Rewolucja w procedurach administracyjnych: praktyczne korzyści dla ludzi

W kontekście globalizacji i digitalizacji Wietnam stopniowo wdraża technologię informatyczną w zarządzaniu państwem i poprawia jakość usług publicznych w kierunku kompleksowej transformacji cyfrowej, wprowadzając krajowe dane dotyczące populacji do zarządzania technologią.

Jednym z najważniejszych przełomów jest powstanie VNeID – elektronicznej aplikacji do nadawania numerów identyfikacyjnych. VNeID nie tylko przynosi korzyści w zakresie integracji danych o populacji, ale także przyczynia się do uproszczenia i zwiększenia efektywności procedur administracyjnych, otwierając nową erę w relacjach między obywatelami a administracją publiczną .

VNeID to najbardziej przełomowe narzędzie usprawniające zarządzanie administracyjne w Wietnamie.

Digitalizacja procedur administracyjnych

VNeID to aplikacja na urządzenia mobilne, opracowana przez Narodowe Centrum Danych Ludnościowych Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego w oparciu o platformę bazy danych dotyczącą identyfikacji, populacji i uwierzytelniania elektronicznego. Jej celem jest zastąpienie tradycyjnych dokumentów i udostępnienie wielu narzędzi dla cyfrowych obywateli, cyfrowego rządu i cyfrowego społeczeństwa.

Konto poziomu 1 umożliwia dostęp do podstawowych funkcji, takich jak profilaktyka epidemiologiczna (deklaracja stanu zdrowia , informacje o szczepieniach) oraz korzystanie z niektórych usług publicznych online (powiadomienie o pobycie, rejestracja pobytu stałego i czasowego, deklaracja czasowej nieobecności). Konto poziomu 2 umożliwia natomiast korzystanie ze wszystkich funkcji aplikacji VNeID, w tym integrację dokumentów takich jak dowód osobisty (CCCD), prawo jazdy, dowód rejestracyjny pojazdu, ubezpieczenie zdrowotne (BHYT), a także elektroniczne opłacanie rachunków i innych rodzajów ubezpieczeń.

VNeID to najbardziej innowacyjne narzędzie usprawniające zarządzanie administracyjne w Wietnamie. Do 2023 roku aplikacja ta została udostępniona ponad 50 milionom użytkowników (około 50% populacji); została pomyślnie zintegrowana z ponad 30 rodzajami niezbędnych usług publicznych (rejestracja pojazdów, odnawianie paszportów, rejestracja małżeństw, a także procedury związane z opieką zdrowotną i ubezpieczeniem); połączona z ponad 200 innymi usługami online, umożliwiając użytkownikom dostęp i realizację transakcji administracyjnych z dowolnego miejsca i o każdej porze za pośrednictwem urządzeń mobilnych, minimalizując bezpośrednie wizyty w urzędach, a tym samym zmniejszając presję i czas oczekiwania.

Binh Dinh jest jedną z wiodących miejscowości w kraju pod względem identyfikacji elektronicznej. Do końca lutego 2024 r. Policja Prowincji Binh Dinh zebrała i wydała 1 069 458 kont identyfikacji elektronicznej (poziom 1: 110 634 konta, poziom 2: 958 824 konta); 892 606 kont zostało aktywowanych i regularnie wykorzystywanych w transakcjach administracyjnych (poziom 1: 45 125 kont, poziom 2: 847 481 kont), przyczyniając się do efektywnej realizacji zadań Projektu 06, budując różnorodne narzędzia i ekosystemy służące agencjom, firmom i mieszkańcom.

Do tej pory prowincja Nghe An zakończyła połączenie krajowej bazy danych, bazy specjalistycznej z prowincjonalnym systemem informacji o rozliczeniach postępowań administracyjnych. Na dzień 1 maja 2024 r. cała prowincja otrzymała 2 446 786 rekordów, z czego 1 936 637 rekordów zostało aktywowanych, co stanowi 113,35% celu wyznaczonego przez Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego. Poziom 2 to 1 611 245 przypadków, co stanowi 83,19%.

VNeID nie tylko przynosi ludziom praktyczne korzyści, zmieniając sposób korzystania z tradycyjnych dokumentów osobistych (zamiast przedstawiać dowód osobisty, akt urodzenia, adres zamieszkania, ubezpieczenie zdrowotne... ludzie mogą korzystać ze wszystkich informacji zawartych w aplikacji VNeID), ale także odgrywa ważną rolę w zarządzaniu państwem, pomagając zminimalizować ilość odpadów i błędów podczas korzystania z tradycyjnych dokumentów, oszczędzając koszty i czas zarówno ludziom, jak i rządowi.

W miarę jak narzędzia VNeID będą coraz bardziej kompletne i zintegrowane, ludzie nie będą musieli dużo podróżować, aby dopełnić procedur administracyjnych, przechodzić przez liczne etapy weryfikacji ani spotykać się bezpośrednio z urzędnikami, co pozwoli uniknąć nieporozumień i niespójnych żądań.

