3 podstawy dostosowania Krajowego Planu Energetycznego

Warsztaty poświęcone dostosowaniu Krajowego Planu Energetycznego odbywały się w kontekście nowych przepisów i wydania wielu ważnych rezolucji, które stwarzają nowe wymagania dla infrastruktury energetycznej.

Na Narodowy Plan Energetyczny nałożono wiele nowych wymogów.

Rankiem 11 grudnia w Hanoi Ministerstwo Przemysłu i Handlu zorganizowało warsztaty poświęcone dostosowaniu Narodowego Planu Energetycznego na lata 2021-2030, z wizją do roku 2050. Wydarzenie miało miejsce w kontekście wydania przez Biuro Polityczne rezolucji 70-NQ/TW w sprawie zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego kraju – dokumentu uznawanego za przewodnią zasadę dla sektora energetycznego w nowej fazie.

Przegląd konferencji. Zdjęcie: PC

Celem tego zrewidowanego projektu planistycznego jest kompleksowa ocena krajowego popytu i podaży energii, powiązanie rozwoju energetycznego z celami gospodarczymi , społecznymi i środowiskowymi oraz wypełnienie międzynarodowych zobowiązań Wietnamu. W związku z tym, zmiany w planowaniu muszą uwzględniać trzy główne grupy treści.

Po pierwsze, prognozowane w Uchwale 306/NQ-CP tempo wzrostu gospodarczego, które w latach 2026–2030 ma osiągnąć wartość dwucyfrową, wymaga, aby system energetyczny dysponował dużymi rezerwami i zdolnością do natychmiastowego zaspokojenia gwałtownie rosnącego zapotrzebowania.

Po drugie, proces reorganizacji administracyjnej w skali kraju wymaga przeglądu listy kluczowych projektów energetycznych i dostosowania ich do nowej przestrzeni rozwojowej połączonych miejscowości.

Po trzecie, planowanie musi być aktualizowane w powiązaniu z najważniejszymi politykami, takimi jak Wniosek 76-KL/TW w sprawie przemysłu naftowego i gazowego; Rezolucja 57 w sprawie nauki, technologii i transformacji cyfrowej; Rezolucja 59 w sprawie integracji międzynarodowej; Rezolucja 66 w sprawie stanowienia prawa; i Rezolucja 68 w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej.

Ponadto wietnamski sektor energetyczny stoi w obliczu nowych globalnych trendów rozwojowych, odzwierciedlanych przez pięć czynników: niestabilność międzynarodowych rynków energii, potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego, zmieniające się koszty technologii, przyspieszoną transformację energetyczną oraz konieczność reagowania na zmiany klimatu. Dlatego rząd wymaga, aby zaktualizowany plan energetyczny proponował optymalne opcje rozwoju infrastruktury w całym kraju.

Podczas warsztatów jednostki doradcze Ministerstwa Przemysłu i Handlu, a mianowicie Joint Venture Wietnamskiego Instytutu Energii i Wietnamskiego Instytutu Naftowego, przedstawiły podsumowanie Narodowego Projektu Dostosowania Planowania Energetycznego.

Wstępny raport z projektu wskazuje, że całkowite zaopatrzenie Wietnamu w energię pierwotną w 2024 roku ma osiągnąć 116 tys. ton ekwiwalentu energii ekwiwalentnej (KTOE), co oznacza wzrost o 4,9% w okresie 2021-2024. Z tego węgiel i energia odnawialna mają rosnąć w tempie odpowiednio 5,9% i 7,8% rocznie w tym samym okresie. Świadczy to o pozytywnych oznakach transformacji energetycznej, ale dywersyfikacja źródeł energii pierwotnej nadal wymaga poprawy.

Zaopatrzenie w energię pierwotną pozostaje w dużym stopniu uzależnione od ograniczonej liczby źródeł energii, a także importu paliw. Dane pokazują, że importowane paliwa stanowią 41,9% całkowitego zaopatrzenia w energię pierwotną, osiągając najwyższy poziom w historii. Jest to godny uwagi trend w kontekście zapewnienia długoterminowego bezpieczeństwa energetycznego kraju.

Nowy duch w planowaniu zmian.

