Wdrażanie polityk mających na celu silny rozwój wysokiej jakości zasobów ludzkich.

10 grudnia Zgromadzenie Narodowe uchwaliło nowelizację Ustawy o szkolnictwie wyższym, głosując za nią 411 z 440 delegatów, co stanowi 86,89%, oraz nowelizację Ustawy o szkolnictwie zawodowym, głosując za nią 433 z 439 delegatów, co stanowi 91,54%. Poprawki i dostosowania w tych ustawach mają na celu stworzenie systemu edukacji, który rozwija wszechstronnie rozwinięte jednostki, tworząc wysokiej jakości siłę roboczą, dostosowaną do nowego kontekstu rozwoju.

Studenci Hanoi High-Tech College uczą się mechatroniki. Zdjęcie: Dieu Thuy/TTXVN

Pokonywanie ograniczeń w doradztwie zawodowym, strumieniowaniu i artykulacji.

W odpowiedzi na potrzebę ciągłej innowacji, rozwoju i poprawy jakości kształcenia zawodowego, tworzenia przełomów w rozwoju zasobów ludzkich, w szczególności wysokojakościowych zasobów ludzkich z umiejętnościami zawodowymi, aby sprostać wymaganiom przyspieszonej industrializacji, modernizacji kraju i integracji międzynarodowej, oprócz odziedziczonych treści, znowelizowana ustawa o szkolnictwie zawodowym przeszła fundamentalne i kompleksowe zmiany od wewnątrz.

Aby udoskonalić krajowy system edukacji w kierunku otwartości, elastyczności i wzajemnych powiązań, tworząc możliwości uczenia się przez całe życie dla wszystkich obywateli, ustawa wprowadziła model liceum zawodowego i rozszerzyła zakres uczestnictwa w zajęciach z zakresu kształcenia zawodowego.

Liceum zawodowe cieszy się ogromną popularnością na całym świecie i zostało jednogłośnie uznane przez delegatów Zgromadzenia Narodowego za przełomową innowację w krajowym systemie edukacji. Liceum zawodowe definiuje się jako szkołę na tym samym poziomie co liceum, integrującą podstawową wiedzę z programu nauczania liceum z umiejętnościami zawodowymi, aby pomóc uczniom w ukończeniu edukacji ogólnej, a jednocześnie wyposażyć ich w umiejętność wykonywania i rozwiązywania zadań w stabilnych warunkach i znanym środowisku związanym z wybranym zawodem; będą oni umieli stosować nowoczesne techniki i technologie w swojej pracy, pracować samodzielnie i w zespole.

Wprowadzenie modeli szkół średnich zawodowych ma na celu wzmocnienie doradztwa zawodowego dla młodych ludzi już od poziomu szkoły średniej, zwiększenie liczby uczniów po ukończeniu gimnazjum i liceum podejmujących naukę zawodową oraz przezwyciężenie ograniczeń i słabości w doradztwie zawodowym, jego grupowaniu i artykułowaniu.

Rozszerzenie zakresu uczestnictwa w kształceniu zawodowym jest również kluczowym rozwiązaniem, które ma zapewnić otwartość i elastyczność krajowego systemu edukacji. Nowa ustawa stanowi, że instytucje szkolnictwa wyższego mogą uczestniczyć w kształceniu zawodowym w określonych sektorach i dziedzinach, które są zgodne z orientacją rozwoju obszarów priorytetowych (sztuka, sport, kształcenie nauczycieli, obrona narodowa i bezpieczeństwo), aby zapewnić specyfikę i ciągłość między poziomami kształcenia, nie naruszając celów i misji szkolnictwa zawodowego i wyższego.

Znowelizowane prawo wprowadza również przełom w zakresie innowacji w programach nauczania, organizacji szkoleń i zapewniania jakości w kształceniu zawodowym poprzez regulację standardów programów i instytucji szkoleniowych, zarządzanie działaniami rejestracyjnymi na platformie danych cyfrowych oraz uznawanie nabytej wiedzy lub umiejętności uczniów w celu umożliwienia im uczestnictwa w innych programach edukacyjnych.