Agencje państwowe są odpowiedzialne za wykorzystywanie danych obywateli w systemie podczas realizacji zadań związanych z informacjami o obywatelach. Dzięki temu ryzyko związane z etyką zawodową i niepotrzebnymi problemami zostanie znacznie ograniczone, a mechanizm „proś – daj” zostanie stopniowo wyeliminowany, aby przejść do administracji zorientowanej na usługi.

Ponadto aplikacja VNeID pomaga znacząco odciążyć urzędników i pracowników sektora publicznego. To najbardziej oczywista korzyść w budowaniu cyfrowej administracji, cyfrowej gospodarki i cyfrowego społeczeństwa.

Hanoi rozpocznie pilotażowy program udostępniania rejestrów karnych za pośrednictwem VNeID od 22 kwietnia. (Źródło: Vietnamnet)

Korzyści płynące z VNeID nie ograniczają się do wygody; aplikacja pozwoliła również zaoszczędzić około 30% kosztów i 60% czasu w porównaniu z tradycyjnym wypełnianiem procedur administracyjnych. Fakt, że każdy obywatel otrzymuje unikalny numer identyfikacyjny, usprawnia zarządzanie danymi i zwiększa ich dokładność, zmniejszając ryzyko błędów i duplikacji informacji w bazach danych.

Ponadto VNeID odgrywa ważną rolę w rozwoju e-administracji, usprawniając interakcje między rządem a obywatelami i zapewniając władzom możliwość skutecznego monitorowania i analizowania danych w celu podejmowania terminowych i trafnych decyzji politycznych.

VNeID pomaga również zmniejszyć presję na urzędników zajmujących się pracą administracyjną i przyjmowaniem osób. Na przykład, wydając zaświadczenia o niekaralności tradycyjną metodą w Hanoi, władze muszą przyjmować około 900–1000 osób dziennie, co wywiera ogromną presję na urzędników zajmujących się wydawaniem zaświadczeń.

Aby zmniejszyć to przeciążenie, Hanoi rozpoczęło pilotażowy program wydawania zaświadczeń o niekaralności za pośrednictwem VNeID od 22 kwietnia 2024 r. Dzięki tej aplikacji obywatele mogą łatwo ubiegać się o zaświadczenie o niekaralności w dowolnym czasie i miejscu za pośrednictwem urządzeń mobilnych lub komputerów z połączeniem internetowym oraz dokonywać płatności online bez konieczności udania się do właściwego urzędu. W sektorze opieki zdrowotnej VNeID pomógł ponad 8 milionom osób zalogować się do aplikacji VssID Wietnamskiego Urzędu Ubezpieczeń Społecznych w celu uzyskania dostępu do informacji, korzystania z kart ubezpieczenia zdrowotnego i korzystania z usług publicznych online.

Oprócz oczywistych korzyści w postaci poprawy usług administracji publicznej, VNeID odgrywa również ważną rolę w zapewnianiu efektywnych rozwiązań w zakresie płatności świadczeń z zabezpieczenia społecznego. Wiele miejscowości w całym kraju rozpoczęło wdrażanie aplikacji VNeID w celu dystrybucji zasiłków socjalnych. Jest to inicjatywa szczególnie istotna dla grup wrażliwych, takich jak osoby zasłużone, osoby starsze itp., a zwłaszcza dla osób korzystających z zabezpieczenia społecznego mieszkających na obszarach oddalonych.

Do końca pierwszego kwartału 2024 roku ponad 2 miliony osób otrzymało pomoc społeczną za pośrednictwem VneID, której łączna wartość szacowana jest na setki miliardów VND. To nie tylko upraszcza proces płatności, ale także gwarantuje szybkie i pełne przekazanie środków każdemu beneficjentowi.

Zwłaszcza w górzystych, odległych, wyspiarskich rejonach, gdzie dostęp do tradycyjnych usług finansowych jest nadal ograniczony, VNeID stał się niezastąpionym narzędziem, pomagającym ludziom znacząco poprawić jakość życia, zapewniając im łatwy i zrównoważony dostęp do zasobów finansowych.

Do tej pory VNeID pomógł ponad 8 milionom osób zalogować się do aplikacji VssID Wietnamskiego Urzędu Ubezpieczeń Społecznych w celu uzyskania dostępu do informacji, korzystania z kart ubezpieczenia zdrowotnego, wykonywania usług publicznych online, a także zapewnienia pomocy społecznej ponad 2 milionom osób o szacowanej łącznej wartości setek miliardów VND.

