Zwalczanie wykluczenia cyfrowego między obszarami miejskimi i wiejskimi.
Projekt Ustawy o Transformacji Cyfrowej poświęca Rozdział III regulacji transformacji cyfrowej w systemie politycznym i administracji cyfrowej. W szczególności, ustawa legalizuje zasady transformacji cyfrowej, zobowiązując agencje rządowe do przestrzegania wszystkich jej aspektów, takich jak: priorytetowe traktowanie obywateli i użytkowników; zarządzanie oparte na danych; domyślne udostępnianie danych; proaktywne świadczenie usług; oraz wykorzystanie systemów sztucznej inteligencji w działalności publicznej w celu zapewnienia zgodności z prawem. Rozdział III określa również krajowe ramy architektury cyfrowej, wspólną platformę cyfrową dla agencji w systemie politycznym oraz świadczenie usług publicznych.
Zgadzając się z przepisem podkreślającym rolę rządu w zarządzaniu, obsłudze i świadczeniu usług publicznych online, wiceprzewodnicząca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thanh doceniła fakt, że projekt ustawy przedstawia ogólne krajowe ramy architektoniczne i wspólną platformę cyfrową.

Jednak zdaniem wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Narodowego konieczna jest dalsza analiza w celu wyjaśnienia obowiązków każdej grupy agencji, w szczególności obowiązków władzy wykonawczej w zakresie zarządzania, obowiązków władzy ustawodawczej w zakresie nadzorowania i podejmowania decyzji w sprawie polityki cyfrowej, obowiązków władzy sądowniczej w zakresie stosowania technologii cyfrowych na rzecz wymiaru sprawiedliwości i zarządzania sprawami oraz obowiązków agencji audytorskiej w zakresie kontrolowania inwestycji i wydatków na transformację cyfrową.
W odniesieniu do infrastruktury cyfrowej, wiceprzewodnicząca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thanh wysoko oceniła wysiłki agencji opracowującej projekt w zakresie stworzenia kompleksowych ram polityki obejmujących infrastrukturę cyfrową, publiczną infrastrukturę cyfrową oraz infrastrukturę przemysłu technologii cyfrowych. Projekt ten odzwierciedla nowoczesne myślenie, jest spójny z praktykami międzynarodowymi i spełnia wymogi rozwoju cyfrowego rządu, gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego.
Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego zauważył jednak, że przepisy projektu ustawy odnoszą się jedynie do zasad i nie odnoszą się do konkretnych polityk.
„Obecnie infrastruktura cyfrowa w miejscowościach, zwłaszcza na obszarach oddalonych i zaniedbanych, pozostaje głównym wąskim gardłem w krajowym procesie transformacji cyfrowej. W miejscowościach borykających się z trudnościami i ograniczeniami budżetowymi, pozyskanie finansowania na duże projekty inwestycyjne, takie jak centra danych, systemy ekonomiczne i systemy łączności Internetu Rzeczy (IoT), jest bardzo trudne” – stwierdził wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego, podkreślając realia.
W świetle tych niedociągnięć, wiceprzewodnicząca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thanh zasugerowała, aby agencja projektowa zbadała mechanizmy regulacji regionalnych lub utworzyła krajowy fundusz wsparcia rozwoju infrastruktury cyfrowej, aby zniwelować różnice w poziomie cyfryzacji między obszarami miejskimi i wiejskimi oraz między miastami i prowincjami zamożnymi i słabiej rozwiniętymi gospodarczo. W związku z tym należy zwrócić uwagę na inwestycje w infrastrukturę cyfrową, w tym infrastrukturę sieci szkieletowej, na obszarach o niestabilnym zaopatrzeniu w energię elektryczną i niedoborze personelu IT.
Jednocześnie konieczne są dalsze badania nad mechanizmami koordynacji i wspierania rozwoju infrastruktury cyfrowej na szczeblu krajowym, przy czym polityki powinny priorytetowo traktować inwestycje w infrastrukturę cyfrową z budżetu centralnego, aby zapewnić synchroniczny i inkluzywny rozwój infrastruktury cyfrowej oraz aby żadna miejscowość nie została pominięta w procesie transformacji cyfrowej.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh zasugerował również, aby rząd zbadał sposoby standaryzacji infrastruktury cyfrowej w całym kraju, unikając sytuacji, w której każda prowincja inwestuje w inne centrum, inny rodzaj sprzętu lub zatrudnia inną firmę do opracowania innego języka programowania, co prowadziłoby do problemów z łącznością. Ponadto, po uchwaleniu ustawy o transformacji cyfrowej, musi ona obniżyć koszty i ograniczyć tendencję każdej prowincji do inwestowania w centra, zwiększania zatrudnienia lub proponowania zakupu sprzętu i maszyn.
Jasno określ cyfrowe prawa i obowiązki stron uczestniczących.
Podkreślając, że jest to pierwszy dokument prawny dotyczący transformacji cyfrowej, który zostanie opublikowany, przewodniczący Komisji Spraw Reprezentacyjnych Nguyen Thanh Hai zauważył, że projekt ustawy opiera się na bardzo nowej i otwartej treści w kontekście silnej transformacji cyfrowej zachodzącej w ministerstwach i agencjach centralnych i lokalnych.