Rozporządzenie w sprawie standardów programowych i standardów instytucji szkoleniowych ma na celu zapewnienie uczniom i całemu społeczeństwu pełnych i przejrzystych informacji o dostępnych programach. Stanowi ono również zachętę dla instytucji kształcenia zawodowego do opracowywania planów uzupełniających niezbędne warunki. Ponadto stanowi podstawę dla państwowych organów zarządzających do inspekcji, oceny i podejmowania zdecydowanych działań wobec instytucji niespełniających standardów.

Przepisy ustawy dotyczące licencjonowania i rejestracji informacji stanowią również istotną innowację. Licencjonowanie działalności w zakresie kształcenia zawodowego będzie przyznawane według grup branżowych, a nie, jak dotychczas, według poszczególnych zawodów. Instytucje będą mogły proaktywnie określać skalę naboru zgodnie z warunkami określonymi przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia. Kluczową nowością jest to, że pomimo przyznawania licencji według grup branżowych, przed zorganizowaniem naboru i szkoleń instytucje muszą zarejestrować informacje o naborze w specjalistycznym systemie baz danych.

Uznając kluczową rolę przedsiębiorstw we współpracy z państwem i instytucjami szkolnictwa zawodowego w kształceniu wykwalifikowanych kadr, aby sprostać wymaganiom rynku pracy, ustawa uzupełnia przepisy dotyczące polityki państwa wobec przedsiębiorstw, w tym preferencyjne zasady dotyczące podatków i gruntów; a także zasady dotyczące udziału pracowników przedsiębiorstw w edukacji zawodowej w charakterze wykładowców wizytujących, współpracowników lub instruktorów. Ustawa dodaje również przepisy dotyczące Funduszu Szkolenia Zasobów Ludzkich przedsiębiorstw, który ma zachęcać pracowników do pozostania w przedsiębiorstwie na stałe.

Szkolnictwo wyższe odgrywa kluczową rolę w kształtowaniu wysokiej jakości zasobów ludzkich.

W 46 artykułach znowelizowanej Ustawy o szkolnictwie wyższym kluczowym sformułowaniem jest „Modernizacja szkolnictwa wyższego, podnoszenie jakości kształcenia uniwersyteckiego”. Ustawa instytucjonalizuje politykę i kierunki rozwoju szkolnictwa wyższego w nowej erze, takie jak rola i misja publicznego i prywatnego szkolnictwa wyższego; usuwanie wąskich gardeł i przeszkód w zakresie autonomii uniwersytetów, opracowywanie programów szkoleniowych, rekrutacja pracowników i pozyskiwanie środków inwestycyjnych. Szkolnictwo wyższe jest uznawane za kluczową rolę i siłę napędową silnego rozwoju wysokiej jakości zasobów ludzkich, promowania nauki i technologii oraz krajowej innowacyjności.

Według Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, ta znowelizowana ustawa ma na celu stworzenie przełomowych rozwiązań i pionierskich rozwiązań dla instytucji szkolnictwa wyższego, wspieranie elitarnego kształcenia, wysokiej jakości edukacji oraz zapewnienie wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich służących rozwojowi krajowemu i globalnemu. Jednocześnie ma ona na celu ustanowienie jednolitego systemu szkolnictwa wyższego, udoskonalenie zarządzania uniwersytetami oraz zwiększenie potencjału wewnętrznego; położenie kresu działalności Rady Uniwersytetu w publicznych instytucjach szkolnictwa wyższego oraz wzmocnienie kierowniczej roli organizacji partyjnej w tych instytucjach.

Co istotne, znowelizowana ustawa w pełni instytucjonalizuje zasadę „zapewnienia pełnej i kompleksowej autonomii uczelniom, niezależnie od poziomu autonomii finansowej”, odchodząc od poglądu, że „autonomia oznacza samowystarczalność”, na rzecz mechanizmu, w którym państwo i uczelnie wspólnie dbają o rozwój szkolnictwa wyższego. Autonomia obejmuje autonomię akademicką, strukturę organizacyjną, kształcenie, badania naukowe, współpracę międzynarodową, personel i finanse, jednocześnie uznając rozliczalność za bezwzględny obowiązek prawny. Zmiany te zapewniają, że autonomia nabiera realnego charakteru, wraz z mechanizmami kontroli władzy, gwarantując uczciwość akademicką, przejrzystość i jakość funkcjonowania uczelni.

