løsningssystemet må struktureres i to nivåer.

Thuy understreket at XMC ikke er en engangsoppgave. Folk kan bare bevare det skrevne ord når det er knyttet til livene deres. Ifølge ham må løsningssystemet struktureres på to nivåer: provinsnivå og kommunenivå – der det er direkte relatert til menneskene og lokaliteten.

For det første, propaganda og bevisstgjøring. På provinsielt nivå, utstede spesialiserte direktiver, inkludere XMC-målet i emuleringskriteriene; koordinere med provinsielle radiostasjoner for å bygge propagandaspalter på vanlige og etniske språk.

På kommunenivå, fremme rollen til landsbyens eldste og landsbyhøvdinger som «går fra hus til hus»; drive propaganda gjennom høyttalere, landsbymøter og tradisjonelle festivaler.

For det andre, fleksibel klasseromsledelse, utredning og organisering:

For provinsielt nivå: styrke styringskomiteen, bygge en digital database om XMC; samle dokumenter som er egnet for lokal kultur og språk.

For kommunenivå: gjennomgang to ganger i året med praktiske prøver; fleksible læringssteder (beboerboliger, kulturhus, skoler), læringstider på dagtid eller om kvelden.

For det tredje, profesjonelle løsninger og teknologiske applikasjoner. Provinsielt nivå: opplæring i etniske minoritetsspråk for kinh-lærere; implementering av nettbasert eller TV-basert undervisning i XMC.

Kommunenivå: prioritet gis til lærere fra etniske minoriteter; en kombinasjon av tradisjonelle rimmetoder og internasjonale Reflect-metoder.

For det fjerde, konsolider resultatene, bekjemp analfabetisme knyttet til levebrød.

Provinsielt nivå: utdeling av bøker og aviser, organisering av mobile biblioteker; støtte til yrkesopplæring for nylig analfabeter.

Kommunenivå: Læringssentre i lokalsamfunnet organiserer klasser i «post-XMC», der man underviser i leseferdighet kombinert med kortvarig yrkesopplæring; åpne klasser i fase 2 for å nå nivå 2.

For det femte, politiske mekanismer og sosialisering.

Provinsnivå: fastsette spesifikke utgiftsnivåer; koordinere med grensevakten, kvinneforeningen og bondeforeningen.

Kommunenivå: fullbetal ordningen for lærere og elever; mobiliser frivillige elever, pensjonerte tjenestemenn og elever på videregående skole til å delta i undervisning i XMC om sommeren.

Herr Nguyen Xuan Thuy bekreftet: «XMC er en vedvarende prosess og krever samtidig deltakelse fra hele det politiske systemet, der kommunenivået spiller en avgjørende rolle. Å «ikke la noen være igjen» vil bare bli en realitet når alle etniske minoriteter får muligheten til å lære, forstå og bruke ord for å utvikle livene sine. Dette er også den mest praktiske måten å redusere det regionale gapet og realisere målet om å bygge et lærende samfunn.»

Kilde: https://giaoducthoidai.vn/xoa-mu-chu-trong-giai-doan-moi-khong-de-ai-bi-bo-lai-phia-sau-post759706.html