Nowy kierunek działań przywódców rządowych w sprawie kolei dużych prędkości w Wietnamie Północnym

Ministerstwo Transportu (MOT) otrzymało zadanie przedstawienia w styczniu 2025 r. projektu uchwały rządu w sprawie realizacji projektu kolei dużych prędkości na osi północ-południe.

Nowy kierunek działań przywódców rządowych w sprawie kolei dużych prędkości Północ-Południe

Ministerstwo Transportu (MOT) otrzymało zadanie przedstawienia w styczniu 2025 r. projektu uchwały rządu w sprawie realizacji projektu kolei dużych prędkości na osi północ-południe.

Zdjęcie ilustracyjne.

Jest to jeden z wytycznych Wicepremiera Tran Hong Ha – Przewodniczącego Komitetu Sterującego, zawartych w Obwieszczeniu nr 07/TB – VPCP z 3. posiedzenia Komitetu Sterującego, mający na celu opracowanie i wdrożenie Projektu polityki inwestycyjnej w zakresie kolei dużych prędkości na osi Północ-Południe oraz ważnych krajowych projektów kolejowych.

Zgromadzenie Narodowe podjęło decyzję w sprawie polityki inwestycyjnej w uchwale nr 172/2024/QH15 z dnia 30 listopada 2024 r.

Jest to projekt, w sprawie którego Zgromadzenie Narodowe przyjęło politykę inwestycyjną w rezolucji nr 172/2024/QH15 z dnia 30 listopada 2024 r., o dużej skali, rozciągający się od Hanoi do Ho Chi Minh (przez 20 prowincji i miast), wymagający zaawansowanych i nowoczesnych technologii i technik oraz bardzo pilnego postępu w realizacji.

Celem Projektu jest nie tylko inwestycja w budowę linii kolejowej dużych prędkości, ale także budowa i rozwój branży kolejowej, szkolenie kadr o odpowiednich kwalifikacjach do projektowania, budowy, zarządzania, obsługi i eksploatacji systemów kolei dużych prędkości w sposób efektywny i bezpieczny.

W celu wdrożenia uchwały nr 172/2024/HQ15 wicepremier zwrócił się do Ministerstwa Transportu z prośbą o pilną koordynację działań z ministerstwami, oddziałami i samorządami w celu opracowania uchwały rządu i przedłożenia jej premierowi w styczniu 2025 r. (Ministerstwo Transportu skonsultuje się z członkami Komitetu Sterującego przed jej przedłożeniem).

Należy opracować szczegółowy plan i harmonogram głównych procedur i zadań do wykonania (od momentu sporządzenia studium wykonalności do momentu rozpoczęcia budowy) oraz opracować plan generalny eksploatacji i eksploatacji projektu, aby zapewnić naukowe, kompleksowe, synchroniczne i wykonalne wyniki; jednocześnie należy ściśle przestrzegać celów i wymagań Rezolucji, aby określić sposób realizacji, szczegółowe zadania i obowiązki ministerstw, oddziałów i miejscowości w celu wdrożenia szczegółowych i specjalnych mechanizmów zatwierdzonych przez Zgromadzenie Narodowe (jasno określając formę dokumentów i upoważnienie do ich wydania, organ przewodniczącego, czas ich złożenia i wydania).

W związku z pewnymi zadaniami wymagającymi natychmiastowego wdrożenia, wicepremier Tran Hong Ha zlecił Ministerstwu Transportu przewodniczenie i koordynację działań z właściwymi ministerstwami i agencjami w celu pilnego przeglądu i uzupełnienia systemu norm i przepisów technicznych dotyczących kolei dużych prędkości; przeglądu i określenia potrzeby szkoleń kadrowych (ilość, kierunki kształcenia, poziomy szkoleń, czas trwania szkoleń itp.).

Ministerstwo Transportu ma za zadanie przewodniczyć i koordynować działania z Ministerstwem Edukacji i Szkolenia w celu prowadzenia szkoleń zgodnie z poleceniami rządu, w tym badanie modeli i metod szkoleniowych (krajowe i zagraniczne uniwersytety i/lub we współpracy z partnerami (przedsiębiorstwami, wykonawcami) w celu współpracy); ustalanie listy usług i towarów kolejowych, które mają zostać przydzielone i zamówione; badanie i wybór krajowych przedsiębiorstw posiadających doświadczenie i zdolność do koordynowania i transferu technologii, stopniowe zwiększanie wskaźnika lokalizacji (budowa i instalacja, systemy sygnalizacji itp.); odpowiedni mechanizm wyboru wykonawcy (przetarg, wyznaczone przetargi lub wybór wykonawcy w szczególnych przypadkach itp.)

