Ostrzeżenie przed osuwiskami i podstawowe rozwiązania – artykuł końcowy: Przegląd i zrównoważony plan generalny

Podpis pod zdjęciem — Scena osuwiska na nasypie Thuong Thoi Tien (w gminie Thuong Phuoc, prowincja Dong Thap ) w południe 12 sierpnia 2025 r. Fot. VNA

Priorytetem są projekty awaryjnych nasypów i prace zapobiegające osuwiskom, na które przeznacza się setki miliardów VND, a które są realizowane równolegle z analizą, planowaniem i zaostrzeniem zarządzania działaniami nadrzecznymi. Celem jest proaktywne reagowanie na klęski żywiołowe, ograniczanie szkód oraz stopniowe wdrażanie działań zapobiegających osuwiskom i ich kontroli na zrównoważonym torze, w powiązaniu z lokalnym rozwojem społeczno -gospodarczym.

Pilne lekarstwo

W związku z poważnym zagrożeniem osuwiskiem, Przewodniczący Ludowego Komitetu Prowincji Dong Thap podjął decyzję o ogłoszeniu stanu wyjątkowego w związku z osuwiskiem na brzegu rzeki Tien w rejonie wału Thuong Thoi Tien oraz o ogłoszeniu stanu wyjątkowego w związku z osuwiskiem na brzegu rzeki Tien przy ulicy Nguyen Huong (przysiółek Tan Tich i Tinh Hung) w okręgu Cao Lanh. Niedawno Przewodniczący Ludowego Komitetu Prowincji Dong Thap podpisał i wydał 2 decyzje o wydaniu zarządzenia o pilnym wykonaniu robót w ramach projektu mającego na celu pilne pokonanie osuwiska na brzegu rzeki Tien w rejonie wału Thuong Thoi Tien oraz o wydaniu zarządzenia o pilnym wykonaniu robót w ramach projektu mającego na celu pilne pokonanie osuwiska na brzegu rzeki Tien przy ulicy Nguyen Huong.

Okres budowy tych dwóch projektów obejmuje okres od daty wydania zarządzenia o budowie w sytuacjach nadzwyczajnych do 31 grudnia 2026 r. Prowincja Dong Thap zwróciła się do Ministerstwa Finansów z prośbą o zebranie i przedłożenie Premierowi do rozpatrzenia i wsparcia kapitałowego z budżetu centralnego (około 830 miliardów VND) w celu pilnego zajęcia się dwoma poważnymi obszarami osuwisk na brzegu rzeki Tien, o których mowa powyżej, w gminie Thuong Phuoc i okręgu Cao Lanh.

W obszarze wału Thuong Thoi Tien, Departament przywróci konstrukcję projektu z fazy projektowej; wzmocni ubytki erozyjne workami z piaskiem i ułoży kamienne dywany. Departament zwrócił się również do prowincji z prośbą o rozważenie dostosowania i uzupełnienia czasu trwania doraźnej naprawy osuwisk, zgodnie z rozwojem sytuacji i ryzykiem wystąpienia osuwisk. W obszarze osuwisk na brzegu rzeki Tien przy ulicy Nguyen Huong (dzielnica Cao Lanh), w najbliższej przyszłości, 2 otwory wirowe w 2 miejscach osuwisk zostaną wypełnione workami z piaskiem na podłożu z geowłókniny, aby ograniczyć osuwiska; wzmocni i naprawi osuwiska i zapadanie się ziemi workami z piaskiem i ułoży kamienne dywany.

Celem realizacji tych dwóch projektów awaryjnych jest szybkie pokonanie i zapobieganie osuwiskom i zapadaniu się brzegów rzeki Tien, szybkie zapewnienie bezpieczeństwa życia, mienia i przedsiębiorstw, bezpieczeństwa prac zapobiegających klęskom żywiołowym, bezpieczeństwa systemów infrastruktury technicznej i ruchu drogowego.

Pan Nguyen Duc Thinh, zastępca dyrektora Departamentu Rolnictwa i Środowiska prowincji Dong Thap, powiedział: Dzięki badaniom terenowym Departament Rolnictwa i Środowiska zebrał i sklasyfikował dane, proponując w ten sposób natychmiastowe i długoterminowe rozwiązania mające na celu przezwyciężenie problemu osuwisk i zapadania się ziemi w prowincji.

W przypadku osuwisk i zawaleń brzegów rzek, które wpływają na ruch uliczny oraz nasypy i wały przeciwpowodziowe w rolnictwie, Komitety Ludowe na szczeblu gminnym zaproponowały plany/budżety dotyczące radzenia sobie z osuwiskami i ich przezwyciężania. Departament Rolnictwa i Środowiska zaproponował powierzenie Zarządowi Projektu inwestycji w budowę miejsc osuwisk na dużych i średnich kanałach, w ramach 26 list prac (46 miejsc osuwisk), o długości naprawy około 3650 m, z szacowanym kosztem naprawy około 105,096 mld VND. Jednocześnie Komitety Ludowe gmin i okręgów mają za zadanie naprawić około 22 miejsca osuwisk na kanałach śródpolnych o długości naprawy około 7277 m, z szacowanym kosztem naprawy około 32,248 mld VND.

