 |
| Zgromadzenie Narodowe odbyło sesję plenarną w sali posiedzeń. |
Oczekuje się, że rano delegaci Zgromadzenia Narodowego omówią w grupach następujące kwestie: projekt ustawy o identyfikacji obywatelskiej (zmieniony) oraz projekt ustawy o telekomunikacji (zmieniony).
Po południu Zgromadzenie Narodowe obradowało na posiedzeniu plenarnym nad projektem ustawy o instytucjach kredytowych (zmienionej).
Popołudniowa sesja była transmitowana na żywo przez Telewizję Zgromadzenia Narodowego Wietnamu.
W sprawie projektu ustawy o identyfikacji obywatelskiej (zmienionej) , 2 czerwca po południu Minister Bezpieczeństwa Publicznego To Lam, z upoważnienia Premiera, przedstawił projekt ustawy.
W związku z powyższym opracowanie niniejszej ustawy jest konieczne, aby sprostać trudnościom i przeszkodom związanym z wdrażaniem ustawy o dowodach osobistych z 2014 r. oraz sprostać obecnym wymogom i zadaniom, tworząc podstawę prawną do wdrożenia i przełomu w transformacji cyfrowej w naszym kraju.
Celem opracowania Ustawy o dowodach osobistych jest: ułatwienie rozwiązywania procedur administracyjnych i świadczenia usług publicznych online; wspieranie rozwoju gospodarczego i społecznego; budowanie obywatelstwa cyfrowego; ukończenie ekosystemu umożliwiającego łączenie, wykorzystywanie i wzbogacanie danych dotyczących populacji; oraz wspieranie kierownictwa i zarządzania liderami na wszystkich szczeblach.
Aby w pełni i kompleksowo skonkretyzować wyżej wymienione zasady w projekcie ustawy, zapewniając jego zakres i adekwatność do zakresu zastosowania ustawy i docelowych odbiorców, rząd zmienił tytuł projektu ustawy z „Ustawa o dowodach osobistych (zmieniona)” na „Ustawa o dowodach osobistych”.
Projekt ustawy o dowodach osobistych składa się z 7 rozdziałów i 46 artykułów, w tym ze zmian wprowadzonych do 39 z 39 artykułów oraz dodania 7 nowych artykułów w porównaniu z ustawą o dowodach osobistych z 2014 r.
W odniesieniu do treści umieszczanych na dowodzie osobistym projekt ustawy zmienia i uzupełnia przepisy poprzez usunięcie odcisków palców; zmienia przepisy dotyczące numeru dowodu osobistego, słów „dowód osobisty”, miejsca urodzenia, stałego miejsca zamieszkania i podpisu wystawcy dowodu, tak aby uwzględnić numer identyfikacyjny, słowa „dowód osobisty”, miejsce urodzenia, miejsce rejestracji, miejsce zamieszkania itp.
Celem tych zmian i udoskonaleń jest ułatwienie obywatelom korzystania z dowodów osobistych, zmniejszenie konieczności odnawiania dowodów oraz zapewnienie prywatności obywatelom.
Podstawowe dane identyfikacyjne obywatela będą przechowywane, dostępne i wykorzystywane za pośrednictwem elektronicznego chipa w dowodzie osobistym. Wydane już dowody osobiste zachowają ważność i nie będą objęte tym rozporządzeniem.
W odniesieniu do osób uprawnionych do otrzymania dowodów osobistych projekt ustawy dodaje przepisy dotyczące zarządzania dowodami osobistymi i ich wydawania osobom poniżej 14. roku życia oraz wydawania zaświadczeń tożsamości osobom pochodzenia wietnamskiego w celu ochrony ich uzasadnionych praw i interesów oraz służenia zarządzaniu państwem; promując wartość i wygodę dowodów osobistych w funkcjonowaniu cyfrowego rządu i cyfrowego społeczeństwa.
Karty będą wydawane osobom poniżej 14. roku życia na żądanie, natomiast dla osób w wieku 14 lat i starszych ich wydawanie jest obowiązkowe.
Obecnie Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego wydało prawie 80 milionów dowodów osobistych uprawnionym osobom, więc regulacje dotyczące daty ważności starych dowodów osobistych nie będą miały większego wpływu na społeczeństwo.
Rozporządzenie to ograniczy dalsze używanie starych dowodów tożsamości, które są mniej bezpieczne niż nowe, elektroniczne dowody tożsamości i nie oferują wielu udogodnień. Zachęci ludzi do zmiany przyzwyczajeń i korzystania z dowodów tożsamości z wbudowanym chipem elektronicznym.
Przewodniczący Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Zgromadzenia Narodowego Le Tan Toi przedstawił raport z przeglądu projektu ustawy o identyfikacji obywatelskiej (znowelizowanej).
Zgromadzenie Narodowe omawiało na sesji plenarnej projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów Ustawy o wyjeździe i wjeździe obywateli Wietnamu oraz Ustawy o wjeździe, wyjeździe, tranzycie i pobycie cudzoziemców w Wietnamie. Minister Bezpieczeństwa Publicznego wyjaśnił i doprecyzował niektóre kwestie poruszone przez deputowanych Zgromadzenia Narodowego.
W swoim sprawozdaniu dla Zgromadzenia Narodowego minister informacji i komunikacji Nguyen Manh Hung potwierdził konieczność opracowania projektu ustawy w sprawie ustawy o telekomunikacji (zmienionej) .
