Biorąc pod uwagę znaczące zmiany, jakie zaszły w dziennikarstwie w ciągu ostatnich 10 lat, konieczna jest szybsza reakcja polityczna.

(Dan Tri) – Delegat Hoang Minh Hieu (Nghe An) ocenił, że nowelizacja Prawa Prasowego jest bardzo słuszna, ale na tym etapie jest już za późno. Od 2016 roku działalność prasy uległa znacznej zmianie.

„Obecnie proces przyznawania legitymacji prasowych opiera się na dość rygorystycznym systemie kryteriów”.

Po południu 23 października, przekazując opinię na temat projektu ustawy o dziennikarstwie (zmienionej), przedstawiciel Zgromadzenia Narodowego Ta Thi Yen (wiceprzewodniczący Komisji ds. Reprezentantów Zgromadzenia Narodowego) powołał się na punkt C, klauzulę 2, artykuł 29 projektu ustawy o wydawaniu, odnawianiu i unieważnianiu legitymacji dziennikarskich, który stanowi: „Aby po raz pierwszy otrzymać legitymację, wnioskodawca musi nieprzerwanie pracować w agencji medialnej przez co najmniej dwa lata do momentu rozpatrzenia wniosku oraz ukończyć kurs szkoleniowy z zakresu umiejętności dziennikarskich i etyki zawodowej zorganizowany przez Ministerstwo Kultury, Sportu i Turystyki we współpracy z Wietnamskim Stowarzyszeniem Dziennikarzy ”.

Według delegata Yena, przepisy te mają na celu poprawę jakości pracy zespołu dziennikarskiego, lecz są sprzeczne z ogólną polityką rządu dotyczącą reformy administracyjnej i redukcji niepotrzebnych licencji i certyfikatów.

Delegatka Ta Thi Yen, wiceprzewodnicząca Komisji ds. Delegacji Zgromadzenia Narodowego (zdjęcie: Pham Thang).

Delegat stwierdził, że w rzeczywistości obecny proces przyznawania legitymacji prasowych opiera się na dość rygorystycznym systemie kryteriów, np. osoba rozpatrywana pod kątem kwalifikacji musi mieć za sobą pewien okres pracy w dziennikarstwie, zostać rekomendowana przez agencję prasową, w której pracuje, mieć odpowiednie kwalifikacje zawodowe i zostać zatwierdzona przez organ zarządzający.

Ponadto, według delegata Yen, wymagania wstępne dla dziennikarzy kontrolowano również za pomocą standardów rekrutacyjnych, kwalifikacji i szkoleń specjalistycznych.

„Jeśli dodamy obowiązkowy wymóg ukończenia szkoleń zawodowych i kursów etyki zawodowej przed rozpatrzeniem wniosku o kartę dziennikarza, nieumyślnie stworzymy kolejną warstwę procedur administracyjnych, w zasadzie rodzaj podlicencji, generując dodatkowe koszty, czas i procedury dla dziennikarzy” – poruszyła tę kwestię pani Yen.

W szczególności, według delegata, od 2021 roku premier nakazał Ministerstwu Spraw Wewnętrznych dokonanie przeglądu i zniesienie szeregu zbędnych certyfikatów w celu zmniejszenia obciążeń administracyjnych i zaoszczędzenia środków socjalnych. W tym kontekście dodanie kolejnego, nowego rodzaju „certyfikatu” – nawet jeśli będzie on nazywany szkoleniem – byłoby trudne do osiągnięcia w praktyce.

W związku z tym delegat zasugerował ponowne rozpatrzenie tych przepisów, argumentując, że dziennikarze i redaktorzy nie powinni mieć obowiązku „ukończenia kursu szkoleniowego z zakresu umiejętności dziennikarskich i etyki zawodowej” przed wydaniem legitymacji prasowej; zamiast tego przepisy powinny przewidywać uaktualnianie wiedzy i etyki zawodowej przez dziennikarzy, gdy jest to konieczne, za pomocą prostszych metod, takich jak seminaria i dyskusje tematyczne.

Należy wyraźnie rozróżniać gazety i czasopisma.

