Potrzeba wyjaśnienia struktury organizacyjnej Rady Narodowości i Komisji Zgromadzenia Narodowego

Kontynuując 9. Nadzwyczajną Sesję 15. Zgromadzenia Narodowego, rano 12 lutego Grupa 18, w skład której wchodzili Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Thanh Hoa, Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Ha Nam i Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Tra Vinh , omówiła w grupach projekt ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o organizacji Zgromadzenia Narodowego oraz projekt ustawy o ogłaszaniu dokumentów prawnych (zmienionej).

Podsumowanie sesji dyskusyjnej w grupie.

Projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o organizacji Zgromadzenia Narodowego koncentruje się na następujących treściach: zmianie i uzupełnieniu przepisów dotyczących Rady Narodowej i komisji Zgromadzenia Narodowego; zmianie i uzupełnieniu przepisów dotyczących Sekretarza Generalnego Zgromadzenia Narodowego, Biura Zgromadzenia Narodowego i organów podległych Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego; dostosowaniu szeregu treści związanych z podziałem kompetencji między Zgromadzeniem Narodowym a Stałym Komitetem Zgromadzenia Narodowego oraz kompetencji Rządu i innych organów państwowych; jednocześnie połączeniu poprawek i uzupełnień szeregu artykułów i klauzul związanych z działalnością Zgromadzenia Narodowego, Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, organów Zgromadzenia Narodowego i deputowanych do Zgromadzenia Narodowego, które – w podsumowaniu działań praktycznych od 2016 r. do chwili obecnej – napotkały trudności i niedociągnięcia.

Deputowani Zgromadzenia Narodowego prowincji Thanh Hoa uczestniczyli w dyskusji grupowej.

Uczestnicząc w komentowaniu, posłowie Zgromadzenia Narodowego zasadniczo zgodzili się z projektem ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o organizacji Zgromadzenia Narodowego. Jednocześnie stwierdzili, że nowelizacja i uzupełnienie ustawy zapewnia elastyczność w organizacji i funkcjonowaniu Zgromadzenia Narodowego, umożliwiając szybką instytucjonalizację polityki uzgodnionej przez Biuro Polityczne i Centralny Komitet Wykonawczy, w powiązaniu z wymogami prac legislacyjnych, nadzoru, a zwłaszcza podejmowania decyzji w istotnych kwestiach w nowej sytuacji.

Delegatka Zgromadzenia Narodowego Cao Thi Xuan wzięła udział w przemówieniu grupy.

Uczestnicząc w komentowaniu artykułu 5 dotyczącego stanowienia prawa i jego nowelizacji, poseł Zgromadzenia Narodowego Mai Van Hai, członek Komitetu Prowincjonalnego Partii, zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Thanh Hoa, stwierdził, że jest to bardzo ważna treść w działalności Zgromadzenia Narodowego. W szczególności punkt 2, klauzula 2, określa szereg kwestii długoterminowej stabilności i szczegółowe regulacje dotyczące treści związanych z prawami człowieka. Zdaniem delegata, bardziej właściwe byłoby ich uregulowanie w ustawie o dokumentach prawnych; jednocześnie konieczne jest również dokonanie przeglądu i usunięcie treści dotyczących orientacji i polityki Partii.

W przemówieniu na spotkaniu wzięła udział posłanka Zgromadzenia Narodowego Mai Van Hai.

W odniesieniu do wydawania przez Zgromadzenie Narodowe rezolucji i rozporządzeń dotyczących pilotażu szeregu nowych treści pod nadzorem Zgromadzenia Narodowego, treść ta nie powinna być uwzględniona w ustawie o dokumentach prawnych, lecz powinna zostać określona w przepisach, zgodnie z którymi Zgromadzenie Narodowe wydaje rezolucje dotyczące pilotażu nowych kwestii, które zawierają przepisy odmienne od obowiązujących przepisów lub które nie zostały jeszcze uregulowane prawnie. Powinny istnieć zasadnicze i szczegółowe regulacje dotyczące głosowania i głosowania w sprawie wotum zaufania na stanowiska wybierane lub zatwierdzane przez Zgromadzenie Narodowe. Konieczne jest rozważenie przepisów dotyczących rozpatrywania i postępowania w przypadku naruszeń wobec deputowanych do Zgromadzenia Narodowego…

Delegat Zgromadzenia Narodowego Cam Thi Man wziął udział w przemówieniu grupy.

