Alarmująca sytuacja osuwisk i podstawowe rozwiązania – część końcowa: przegląd i zrównoważony plan generalny

W obliczu poważnej erozji prowincja Dong Thap podjęła pilne działania mające na celu natychmiastowe zaradzenie tej sytuacji, a także opracowała długoterminowy, kompleksowy plan ochrony brzegów rzek, stabilizacji populacji i rozwoju zrównoważonej infrastruktury.

Scena osunięcia się ziemi na nabrzeżu Thuong Thoi Tien (w gminie Thuong Phuoc, prowincja Dong Thap ) w południe 12 sierpnia 2025 r. Fot. VNA

Priorytetem są inwestycje w projekty awaryjnych nasypów i prace zapobiegające osuwiskom, na które przeznaczono setki miliardów VND, a także przegląd, planowanie i zaostrzenie zarządzania działaniami nadrzecznymi. Celem jest proaktywne reagowanie na klęski żywiołowe, minimalizowanie szkód i stopniowe wprowadzanie zapobiegania i kontroli osuwisk do zrównoważonego systemu, powiązanego z rozwojem społeczno -gospodarczym danej miejscowości.

Konieczne jest pilne działanie.

Z powodu poważnej erozji, Przewodniczący Ludowego Komitetu prowincji Dong Thap podjął decyzję o ogłoszeniu stanu wyjątkowego w związku z erozją brzegów rzeki Tien w rejonie wału Thuong Thoi Tien oraz o ogłoszeniu stanu wyjątkowego w związku z erozją brzegów rzeki Tien na ulicy Nguyen Huong (przysiółki Tan Tich i Tinh Hung) w okręgu Cao Lanh. Przewodniczący Ludowego Komitetu prowincji Dong Thap podpisał ostatnio dwie decyzje: jedną o wydaniu Nadzwyczajnego Zarządzenia Budowlanego dla Projektu Naprawy Erozji Brzegów Rzeki w rejonie wału Thuong Thoi Tien oraz drugą o wydaniu Nadzwyczajnego Zarządzenia Budowlanego dla Projektu Naprawy Erozji Brzegów Rzeki wzdłuż ulicy Nguyen Huong.

Okres budowy tych dwóch projektów rozpoczyna się w dniu wydania zarządzenia o budowie w sytuacjach nadzwyczajnych i trwa do 31 grudnia 2026 r. Prowincja Dong Thap zwróciła się do Ministerstwa Finansów o zebranie i przedłożenie Premierowi do rozpatrzenia i wsparcia finansowego z budżetu centralnego (około 830 miliardów VND) w celu pilnego zajęcia się dwoma poważnie zerodowanymi obszarami wzdłuż rzeki Tien w gminie Thuong Phuoc i okręgu Cao Lanh.

W obszarze wału Thuong Thoi Tien, Departament przeprowadzi odbudowę konstrukcji do pierwotnego projektu; wzmocni i wypełni jamki erozyjne workami z piaskiem i matami z kamienia. Departament zwrócił się również do prowincji z prośbą o rozważenie dostosowania i uzupełnienia zakresu doraźnej remediacji osuwisk, aby dostosować ją do sytuacji i ryzyka osuwisk. W obszarze osuwisk wzdłuż brzegu rzeki Tien przy ulicy Nguyen Huong (dzielnica Cao Lanh), początkowo dwa jamki erozyjne w dwóch miejscach osuwisk zostaną wypełnione workami z piaskiem na podłożu z geowłókniny, aby ograniczyć dalsze osuwiska; a osuwiska i zapadanie się gruntu zostaną wzmocnione i naprawione workami z piaskiem i matami z kamienia.

Budowa tych dwóch awaryjnych projektów ma na celu pilne rozwiązanie problemów i proaktywne zapobieganie osuwiskom i zapadaniu się ziemi wzdłuż brzegów rzeki Tien, zapewniając bezpieczeństwo życia i mienia ludzi i przedsiębiorstw, bezpieczeństwo obiektów zapobiegających katastrofom, systemów infrastruktury technicznej i transportu dla ludzi.

Pan Nguyen Duc Thinh, zastępca dyrektora Departamentu Rolnictwa i Środowiska prowincji Dong Thap, powiedział: „Dzięki badaniom terenowym Departament Rolnictwa i Środowiska zebrał i skategoryzował ustalenia, a następnie na tej podstawie zaproponował natychmiastowe i długoterminowe rozwiązania mające na celu rozwiązanie problemu osuwisk i zapadania się ziemi w prowincji”.

W związku z osuwiskami i osiadaniem brzegów rzek, wpływającymi na transport ludzi oraz nasypy do produkcji rolnej, Komitety Ludowe na szczeblu gminnym zaproponowały plany/finansowanie działań naprawczych. Departament Rolnictwa i Środowiska zaproponował powierzenie Radzie Zarządzania Projektem ds. Inwestycji i Budownictwa na obszarach dotkniętych osuwiskami dużych i średnich kanałów obsługi 26 pozycji projektu (46 lokalizacji osuwisk) o łącznej długości około 3650 m i szacowanym koszcie naprawy wynoszącym około 105,096 mld VND. Jednocześnie Komitety Ludowe gmin i okręgów mają za zadanie zająć się około 22 lokalizacjami osuwisk na kanałach śródlądowych o łącznej długości około 7277 m i szacowanym kosztem naprawy wynoszącym około 32,248 mld VND.