W przypadku 6 list projektów (6 lokalizacji osuwisk i zapadlisk) mających na celu zwalczanie osuwisk w dużych rzekach, charakteryzujących się złożonymi i rozległymi zjawiskami osuwiskowymi, Departament Rolnictwa i Środowiska zaproponował przydzielenie środków z kapitału inwestycji publicznych na lata 2026–2030. Komitety Ludowe gmin i okręgów są proszone o przewodniczenie i koordynację z Regionalną Radą Zarządzania Projektami i odpowiednimi jednostkami w celu analizy i zaproponowania odpowiednich planów remediacji osuwisk, zapewniających efektywność i oszczędności, a także o przekazanie ich Departamentowi Finansów do syntezy i doradztwa Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w celu opracowania listy i finansowania remediacji.

W przypadku 24 punktów osuwisk i zapadania się brzegów rzek, które wpływają na ruch uliczny oraz nasypy i wały chroniące produkcję rolną, nie zaproponowano żadnego planu/budżetu dotyczącego przeciwdziałania osuwiskom. Departament Rolnictwa i Środowiska zwraca się do Komitetu Ludowego na szczeblu gminnym o przewodniczenie i koordynację z Regionalną Radą Zarządzania Projektem i odpowiednimi jednostkami w celu zbadania i zaproponowania planu przeciwdziałania osuwiskom, dostosowanego do lokalnych warunków, zapewniającego efektywność i oszczędności; Departament Rolnictwa i Środowiska zsyntetyzuje i będzie nadal przedstawiał propozycje Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w kolejnym etapie.

Profilaktyka proaktywna

W dłuższej perspektywie, aby pomóc lokalnym społecznościom w proaktywnym radzeniu sobie z osuwiskami (niezależnie od tego, czy są one duże, czy małe), Departament Rolnictwa i Środowiska zaleca, aby Departament Finansów doradził Ludowemu Komitetowi prowincji Dong Thap w sprawie wytycznych dotyczących procesu wsparcia finansowego dla lokalnych społeczności w celu zapobiegania, reagowania i pokonywania skutków klęsk żywiołowych, w szczególności poprzez proaktywne zapobieganie i kontrolę osuwisk oraz zapadania się brzegów rzek, kanałów i rowów w prowincji Dong Thap.

Ponadto, w celu wzmocnienia działań w przypadku naruszeń zakresu ochrony prac nawadniających, wałów, zapobiegania klęskom żywiołowym i ich kontroli, a także inspekcji i organizacji czyszczenia chwastów i hiacyntu wodnego w celu zapewnienia czystego utrzymania kanałów i rowów w prowincji, ograniczając erozję brzegów rzek, Departament Rolnictwa i Środowiska doradził Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w sprawie dyrektywy nr 1961/SNN&MT-CCTL z dnia 19 sierpnia 2025 r., a także opracowuje decyzję w sprawie przepisów dotyczących decentralizacji zarządzania, eksploatacji, ochrony i zakresu obszarów otaczających prace nawadniające i wałów w prowincji Dong Thap.

Pan Tran Tri Quang, przewodniczący Ludowego Komitetu Prowincji Dong Thap, powiedział, że biorąc pod uwagę naturalne warunki panujące w Dong Thap, rzeka Tien przepływa wzdłuż niej, a gdy poziom wody wzrasta w sezonie powodziowym, następuje erozja brzegów rzeki. Władze prowincji poleciły również odpowiednim sektorom przeanalizowanie sytuacji erozji i podjęcie proaktywnych działań. Wcześniej prowincja realizowała projekt mający na celu ocenę erozji brzegów rzeki Tien w celu znalezienia długoterminowego rozwiązania.

Jednocześnie władze prowincji zwróciły się do Departamentu Zasobów Naturalnych i Środowiska o pilne przedstawienie Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu długoterminowego rozwiązania problemu lokalnych osuwisk, a także całego dorzecza rzeki Tien. Szczególnie gdy opadnie woda powodziowa, tworząc różnicę wysokości między poziomem wody a brzegiem rzeki, istnieje ryzyko wystąpienia kolejnych osuwisk w innych miejscach wzdłuż rzeki Tien.

Ze względu na pilną potrzebę działań na obszarach zagrożonych osuwiskami, Ludowy Komitet Prowincji Dong Thap zaproponował, aby Ministerstwo Finansów zebrało i przedstawiło Premierowi do rozpatrzenia i wsparcia finansowe z centralnej rezerwy budżetowej w 2025 r. lub w okresie średnioterminowym 2026-2030 r. oraz rozważyło natychmiastowe zorganizowanie w 2026 r. realizacji 2 projektów budowy wałów przeciwpowodziowych w celu ochrony niebezpiecznych i pilnie zagrożonych osuwisk, o łącznej wartości około 830 mld VND. Na tej podstawie gmina w pełni wdroży procedury, rozpocznie inwestycje budowlane zgodnie z obowiązującymi przepisami i wypłaci kapitał w wyznaczonym terminie, zapewniając efektywność inwestycyjną projektu.

Podczas sesji roboczej z delegacją rządową pod przewodnictwem wicepremiera Mai Van Chinha, która odbyła się 18 października, przywódcy Komitetu Ludowego Prowincji Dong Thap zaproponowali, aby rząd i ministerstwa centralne udzieliły Dong Thap wsparcia w priorytetowym przeznaczaniu kapitału na kluczowe regionalne projekty transportowe, projekty mające na celu przeciwdziałanie erozji brzegów rzeki Tien i wybrzeża Go Cong.

Source: https://baotintuc.vn/kinh-te/bao-dong-tinh-trang-sat-lo-va-giai-phap-can-co-bai-cuoi-ra-soat-quy-hoach-tong-the-ben-vung-20251025110444843.htm