Minister podkreślił, że ustawa Prawo telekomunikacyjne z 2009 r. ma ogromne znaczenie dla rozwoju i integracji gospodarki w ogóle, a branży telekomunikacyjnej w szczególności, gdyż oznacza nowy etap w rozwoju prawa telekomunikacyjnego w naszym kraju, zwłaszcza w kontekście globalizacji.
Oprócz osiągnięć, Prawo telekomunikacyjne ujawniło również ograniczenia i braki, które nie przystają do nowego, szybko zmieniającego się kontekstu. Wymusiło to konieczność przeprowadzenia kompleksowych zmian w celu stworzenia ram prawnych, które będą odpowiadać nowym wymogom i przezwyciężą przeszkody w ich wdrażaniu i zarządzaniu państwem w ciągu ostatniego okresu.
Celem opracowania niniejszej Ustawy jest pełna i właściwa instytucjonalizacja polityki Partii w zakresie rozwoju gospodarki rynkowej, z państwową regulacją działalności telekomunikacyjnej, rozwojem infrastruktury telekomunikacyjnej i innych infrastruktur w celu stworzenia podstaw dla rozwoju gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego.
Usunięcie przeszkód instytucjonalnych, luk w przepisach i niedociągnięć w przepisach Prawa telekomunikacyjnego z 2009 r. oraz powiązanych z nim przepisów prawnych, które utrudniają rozwój. Zapewnienie spójności, jednolitości i wykonalności Prawa w ramach systemu prawnego, dostosowanie do zobowiązań międzynarodowych, których Wietnam jest sygnatariuszem, oraz uproszczenie procedur administracyjnych.
Jednocześnie zostaną dodane regulacje dotyczące nowych kwestii, zgodnie z trendami rozwojowymi telekomunikacji, trendem konwergencji i kształtowaniem infrastruktury cyfrowej – infrastruktury gospodarki cyfrowej.
Obecnie projekt ustawy składa się z 10 rozdziałów i 74 artykułów, regulujących działalność telekomunikacyjną, prawa i obowiązki organizacji i osób fizycznych uczestniczących w działalności telekomunikacyjnej oraz zarządzanie państwowe w zakresie telekomunikacji.
Ustawa ta ma zastosowanie do organizacji i osób wietnamskich, a także organizacji i osób zagranicznych bezpośrednio zaangażowanych w działalność telekomunikacyjną w Wietnamie lub z nią powiązanych.
W odniesieniu do projektu ustawy o instytucjach kredytowych (zmienionej), rano 5 czerwca, w imieniu Premiera, gubernator Banku Państwowego Wietnamu Nguyen Thi Hong przedstawił wniosek, stwierdzając, że celem opracowania ustawy jest udoskonalenie przepisów oraz zajęcie się trudnościami i niedociągnięciami ustawy o instytucjach kredytowych; a także zalegalizowanie i stworzenie ram prawnych do obsługi złych długów instytucji kredytowych.
Ponadto zmiany w ustawie o instytucjach kredytowych mają na celu wzmocnienie zapobiegania ryzyku, zwiększenie możliwości samokontroli i kontroli wewnętrznej oraz samoodpowiedzialności instytucji kredytowych; opracowanie narzędzi do zarządzania instytucjami kredytowymi; wczesne wykrywanie naruszeń i szybkie reagowanie na obowiązki osób zarządzających i obsługujących instytucje kredytowe; wzmocnienie decentralizacji i delegowania uprawnień w połączeniu z kontrolą, nadzorem i indywidualną odpowiedzialnością; oraz zapewnienie przejrzystości operacji bankowych.
Znowelizowana ustawa o instytucjach kredytowych ma również na celu zapewnienie bezpieczeństwa systemu instytucji kredytowych, wzmocnienie środków kontroli i nadzoru Banku Państwowego Wietnamu, a także zaangażowanie Inspekcji Rządowej, Ministerstwa Finansów oraz innych ministerstw i agencji w zarządzanie i kontrolowanie działalności kredytowej, zwalczanie manipulacji, interesów osobistych i współwłasności; radzenie sobie z sytuacjami masowych wypłat depozytów; oraz ustanowienie skutecznych mechanizmów restrukturyzacji instytucji kredytowych pod specjalnym nadzorem.
Jeśli chodzi o podejście do opracowania ustawy, gubernator Banku Państwowego Wietnamu stwierdził, że opracowanie ustawy o instytucjach kredytowych (zmienionej) musi ściśle uwzględniać poglądy Partii i państwa, aby udoskonalić ramy prawne dotyczące działalności monetarnej i bankowej, zrestrukturyzować instytucje kredytowe w celu zapewnienia bezpieczeństwa systemu, zwiększyć przejrzystość i otwartość oraz dostosować ją do zasad rynkowych i najlepszych praktyk międzynarodowych, ułatwiając tym samym proces transformacji cyfrowej w sektorze bankowym.
Podczas opracowywania zmienionej Ustawy o instytucjach kredytowych należy uwzględnić obecne przeszkody i niedociągnięcia, odwołać się do międzynarodowych praktyk i doświadczeń oraz dostosować ją do strategii rozwoju sektora bankowego.
Projekt ustawy przedstawiony Zgromadzeniu Narodowemu na V Sesji zachowuje 48 artykułów, zmienia i uzupełnia 144 artykuły, dodaje 10 nowych artykułów i zasadniczo obejmuje dwie kwestie poruszone przez Stałą Komisję Zgromadzenia Narodowego.
Po południu 5 czerwca delegaci Zgromadzenia Narodowego dyskutowali również w swoich grupach nad projektem ustawy o instytucjach kredytowych (z późniejszymi zmianami).
Źródło
Komentarz (0)