W swoim przemówieniu otwierającym wiceminister przemysłu i handlu Nguyen Hoang Long podkreślił szczególny charakter tej zmiany, biorąc pod uwagę fakt, że nowelizacja Prawa Planowania została niedawno ogłoszona, a w jej wyniku wprowadzono wiele zmian w porównaniu z poprzednimi okresami planowania.

Według wiceministra, ten plan mógłby być pierwszym, który zostanie wdrożony natychmiast po wejściu w życie nowej ustawy. „Apeluję do agencji odpowiedzialnej za opracowanie planu o dokładne zapoznanie się z tą ustawą. Jednocześnie powinna ona ściśle współpracować z agencją odpowiedzialną za opracowanie planu w celu wydania dokumentów przewodnich i wytycznych na przyszłość, ponieważ musimy przejść przez wszystkie etapy i procedury, a plan musi być zgodny z prawem i przepisami. Dlatego działania, które podjęliśmy wcześniej, będą musiały zostać dostosowane i zmienione. Nowy duch ustawy o planowaniu przestrzennym ma na celu nadanie ogólnego kierunku, a szczegóły pozostawione są ministerstwom, co zapewni zarówno ogólną spójność, jak i elastyczność w zarządzaniu i wdrażaniu” – podkreślił wiceminister.

Wiceminister przemysłu i handlu Nguyen Hoang Long przemawia na warsztatach. Zdjęcie: Dinh Tuan

Wiceminister Nguyen Hoang Long stwierdził również, że w 2025 roku Biuro Polityczne wydało siedem ważnych rezolucji, uznanych za siedem głównych strategii, obejmujących wiele dziedzin, od nauki i technologii, integracji międzynarodowej, po opiekę zdrowotną, edukację i rozwój sektora prywatnego. Wśród nich rezolucja nr 70 w sprawie bezpieczeństwa energetycznego kraju jest postrzegana jako „wytyczna do działania” dla sektora energetycznego; jest ona zgodna z planem Wietnamu na osiągnięcie dwucyfrowych celów wzrostu w nadchodzącym okresie.

Oprócz wzrostu gospodarczego restrukturyzacja dwupoziomowego systemu samorządu lokalnego stwarza również potrzebę zmian w planowaniu, ponieważ wiele miejscowości musi zmienić przeznaczenie przestrzeni pod zabudowę i zaspokoić regionalne zapotrzebowanie na energię.

Niektóre aspekty związane z węglem zostały przeniesione do innych obszarów planowania na mocy nowej ustawy, pozostawiając jedynie powiązaną infrastrukturę, dlatego plan energetyczny również wymaga odpowiedniego dostosowania. Ponadto wiele ważnych wniosków Biura Politycznego, takich jak Konkluzja 16 dotycząca rozwoju ropy naftowej i gazu, musi zostać uwzględnionych w tym zmienionym planie. Warto zauważyć, że w kwietniu 2025 r. premier podpisał decyzję w sprawie korekty VIII Planu Rozwoju Energetyki. W związku z tym w zmienionym planie należy uwzględnić wiele czynników.

Według wiceministra Nguyena Hoang Longa, Ministerstwo Przemysłu i Handlu rozpoczęło wdrażanie tej korekty planowania bardzo wcześnie, ale ponieważ zależy ona od wielu czynników, agencja planistyczna podjęła również odpowiednie kroki w celu zapewnienia synchronizacji. Oczekuje się, że pierwszy projekt skorygowanego planu energetycznego zostanie przekazany liderom wszystkich szczebli w ciągu najbliższych kilku dni.

W kontekście wielu nowych wymagań, proces planowania zostanie wdrożony szybko, bez wdawania się w szczegóły, ale główne kierunki muszą zostać w pełni sfinalizowane. Dlatego też, podczas dzisiejszych warsztatów, kierownictwo Ministerstwa Przemysłu i Handlu spodziewa się wielu cennych opinii ekspertów, przedstawicieli ministerstw, sektorów, samorządów i organizacji międzynarodowych.

Zespół Reporterów

Source: https://congthuong.vn/3-can-cu-de-dieu-chinh-quy-hoach-nang-luong-quoc-gia-434313.html