Ciągłe ulepszanie oprogramowania i zasięgu

Korzyści płynące z VneID są niezaprzeczalne, ale proces wdrażania VNeID napotyka na wiele trudności i problemów, a konkretnie:

Różnice w infrastrukturze technologicznej między obszarami miejskimi i wiejskimi stanowią jedno z wyzwań w dostępie do e-usług administracyjnych dla wszystkich obywateli. Świadomość i umiejętności korzystania z technologii przez obywateli, zwłaszcza osoby starsze i osoby z niewielkim doświadczeniem technologicznym, są ograniczone, co zmniejsza szybkość i skuteczność aplikacji VNeID.

Samo oprogramowanie ma również pewne ograniczenia: interfejs nie jest wystarczająco intuicyjny; język i terminologia techniczna nie są przyjazne dla użytkownika; serwer nadal ma problemy; system opóźnia się i zawiesza, zwłaszcza w godzinach wzmożonego ruchu, co utrudnia terminowe wykonywanie procedur; błędy synchronizacji danych mogą prowadzić do błędów w danych osobowych lub statusie profilu, co zmusza użytkowników do poświęcania większej ilości czasu na weryfikację lub aktualizację.

Problem niskiej kompatybilności technicznej oznacza, że ​​VNeID może nie działać płynnie na różnych typach urządzeń lub w różnych wersjach systemów operacyjnych. Kwestia bezpieczeństwa i prywatności danych osobowych jest zawsze poważnym problemem, przez co wiele osób nie jest gotowych na przejście na wykonywanie procedur administracyjnych online. Brak synchronizacji i integracji danych między jednostkami funkcjonalnymi utrudnia przetwarzanie i aktualizację informacji, spowalniając postęp kompleksowej transformacji cyfrowej.

Do 2030 roku 100% placówek medycznych będzie korzystać z kart identyfikacyjnych z chipem i będzie stosować VNeID w badaniach lekarskich i leczeniu. (Źródło: TVPL)

Problemy te muszą zostać rozwiązane za pomocą konkretnych środków, przy ścisłej współpracy między rządem, władzami i społeczeństwem. Aby VNeID był naprawdę skuteczny i wszedł w życie ludzi, konieczne jest wdrożenie długoterminowych i kompleksowych działań w nadchodzącym czasie, takich jak:

Popraw infrastrukturę i technologię. Inwestuj w rozbudowę i modernizację infrastruktury sieciowej i informatycznej, zwłaszcza na obszarach wiejskich i oddalonych, aby zapewnić wszystkim wygodny dostęp do usług elektronicznych.

Zwiększone bezpieczeństwo i ochrona danych . Stosuj zaawansowane technologie bezpieczeństwa i wdrażaj skuteczne środki ochrony danych osobowych, aby zapewnić użytkownikom spokój ducha podczas dokonywania transakcji online.

Przeprowadź szeroko zakrojone kampanie komunikacyjne dotyczące korzyści i funkcji VNeID . Organizuj szkolenia i warsztaty, aby rozwijać umiejętności technologiczne pracowników, zwłaszcza grup narażonych na pozostawanie w tyle w kwestii technologii.

Zbudowanie synchronicznego i połączonego systemu informatycznego między agencjami rządowymi w celu optymalizacji udostępniania i przetwarzania informacji, a tym samym zwiększenia efektywności świadczenia obywatelom usług administracyjnych.

Opracuj przyjazny, łatwy w użyciu interfejs i zapewnij pełną instrukcję dla użytkownika , która ułatwi ludziom dostęp do procedur administracyjnych i umożliwi szybkie i skuteczne ich wykonywanie.

Ustanowić kanały przekazywania opinii użytkownikom i zapewnić szybką pomoc w rozwiązywaniu pojawiających się problemów, co pozwoli na poprawę jakości usług i zwiększenie zadowolenia użytkowników.

Przeprowadź testy wieloplatformowe , aby upewnić się, że aplikacja działa na wszystkich urządzeniach i systemach operacyjnych . Zastosuj technologie programistyczne, takie jak React Native lub Flutter, aby zapewnić szeroką kompatybilność VNeID bez konieczności oddzielnego kodowania…

System VNeID został oficjalnie uruchomiony 18 lipca 2022 r. Według Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego, do tej pory odnotowano ponad 29 375 000 użyć elektronicznych kont identyfikacyjnych na portalach usług publicznych; 2 096 499 logowań do aplikacji Etax Generalnego Departamentu Podatkowego; 10 403 048 logowań do aplikacji VssID Wietnamskiego Urzędu Ubezpieczeń Społecznych; szacowane oszczędności dla państwa wynoszą 469 miliardów VND. Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego przekroczyło cel wdrożenia VNeID w 12 przedsiębiorstwach, odnotowując ponad 1,5 miliona wizyt i użyć systemu dziennie.

Source: https://baoquocte.vn/vneid-cach-mang-ve-thu-tuc-hanh-chinh-mang-lai-loi-ich-thiet-thuc-cho-nguoi-dan-273022.html