Ministerstwo Transportu musi pilnie udoskonalić model Zarządu Projektu Kolejowego, aby sprostać wymaganiom tego zadania; musi koordynować działania z Państwowym Komitetem Zarządzania Kapitałem w ramach przedsiębiorstwa restrukturyzacyjnego Vietnam Railway Corporation, aby proaktywnie doradzać i koordynować działania już na etapie przygotowywania inwestycji w ramach projektu, a także przejąć zarządzanie, eksploatację i działanie po zakończeniu projektu.

Wicepremier powierzył Ministerstwu Budownictwa przewodniczenie i wytyczne dotyczące treści i wymagań ogólnego projektu technicznego (projektu FEED) zamiast projektu podstawowego; kierowanie ustanawianiem, oceną, zatwierdzaniem zadań i szacunków pakietów ofertowych związanych z pracami pomiarowymi, sporządzaniem i analizą raportu studium wykonalności (zgodnie z projektem FEED); kierowanie stosowaniem i korzystaniem z systemu norm budowlanych, cen jednostkowych, cen budowlanych, wykorzystaniem stawek kapitału inwestycyjnego podobnych projektów i robót kolejowych w celu ustalenia całkowitej inwestycji w projekt; kierowanie stosowaniem modelu kontraktowego Międzynarodowej Federacji Konsultantów (kontrakt FIDIC) w celu wdrażania pakietów ofertowych w ramach projektu.

Ministerstwo Planowania i Inwestycji ma za zadanie doradzać w sprawie utworzenia Państwowej Rady ds. Wycen, koordynować działania z Ministerstwem Transportu i Ministerstwem Budownictwa w celu zorganizowania wyboru konsultantów ds. wycen, którzy przeprowadzą wycenę i ocenę równolegle z procesem przygotowywania i kończenia raportu ze studium wykonalności.

Ministerstwo Finansów ma przewodniczyć i koordynować działania z Ministerstwem Transportu i Ministerstwem Planowania i Inwestycji w celu zbadania planu mobilizacji kapitału inwestycyjnego na rzecz wdrożenia Projektu, w którym konieczne jest jasne określenie potrzeb kapitałowych, planów kapitałowych, rodzajów źródeł kapitału (budżet państwa, obligacje rządowe, ODA, dochody z gruntów, uspołecznienie itp.), aby mieć plan i ustalić odpowiednie plany kapitałowe.

Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska przewodniczy i doradza w sprawach związanych z wdrażaniem odszkodowań, wsparcia i przesiedleń na terenach objętych Projektem, na terenach w pobliżu dworców kolejowych w celu utworzenia funduszy gruntowych na rzecz rozwoju obszarów miejskich i wiejskich w kierunku szlaków komunikacyjnych (TOD), na terenach przesiedleń, na terenach kopalni surowców mineralnych na potrzeby powszechnych materiałów budowlanych itp.

Wicepremier zlecił Wietnamskiej Korporacji Kolejowej proaktywne badanie i proponowanie planów restrukturyzacyjnych oraz zapewnienie jej możliwości uczestnictwa we wszystkich etapach, od budowy, inwestycji, produkcji, eksploatacji, konserwacji itd., zgodnie z jej warunkami przepustowości.

Zgodnie z uchwałą nr 172/2024/QH15, w ramach projektu kolei dużych prędkości Północ-Południe łączna długość tras wynosi około 1541 km; punkt początkowy znajduje się na stacji Ngoc Hoi (stolica Hanoi), punkt końcowy znajduje się na stacji Thu Thiem (miasto Ho Chi Minh), przechodząc przez 20 prowincji i miast centralnie zarządzanych, w tym: stolicę Hanoi, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai, Ho Chi Minh City.

Projekt zakłada inwestycję w nową dwutorową linię o rozstawie szyn 1435 mm, projektowaną prędkość 350 km/h, nośność 22,5 tony na oś; 23 stacje pasażerskie, 5 stacji towarowych; pojazdy, sprzęt; szybką kolej do przewozu pasażerów, spełniającą wymagania podwójnego zastosowania na rzecz obronności i bezpieczeństwa kraju, która w razie potrzeby może przewozić towary.

Wstępna całkowita kwota inwestycji w ramach Projektu wynosi 1 713 548 miliardów VND pochodzących z budżetu państwa, przydzielonych w okresach średnioterminowego planu inwestycji publicznych i innych prawnych źródeł kapitału.

Zgromadzenie Narodowe zleciło przygotowanie studium wykonalności do 2025 r., dążąc do zakończenia projektu do 2035 r.

Source: https://baodautu.vn/chi-dao-moi-cua-lanh-dao-chinh-phu-ve-duong-sat-toc-do-cao-bac—nam-d240072.html