Rozwiązywanie problemu wykluczenia cyfrowego między obszarami miejskimi i wiejskimi
Projekt Ustawy o Transformacji Cyfrowej poświęcił Rozdział III regulacji transformacji cyfrowej w systemie politycznym i administracji cyfrowej. W szczególności kodyfikuje on zasady transformacji cyfrowej, zobowiązując agencje rządowe do przestrzegania wszystkich jej aspektów, takich jak: stawianie ludzi i użytkowników w centrum uwagi; zarządzanie oparte na danych; domyślne otwarte dane; proaktywne usługi; wykorzystanie systemów sztucznej inteligencji w działalności publicznej w celu zapewnienia zgodności z prawem. Rozdział III reguluje również ogólne ramy krajowej architektury cyfrowej, współdzielone platformy cyfrowe w agencjach w systemie politycznym oraz świadczenie usług publicznych.
Zgadzając się z takimi regulacjami podkreślającymi rolę rządu w zarządzaniu, obsłudze i świadczeniu usług publicznych online, wiceprzewodnicząca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thanh doceniła fakt, że projekt ustawy zapewnił ogólne krajowe ramy architektoniczne i wspólne platformy cyfrowe.

Jednak zdaniem wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Narodowego konieczne jest kontynuowanie przeglądu w celu wyjaśnienia obowiązków każdej grupy agencji, w szczególności obowiązków agencji wykonawczej w zakresie administracji, obowiązków agencji ustawodawczej w zakresie nadzoru i podejmowania decyzji w sprawie polityk cyfrowych, obowiązków sądownictwa w zakresie stosowania technologii cyfrowych na rzecz wymiaru sprawiedliwości i zarządzania sprawami oraz obowiązków agencji audytorskiej w zakresie kontrolowania inwestycji i wydatków na transformację cyfrową.
W odniesieniu do infrastruktury cyfrowej, wiceprzewodnicząca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thanh wysoko oceniła wysiłki agencji opracowującej projekt w zakresie budowania kompleksowych ram polityki, obejmujących infrastrukturę cyfrową, publiczną infrastrukturę cyfrową oraz infrastrukturę sektora technologii cyfrowych. Projekt ten odzwierciedla nowoczesne myślenie, jest zgodny z praktykami międzynarodowymi i spełnia wymogi rozwoju administracji cyfrowej, gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego.
Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego stwierdził jednak, że przepisy nowego projektu ustawy ograniczają się do zasad i nie wnikają w konkretne polityki.
„Obecnie infrastruktura cyfrowa w miejscowościach, zwłaszcza na obszarach oddalonych, nadal stanowi poważne wąskie gardło w krajowym procesie transformacji cyfrowej. W miejscowościach borykających się z trudnościami i nierównowagą budżetową, bardzo trudno jest pozyskać finansowanie na projekty inwestycyjne z centrum danych, systemem gospodarczym i rozległym systemem połączeń Internetu Rzeczy” – stwierdził wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego.
W obliczu tych niedociągnięć, wiceprzewodnicząca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thanh zasugerowała, aby agencja projektowa zbadała mechanizm regulacji regionalnych lub fundusz wspierający rozwój krajowej infrastruktury cyfrowej w celu zniwelowania luki cyfrowej między obszarami miejskimi i wiejskimi, między miastami i prowincjami o korzystnej sytuacji gospodarczej a prowincjami borykającymi się z trudnościami. W związku z tym należy zwrócić uwagę na inwestycje w budowę infrastruktury cyfrowej, w tym infrastruktury sieci szkieletowej, w miejscach, gdzie źródła energii są niestabilne, a zasoby ludzkie w obszarze IT są nadal ograniczone.