W przypadku 6 kategorii projektów (6 lokalizacji osuwisk i zapadnięć), mających na celu rozwiązanie problemu osuwisk wzdłuż głównych rzek, charakteryzujących się złożonymi i rozległymi zjawiskami osuwiskowymi, Departament Rolnictwa i Środowiska proponuje przydzielenie środków z publicznego kapitału inwestycyjnego na lata 2026–2030. Komitety Ludowe gmin i okręgów są proszone o przejęcie inicjatywy i koordynację z regionalną radą zarządzającą projektem oraz odpowiednimi jednostkami w celu zbadania i zaproponowania odpowiednich i skutecznych planów remediacji osuwisk, zapewniających oszczędności. Plany te zostaną przedłożone Departamentowi Finansów do opracowania i zaopiniowania przez Prowincjonalny Komitet Ludowy w sprawie alokacji projektu i finansowania remediacji.

W związku z 24 punktami osuwisk i zapadania się brzegów rzek, które wpływają na transport ludzi oraz nasypy chroniące produkcję rolną, dla których nie zaproponowano żadnego planu naprawczego ani finansowania, Departament Rolnictwa i Środowiska zwraca się do Komitetów Ludowych na szczeblu gminnym z prośbą o podjęcie działań, we współpracy z Zarządem Projektu i odpowiednimi jednostkami, w celu zbadania i zaproponowania odpowiednich i opłacalnych planów naprawczych dla tego obszaru; Departament Rolnictwa i Środowiska zebierze propozycje i przekaże je Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu na późniejszym etapie.

Proaktywne zapobieganie i kontrola

Część nasypu Thuong Thoi Tien zawaliła się, a erozja „wgryzła się głęboko” w podstawę nasypu. Zdjęcie: Nhut An/TTXVN

W dłuższej perspektywie, aby pomóc lokalnym społecznościom w proaktywnym radzeniu sobie z osuwiskami (niezależnie od tego, czy są one duże czy małe), Departament Rolnictwa i Środowiska zaleca, aby Departament Finansów doradzał Ludowemu Komitetowi prowincji Dong Thap w sprawie kierowania procesem udzielania wsparcia finansowego lokalnym społecznościom na zapobieganie klęskom żywiołowym, reagowanie na nie i łagodzenie ich skutków, w szczególności w zakresie proaktywnego zapobiegania i zwalczania osuwisk oraz zapadania się brzegów rzek, kanałów i rowów w prowincji Dong Thap.

Ponadto, w celu wzmocnienia działań w przypadku naruszeń na obszarach chronionych prac irygacyjnych, wałów i kontroli powodzi, a także w celu inspekcji i organizacji usuwania chwastów i hiacyntów wodnych w celu zapewnienia swobodnego przepływu kanałów i rowów w prowincji oraz ograniczenia erozji brzegów rzek, Departament Rolnictwa i Środowiska zalecił Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu wydanie dyrektywy w dokumencie nr 1961/SNN&MT-CCTL z dnia 19 sierpnia 2025 r. Jednocześnie opracowuje on decyzję określającą decentralizację zarządzania, eksploatacji, ochrony i zakresu otaczających obszarów prac irygacyjnych i wałów w prowincji Dong Thap.

Pan Tran Tri Quang, przewodniczący Komitetu Ludowego prowincji Dong Thap, powiedział, że ze względu na naturalne warunki panujące w Dong Thap, gdzie przepływa rzeka Tien, erozja brzegów rzeki występuje w okresie powodzi, gdy poziom wody wzrasta. Władze prowincji zleciły odpowiednim departamentom przeprowadzenie kompleksowego przeglądu sytuacji erozji w celu podjęcia proaktywnych działań. Wcześniej władze prowincji miały plan oceny sytuacji erozji wzdłuż rzeki Tien w celu opracowania długoterminowych rozwiązań.

Jednocześnie władze prowincji nakazały Departamentowi Zasobów Naturalnych i Środowiska pilne przedłożenie Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu długoterminowego planu przeciwdziałania lokalnym osuwiskom, a także osuwiskom wzdłuż całej rzeki Tien. Jest to szczególnie ważne, ponieważ cofające się wody powodziowe powodują różnicę poziomów między poziomem wody a brzegami rzeki, co potencjalnie może prowadzić do dalszych osuwisk w innych obszarach wzdłuż rzeki Tien.

Ze względu na pilną potrzebę zajęcia się obszarami zagrożonymi osuwiskami, Ludowy Komitet Prowincji Dong Thap zwraca się do Ministerstwa Finansów o sporządzenie i przedłożenie Premierowi do rozpatrzenia i zatwierdzenia finansowania z budżetu rezerwowego rządu centralnego na rok 2025 lub okres średnioterminowy 2026-2030, a także o rozważenie natychmiastowego przydzielenia środków w 2026 roku na realizację dwóch projektów budowy wałów przeciwpowodziowych w celu ochrony niebezpiecznych i pilnie zagrożonych osuwiskami obszarów, o łącznej wartości około 830 miliardów VND. Na tej podstawie gmina zakończy wszystkie procedury, zrealizuje inwestycje i budowę zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz wypłaci środki w wyznaczonym terminie, zapewniając efektywność inwestycyjną projektów.

Podczas sesji roboczej z delegacją rządową pod przewodnictwem wicepremiera Mai Van Chinha, która odbyła się 18 października, przywódcy Ludowego Komitetu Prowincji Dong Thap zwrócili się do rządu oraz ministerstw i agencji centralnych z prośbą o priorytetowe traktowanie finansowania kluczowych regionalnych projektów transportowych oraz projektów mających na celu rozwiązanie problemu erozji brzegów rzeki Tien i wybrzeża Go Cong.

Source: https://baotintuc.vn/kinh-te/bao-dong-tinh-trang-sat-lo-va-giai-phap-can-co-bai-cuoi-ra-soat-quy-hoach-tong-the-ben-vung-20251025110444843.htm