Delegat Hoang Minh Hieu (Nghe An) ocenił, że nowelizacja Prawa Prasowego jest bardzo słuszna, ale na obecnym etapie jest ona zbyt późna. Zasugerował zatem, aby rząd rozważył szybszą reakcję polityczną, ponieważ od 2016 roku działalność prasy uległa znacznej zmianie.

Zdaniem pana Hieu, „upowszechnianie” czasopism w gazetach doprowadziło w ostatnim czasie do pewnych negatywnych aspektów w działalności prasy, co rodzi problemy wymagające rozwiązania. Projekt ustawy musi zawierać konkretne i jasne koncepcje rozróżniania gazet od czasopism.

Delegat Hoang Minh Hieu (Zdjęcie: Pham Thang).

Odnosząc się do kwestii ekonomicznych prasy, pan Hieu powiedział, że agencje prasowe są tym zagadnieniem bardzo zainteresowane.

Według pana Hieu, dziennikarze są zazwyczaj wynagradzani w oparciu o liczbę artykułów i wyświetleń. To zniechęca ich do inwestowania w artykuły wysokiej jakości, co obniża jakość produktów dziennikarskich lub prowadzi do negatywnych konsekwencji dla dziennikarstwa.

Delegat stwierdził, że roczny budżet na działalność prasową wynosi około 0,5%, i zasugerował, aby komisja redakcyjna zbadała możliwość opracowania mechanizmów i polityk wspierających ekonomikę prasy w celu zapewnienia funkcjonowania agencji prasowych, co przyczyni się do poprawy jakości produktów prasowych.

Pan Hieu powiedział, że niedawno wprowadzono politykę mającą na celu obniżenie podatku dochodowego od osób prawnych pobieranego przez agencje prasowe, ale potrzebne są inne strategie zapewniające dalsze wsparcie.

Odnosząc się do platform mediów społecznościowych, delegat Zgromadzenia Narodowego stwierdził, że media społecznościowe muszą być odpowiedzialne za dzielenie się przychodami z agencjami prasowymi w przypadku korzystania z ich treści i ich ponownego publikowania. „Potrzebne są konkretne regulacje dotyczące tych treści” – podkreślił pan Hieu.

Przytoczył, że wiele krajów na świecie wydało przepisy w tej sprawie. W szczególności Kanada zastrzega, że ​​portale społecznościowe z 2 milionami lub więcej użytkowników, wykorzystujące treści agencji prasowych w celach komercyjnych, będą musiały dzielić się przychodami.

Zgadzając się z poglądami na potrzebę utworzenia mechanizmu wsparcia dla prasy, delegat Duong Khac Mai (Lam Dong) stwierdził, że wydawanie około 0,5% całkowitego regularnego budżetu na działalność prasy każdego roku jest nadal zbyt niskie.

Delegat Duong Khac Mai (Zdjęcie: Pham Thang).

Delegat stwierdził, że w projekcie ustawy wyraźnie stwierdzono: „Prasa Socjalistycznej Republiki Wietnamu jest prasą rewolucyjną, ściśle związaną z rewolucją narodowowyzwoleńczą, budującą i broniącą socjalistycznej Ojczyzny Wietnamu, działającą w sposób profesjonalny, humanitarny i nowoczesny”.

Według pana Mai, „dziennikarstwo rewolucyjne” potrzebuje mechanizmu, który będzie wspierał agencje prasowe i pomagał im w wypełnianiu ich politycznych zadań. Potrzebna jest kalkulacja mechanizmu wsparcia i odpowiedni poziom wsparcia.

Delegat stwierdził, że gdy agencja prasowa zmaga się z trudnościami ekonomicznymi, prowadzi to do trudności w działalności i produkcji materiałów prasowych przez reporterów, co z kolei obniża jakość, a gdy jakość materiałów prasowych się obniży, wpłynie to na siłę wietnamskiej prasy rewolucyjnej.

Źródło: https://dantri.com.vn/thoi-su/can-phan-ung-chinh-sach-nhanh-hon-khi-10-nam-nay-bao-chi-da-nhieu-thay-doi-20251023165825842.htm