Jednocześnie należy opracować i uzupełnić mechanizmy koordynacji i wsparcia rozwoju infrastruktury cyfrowej na szczeblu krajowym oraz wdrożyć politykę priorytetowego traktowania inwestycji w infrastrukturę cyfrową ze środków budżetu centralnego, aby zapewnić synchroniczny i inkluzywny rozwój infrastruktury cyfrowej, tak aby żadna miejscowość nie została pominięta w procesie transformacji cyfrowej.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh zasugerował również, aby rząd przeprowadził badania mające na celu ujednolicenie infrastruktury cyfrowej w całym kraju; uniknięcie sytuacji, w której każda prowincja inwestuje w centrum, każda prowincja inwestuje w inny rodzaj maszyn, każda prowincja zatrudnia firmę do pisania w innym języku, co wpływa na łączność. Ponadto, po uchwaleniu ustawy o transformacji cyfrowej, musi ona również obniżyć koszty i ograniczyć sytuację, w której każda prowincja inwestuje w centrum, każda prowincja musi zatrudniać nowych pracowników, każda prowincja proponuje zakup maszyn i sprzętu…
Jasno określ cyfrowe prawa i obowiązki stron uczestniczących
Podkreślając, że jest to pierwszy dokument prawny dotyczący transformacji cyfrowej, przewodniczący Komitetu Roboczego Delegacji Nguyen Thanh Hai przyznał, że projekt ustawy uwzględnia bardzo nowe i otwarte treści w kontekście transformacji cyfrowej, która bardzo intensywnie zachodzi w ministerstwach centralnych i lokalnych oraz oddziałach.

Przewodniczący Komitetu Pracowniczego Delegacji zasugerował konieczność przeprowadzenia przeglądu w celu zapewnienia spójności i jedności z przepisami specjalistycznymi. Projekt ustawy o transformacji cyfrowej reguluje kwestie infrastruktury administracji cyfrowej, społeczeństwa cyfrowego oraz czynów zabronionych, takich jak zakaz wykorzystywania transformacji cyfrowej do naruszania bezpieczeństwa narodowego. Konieczna jest jednak analiza z innymi aktami prawnymi, takimi jak Kodeks karny, Kodeks postępowania karnego, ustawa o cyberbezpieczeństwie, prawo telekomunikacyjne, ustawa o transakcjach elektronicznych, ustawa o ochronie danych osobowych, aby uniknąć niedociągnięć i dublowania przepisów w praktyce.
Odnosząc się do niektórych pojęć, takich jak „poważne szkody”, „wrażliwe dane” itp., Przewodniczący Komitetu Prac Delegacji stwierdził, że konieczne jest wprowadzenie bardziej szczegółowych i jasnych przepisów, aby uniknąć sporów prawnych podczas wdrażania.
Ponadto projekt ustawy nie obejmuje w pełni nowych przestępstw związanych z wysokimi technologiami, takich jak brak uregulowania przestępstw wykorzystujących sztuczną inteligencję do tworzenia fałszywych treści, wykorzystywania luk w zabezpieczeniach technologii blockchain lub opracowywania narzędzi do cyberataków... W związku z tym Przewodniczący Komitetu Roboczego Delegacji zaproponował przegląd i uzupełnienie, aby uniknąć pomijania przestępców, co zmniejszyłoby skuteczność zapobiegania i zwalczania przestępstw związanych z wysokimi technologiami, stanowiących zagrożenie dla bezpieczeństwa gospodarki cyfrowej.
Zaniepokojony nadużyciami w środowisku cyfrowym, przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej Phan Van Mai wyraził obawy dotyczące legalności doradztwa cyfrowego. Obecnie wielu ekspertów, organizacji, a nawet liderów korzysta z doradztwa w zakresie sztucznej inteligencji, co może być częścią, a nawet całością rozwiązania problemu.
„Legalność produktów konsultingowych z zakresu sztucznej inteligencji rośnie, zarówno w agencjach, jak i wśród liderów i pracowników… Dlatego musimy przeprowadzić badania, aby móc dalej planować” – podkreślił przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej.
Przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej zaproponował również uzupełnienie artykułu 5 projektu ustawy i przegląd innych artykułów zakazujących organizacjom i osobom fizycznym wykorzystywania środowiska cyfrowego do naruszania praw i uzasadnionych interesów innych organizacji i osób fizycznych; należy kontynuować przegląd w celu jasnego ustalenia praw i obowiązków cyfrowych stron uczestniczących.
Source: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-ha-tang-so-phat-trien-dong-bo-khong-dia-phuong-nao-bi-tut-lai-phia-sau-10390692.html
Komentarz (0)