Wprowadzenie powszechnych opłat za naukę będzie trudne dla najważniejszych szkół zawodowych.

Obecnie wiele krajowych, ASEAN i międzynarodowych kluczowych szkół zawodowych oferuje do 70% czasu praktyk, wysokie koszty materiałów i wysoką jakość umiejętności. Jeśli czesne będzie stosowane jak w masowych szkołach zawodowych, nieprzekraczające pułapu ustalonego przez rząd, będzie to stanowić problem dla tych szkół.

Delegaci uczestniczący w dyskusji w Grupie 4 (w tym delegacje Zgromadzenia Narodowego prowincji Khanh Hoa , Lai Chau i Lao Cai). Zdjęcie: Ho Long

Kontynuując program X Sesji, po południu 22 października Zgromadzenie Narodowe dyskutowało w grupach nad projektem ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy Prawo oświatowe ; projektem ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym (zmienionej) i projektem ustawy Prawo o szkolnictwie zawodowym (zmienionej).

Stały członek Sekretariatu Tran Cam Tu wziął udział w sesji dyskusyjnej w Grupie 4 (w tym delegacje Zgromadzenia Narodowego z prowincji Khanh Hoa, Lai Chau i Lao Cai).

Delegowanie uprawnień posłom zwiększa elastyczność

Opiniując projekt ustawy o szkolnictwie zawodowym (z późniejszymi zmianami), delegaci wyrazili zgodę z wnioskiem rządu oraz sprawozdaniem weryfikacyjnym Komisji Kultury i Społeczeństwa.

Przemawia delegatka Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai). Zdjęcie: Ho Long

Przedstawiając szczegółowe uwagi, delegatka Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) stwierdziła, że ​​w punkcie 1 artykułu 6 dotyczącego programów szkoleniowych, celów, dyplomów i certyfikatów stanowi: Programy szkoleniowe w zakresie kształcenia zawodowego obejmują programy szkoleniowe na poziomie podstawowym, programy szkoleniowe na poziomie średnim, programy szkoleniowe na poziomie college'u, programy kształcenia zawodowego na poziomie średnim i inne programy szkolenia zawodowego.

Według delegata „inne programy kształcenia zawodowego” mogą obejmować krótkoterminowe kursy kształcenia zawodowego.

W rzeczywistości szkolenie zawodowe przybiera dziś wiele form, takich jak: regularne szkolenie dostosowane do potrzeb osób uczących się, pielęgnowanie i uaktualnianie wiedzy i umiejętności zawodowych, szkolenie trwające nie dłużej niż trzy miesiące lub szkolenie w formie staży i szkoleń zawodowych, które pomagają osobom uczącym się doskonalić swoje umiejętności przed ubieganiem się o pracę.

Delegaci wyrazili jednak zaniepokojenie, gdy projekt ustawy stanowi, że Minister Edukacji i Szkolenia zapewnia szczegółowe wytyczne dotyczące wydawania dyplomów i certyfikatów; mechanizm zarządzania innymi rodzajami szkoleń nie został doprecyzowany. W związku z tym delegaci zaproponowali dodanie przepisu zobowiązującego rząd do zapewnienia szczegółowych wytycznych w celu zapewnienia spójności i wykonalności wdrażania.

Zgodnie z projektem, dyrektor placówki kształcenia zawodowego będzie wydawał dyplomy i certyfikaty osobom uczącym się. Regulacja ta jest zgodna z obecną praktyką w Wietnamie, a także z praktykami w wielu innych krajach, zapewniając koncentrację i osobistą odpowiedzialność w zarządzaniu i wydawaniu dyplomów i certyfikatów.

Jednak w praktyce w kształceniu zawodowym, zwłaszcza w ramach kursów krótkoterminowych, trwających poniżej 3 miesięcy lub szkoleń regularnych, liczba uczniów jest bardzo duża, a zajęcia są otwarte w sposób ciągły, zwłaszcza w ramach programów krajowych. Wiele zajęć odbywa się we wsiach, przysiółkach i na obszarach oddalonych od centrum.

Zatem, jeśli przepis będzie wymagał jedynie podpisania certyfikatu przez rektora, jego wdrożenie będzie trudne, zwłaszcza gdy rektor odbywa długą podróż służbową. Delegaci zasugerowali, aby projekt ustawy zezwalał posłom na podpisywanie certyfikatów za regularne szkolenia, podczas gdy rektor nadal musi podpisać oficjalny dyplom. Przepis ten zarówno upraszcza procedury administracyjne, jak i zapewnia postęp w wydawaniu certyfikatów.

Przemawia poseł Zgromadzenia Narodowego Ha Duc Minh (Lao Cai). Zdjęcie: Ho Long

Opinia ta uzyskała aprobatę posła Zgromadzenia Narodowego Ha Duc Minha (Lao Cai). Według delegata, dodanie przepisu, zgodnie z którym dyrektor może upoważnić swojego zastępcę do wydawania certyfikatów szkoleniowych w razie potrzeby, zwiększy elastyczność, skróci procedury administracyjne i zapewni terminowe wydawanie certyfikatów i dyplomów, zgodnie z realiami zdecentralizowanych organizacji szkoleniowych, wielości placówek oraz tendencją do zwiększania autonomii placówek kształcenia zawodowego w duchu prawa.