Jeśli chodzi o model uniwersytetu regionalnego, ogólnie rzecz biorąc, uniwersytety krajowe i regionalne, utworzone w ramach polityki Partii i rządu, okazały się skuteczne i osiągnęły pewne sukcesy w kształceniu kadr, przyczyniając się do rozwoju regionalnego i krajowego. Uniwersytety krajowe i regionalne są notowane w prestiżowych rankingach instytucji edukacyjnych w Azji i na świecie. Model ten sprawdza się również w praktyce niektórych krajów o nowoczesnych systemach edukacji, takich jak Chiny, Korea Południowa, Singapur, Stany Zjednoczone i Kanada, gdzie uniwersytety wielokampusowe lub regionalne kierują rozwojem regionalnym i efektywnie alokują zasoby. Zgodnie z obecnym planowaniem sieci instytucji szkolnictwa wyższego, uniwersytety regionalne mają misję realizacji zadań strategicznych, łączenia regionów oraz rozwijania ekosystemu nauki, technologii i innowacji.

Znowelizowane prawo ma na celu poprawę efektywności zarządzania wewnętrznego każdego uniwersytetu regionalnego, doprecyzowanie funkcji koordynacji strategicznej uniwersytetów regionalnych oraz autonomii akademickiej, organizacyjnej i finansowej uniwersytetów członkowskich; udoskonalenie mechanizmu decentralizacji, mechanizmu odpowiedzialności, standardów kadrowych, metod działania i odpowiedzialności na każdym poziomie. Rząd zobowiązał również Ministerstwo Edukacji i Szkolenia do przeprowadzenia kompleksowego przeglądu modelu organizacyjnego każdego uniwersytetu regionalnego, oceny obecnego poziomu decentralizacji oraz przeglądu jednostek pośrednich i etapów, które nie są już odpowiednie zgodnie z duchem Rezolucji 71-NQ/TW; tym samym proponując plan restrukturyzacji i usprawnienia w celu zapewnienia efektywności operacyjnej, ograniczenia nakładania się zadań i uniknięcia tworzenia dodatkowych poziomów zarządzania administracyjnego.

Jeśli chodzi o kształcenie podyplomowe w sektorze zdrowia, jest to grupa zagadnień, która spotkała się z wieloma opiniami delegatów Zgromadzenia Narodowego. Dzięki kompleksowej analizie i konsultacjom z międzynarodowym doświadczeniem, kształcenie lekarzy rezydentów i specjalistów (poziom I i II) jest kształceniem podyplomowym, którego celem jest przygotowanie wykwalifikowanych lekarzy do pracy w szpitalach i nie jest objęte akademickimi programami studiów magisterskich ani doktoranckich. Ministerstwo Edukacji i Szkolenia oraz Ministerstwo Zdrowia osiągnęły wysoki poziom konsensusu w sprawie ogólnych zasad programów kształcenia podyplomowego w sektorze zdrowia, prowadzących do uzyskania stopnia lekarza rezydenta i doktora specjalisty, którymi kieruje, które organizuje i zarządza Ministerstwo Zdrowia. Ujednolica to dotychczasową pracę Ministerstwa Zdrowia.

Znowelizowana ustawa o szkolnictwie wyższym wyraźnie odzwierciedla wizję reformy mającej na celu stworzenie ram prawnych dla rozwoju nowoczesnego, autonomicznego, przejrzystego i zintegrowanego szkolnictwa wyższego, ściśle powiązanego z nauką i technologią, innowacją oraz potrzebami rozwoju kraju w nowej erze.

Source: https://baotintuc.vn/giao-duc/the-che-hoa-cac-chu-truong-de-phat-trien-manh-me-nguon-nhan-luc-chat-luong-cao-20251210171259441.htm