Uczestnicząc w przedstawianiu uwag do artykułu 4, artykułu 5 regulującego uprawnienia Zgromadzenia Narodowego, poseł Zgromadzenia Narodowego Cam Thi Man stwierdził, że artykuł 4 stanowi, że proces stanowienia prawa w każdej kadencji jest ustalany i wdrażany zgodnie z kierunkiem legislacyjnym kadencji Zgromadzenia Narodowego i rocznym programem legislacyjnym. W związku z tym proponuje się zastąpienie określenia „stanowienie prawa” określeniem „prace ustawodawcze”, aby zapewnić prawidłowe uprawnienia Zgromadzenia Narodowego, zgodnie z artykułem 69 Konstytucji, który stanowi, że Zgromadzenie Narodowe korzysta z prawa do stanowienia Konstytucji, prawa do stanowienia prawa, decydowania o ważnych sprawach kraju oraz sprawowania najwyższego nadzoru nad działalnością państwa.

Uczestnicząc w opiniowaniu struktury organizacyjnej Rady Etnicznej i Komitetów Zgromadzenia Narodowego, poseł Zgromadzenia Narodowego Cam Thi Man stwierdził, że artykuł 67 ust. 1, po nowelizacji, brzmi następująco: Rada Etniczna Zgromadzenia Narodowego składa się z przewodniczącego, wiceprzewodniczących i członków; Komitety Zgromadzenia Narodowego składają się z przewodniczącego, wiceprzewodniczących i członków. Obecnie wszyscy delegaci pracujący w niepełnym wymiarze godzin lub delegaci pracujący w pełnym wymiarze godzin w miejscowościach rejestrują się jako członkowie Rady Etnicznej Zgromadzenia Narodowego lub członkowie komitetów. Czy zgodnie z tym przepisem delegaci pracujący w niepełnym wymiarze godzin i delegaci pracujący w pełnym wymiarze godzin w miejscowościach należą do struktury organizacyjnej Rady Etnicznej lub Komitetów Zgromadzenia Narodowego?

Poseł Zgromadzenia Narodowego Cam Thi Man zgodził się z projektem, że nie ma w nim przepisów dotyczących stałych członków i członków pełnoetatowych, jak w obecnym prawie. Jednak, aby wyjaśnić strukturę organizacyjną Rady Etnicznej, Komitet Zgromadzenia Narodowego zaproponował następującą definicję członków: Członkowie stali to stali członkowie i członkowie pełnoetatowi na szczeblu centralnym, zgodnie z obowiązującym prawem, a członkowie niestali to delegaci pełnoetatowi na szczeblu lokalnym i delegaci niestali (delegaci w niepełnym wymiarze godzin). W związku z tym proponuje się zmianę punktu 1, artykułu 67 na: Rada Etniczna składa się z przewodniczącego, wiceprzewodniczących, członków stałych i członków niestałych; Komitet Zgromadzenia Narodowego składa się z przewodniczącego, wiceprzewodniczących, członków stałych i członków niestałych. Lub rozważ zmianę tego przepisu w Uchwale Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie funkcji, zadań i uprawnień Rady Etnicznej i Komitetu Zgromadzenia Narodowego.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Le Thanh Hoan wziął udział w przemówieniu grupy.

Uczestnicząc w opiniowaniu projektu ustawy o ogłaszaniu aktów prawnych (z późniejszymi zmianami), posłowie do Zgromadzenia Narodowego zasadniczo zgodzili się z nowelizacją projektu ustawy. Jednocześnie stwierdzili, że nowelizacja projektu ustawy ma na celu szybką instytucjonalizację polityki Partii w zakresie innowacyjności i usprawnienia procesu stanowienia prawa; przyczyni się do przyspieszenia postępu, poprawy jakości formułowania i ogłaszania aktów prawnych oraz udoskonalenia instytucji, aby sprostać wymogom budowy i rozwoju kraju w nadchodzącym okresie.

Jednocześnie delegaci skupili się na wyrażaniu opinii na temat szeregu kluczowych kwestii, takich jak: krytyka społeczna i konsultacje polityczne; zatwierdzanie i korygowanie rocznego programu legislacyjnego; proces tworzenia polityki; zasięganie opinii właściwych organów na temat najważniejszych kwestii związanych z projektami dokumentów prawnych...

Quoc Huong

Source: https://baothanhhoa.vn/can-lam-ro-hon-co-cau-to-chuc-cua-hoi-dong-dan-toc-uy-ban-cua-quoc-hoi-239402.htm