Przewodniczący Komisji ds. Delegatów zasugerował konieczność przeprowadzenia przeglądu w celu zapewnienia spójności i jednolitości z przepisami specjalistycznymi. Projekt ustawy o transformacji cyfrowej reguluje infrastrukturę administracji cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego oraz zakazuje działań takich jak wykorzystywanie transformacji cyfrowej do naruszania bezpieczeństwa narodowego... Konieczne jest jednak jego porównanie z innymi dokumentami prawnymi, takimi jak Kodeks karny, Kodeks postępowania karnego, ustawa o cyberbezpieczeństwie, ustawa Prawo telekomunikacyjne, ustawa o transakcjach elektronicznych i ustawa o ochronie danych osobowych... aby uniknąć niespójności i dublowania się przepisów w praktyce.
Jeśli chodzi o takie pojęcia, jak „poważne szkody” i „wrażliwe dane”, przewodniczący Komisji ds. Spraw Reprezentacyjnych zasugerował, że potrzebne są dokładniejsze i jaśniejsze regulacje, aby zapobiec sporom prawnym podczas wdrażania.
Ponadto projekt ustawy nie obejmuje w pełni nowych przestępstw związanych z wysokimi technologiami, takich jak brak uregulowania przestępstw związanych z wykorzystaniem sztucznej inteligencji do tworzenia fałszywych treści, wykorzystywania luk w zabezpieczeniach technologii blockchain lub opracowywania narzędzi do cyberataków... W związku z tym przewodniczący Komisji ds. Przedstawicielskich zaproponował przegląd i nowelizację, aby uniknąć pomijania przestępstw, co zmniejszyłoby skuteczność zapobiegania i zwalczania przestępstw związanych z wysokimi technologiami oraz stwarzania zagrożenia dla bezpieczeństwa gospodarki cyfrowej.
Zaniepokojony nadużyciami w zakresie środowiska cyfrowego, przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej Phan Van Mai wyraził obawy dotyczące legalności doradztwa cyfrowego. Zauważył, że wielu specjalistów, organizacji, a nawet liderów korzysta obecnie z doradztwa opartego na sztucznej inteligencji, potencjalnie jako części lub nawet jedynej podstawy podejmowania decyzji.
„Rośnie znaczenie prawne produktów doradczych opartych na sztucznej inteligencji, co wpływa na agencje, liderów i personel doradczy… Dlatego musimy przeprowadzić dalsze badania, aby opracować więcej polityk” – podkreślił przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej.
Ponadto Przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej zasugerował również zmianę artykułu 5 projektu ustawy oraz przegląd innych przepisów w celu zakazania organizacjom i osobom wykorzystywania środowiska cyfrowego do naruszania uzasadnionych praw i interesów innych organizacji i osób; a także kontynuowanie przeglądu w celu jasnego określenia praw i obowiązków cyfrowych stron uczestniczących.
Source: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-ha-tang-so-phat-trien-dong-bo-khong-dia-phuong-nao-bi-tut-lai-phia-sau-10390692.html






Komentarz (0)