Aby zapobiec powszechnemu i nielegalnemu wydawaniu certyfikatów, delegatka Nguyen Thi Lan Anh zasugerowała wprowadzenie ścisłych regulacji, jasnego określenia odpowiedzialności, zaostrzenia kontroli jakości i zagwarantowania prawnej wartości wydawanych certyfikatów.

Uzupełnianie preferencyjnych zasad dla osób uczących się

Jeśli chodzi o politykę wobec uczniów, artykuł 25 projektu ustawy określa zasady dotyczące internatu dla uczniów należących do mniejszości etnicznych, pochodzących z ubogich lub bliskich rodzin, osób niepełnosprawnych itp.

Delegatka Nguyen Thi Lan Anh stwierdziła, że ​​obecna polityka internatu wobec uczniów nie jest już odpowiednia.

W związku z tym uczniowie należący do mniejszości etnicznych, gospodarstwa domowe ubogie i bliskie ubóstwa otrzymują stypendia i zasiłki socjalne w wysokości 100 000–140 000 VND miesięcznie. Jest to niski poziom w kontekście rosnących cen towarów i płac zasadniczych. Dlatego rząd musi dokonać przeglądu i dostosować poziom wsparcia, a jednocześnie zsynchronizować system polityki wobec uczniów w szkolnictwie zawodowym.

Również w odniesieniu do preferencyjnej polityki wobec studentów, poseł Zgromadzenia Narodowego Hoang Van Binh (Lai Chau) zaproponował, aby uzupełnić preferencyjną politykę przyjęć oraz poprzeć zwolnienia z czesnego i jego obniżki dla młodych ludzi, którzy odbyli służbę wojskową i zwolnili się z policji, w celu zapewnienia dobrej polityki dla tyłów wojskowych.

Delegatka Zgromadzenia Narodowego Chamaléa Thi Thuy (Khanh Hoa) przemawia. Zdjęcie: Ho Long

Jasno określ standardowe kwalifikacje wykładowców, którzy są rzemieślnikami

Jeśli chodzi o standardowy poziom przygotowania zawodowego wykładowców i nauczycieli, projekt ustawy przewiduje: ukończenie studiów wyższych lub wyższych dla wykładowców akademickich, nauczycieli szkół średnich średniego szczebla, którzy nauczają teorii lub integracji; ukończenie studiów wyższych lub wyższych dla wykładowców akademickich, nauczycieli szkół średnich średniego szczebla, którzy nauczają praktyki; ukończenie studiów średnich lub wyższych dla nauczycieli szkół podstawowych.

Delegatka Zgromadzenia Narodowego Chamaléa Thi Thuy (Khanh Hoa) przyznała, że ​​przepisy te utrudniają wysoko wykwalifikowanym rzemieślnikom uzyskanie możliwości zostania wykładowcami, nauczycielami i trenerami zawodowymi w instytucjach kształcenia zawodowego.

W związku z tym konieczne jest uzupełnienie przepisów dotyczących standardowych kwalifikacji wykładowców, nauczycieli i instruktorów zawodowych, którzy są wysoko wykwalifikowanymi rzemieślnikami.

Delegaci zaproponowali również dodanie rozporządzenia „Minister Edukacji i Szkolenia ogłasza i nadzoruje wdrażanie wewnętrznych ram systemu oceny jakości”, aby zapewnić spójność i synchronizację instytucji kształcenia zawodowego w całym kraju.

W zakresie standardów oceny jakości i kontroli konieczne jest uzupełnienie przepisów dotyczących standardów oceny jakości i kontroli wyrobów kształcenia zawodowego po zakończeniu szkolenia.

Opłaty za naukę stanowią jedną z najważniejszych kwestii w projekcie ustawy Prawo o szkolnictwie zawodowym (znowelizowanej).

Artykuł 37 projektu ustawy stanowi, że publiczne placówki kształcenia zawodowego mają autonomię w ustalaniu wysokości opłat za naukę, które nie mogą przekroczyć pułapu określonego przez rząd.

Według delegatki Nguyen Thi Lan Anh takie przepisy są generalnie właściwe, zwłaszcza w przypadku szkół zawodowych oferujących kształcenie masowe.

Obecnie, aby poprawić jakość szkoleń, a także wydajność pracy, szkolenia dostosowane do realiów, krajowe kluczowe szkoły zawodowe, kluczowe szkoły zawodowe ASEAN oraz międzynarodowe kluczowe szkoły zawodowe wymagają wysokich standardów umiejętności, wskaźnika praktyk sięgającego 70% oraz bardzo wysokich kosztów materiałów. Jeśli obecne ceny zostaną uregulowane, kształcenie w tych szkołach będzie bardzo trudne.

W związku z tym delegaci zasugerowali konieczność rozważenia wprowadzenia dodatkowych regulacji lub powierzenia ich rządowi. W przypadku prac wymagających intensywnej pracy, nieodnawialne materiały eksploatacyjne również wymagają wytycznych dla placówek szkoleniowych, aby zapewnić skuteczność i jakość szkoleń.

Source: https://daibieunhandan.vn/ap-hoc-phi-dai-tra-se-kho-cho-truong-day-nghe-trong-diem-10392472.html