Kampania „Wzbogacanie i oczyszczanie krajowej bazy danych gruntów” musi być pilniejsza i bardziej radykalna.

Realizując Kampanię „Wzbogacanie i oczyszczanie krajowej bazy danych na lądzie”, na dzień 21 października 2025 r. Quang Ninh ukończyło zaledwie 4 z 11 zadań, 3 z 11 zadań jest regularnie wdrażanych, 3 zadania są w trakcie realizacji, a 1 zadanie jest opóźnione. Brak aktywnego udziału jednostek i miejscowości może uniemożliwić realizację zaplanowanego planu.

Cam Pha Ward zorganizował sesję szkoleniową mającą na celu rozpoczęcie kampanii na rzecz sił biorących udział w oczyszczaniu danych terenowych.

Aby przyspieszyć realizację zadań, we wszystkich jednostkach i miejscowościach szeroko wdrożono 90-dniową kampanię „wzbogacania i oczyszczania danych o terenie”. W związku z tym w całej prowincji zorganizowano ponad 8100 kampanii uświadamiających, docierając do dziesiątek tysięcy osób. Raport z oceny wskazuje jednak, że skuteczność kampanii była nierównomierna; w niektórych miejscowościach panował jedynie formalizm (형식적인), a mieszkańcy nie do końca rozumieli znaczenie tych działań, co prowadziło do niezbyt entuzjastycznej współpracy w zakresie udostępniania informacji.

Pod względem procedur operacyjnych, Wojewódzki Urząd Rejestracji Nieruchomości zebrał blisko 54 700 rekordów ze swoich oddziałów. Do połowy października Wojewódzki Urząd Rejestracji Nieruchomości dokonał przeglądu i klasyfikacji wszystkich danych dotyczących działek, w wyniku czego prawie 2900 działek należało do Grupy I (bazy danych gruntów już utworzone i dane aktualnie wykorzystywane, zapewniające dokładność, kompletność, czystość i wykonalność); 25 107 działek do Grupy II (wymagające dalszej aktualizacji); oraz 26 711 działek do Grupy III (wymagające utworzenia nowych danych). Wynik ten pokazuje, że postęp prac nad tym zadaniem jest bardzo powolny i nie został osiągnięty wyznaczony cel (zakończenie do 30 października 2025 r.).

W zakresie gromadzenia informacji o użytkownikach gruntów, ukończono 251 805 wpisów, co stanowi 56% całkowitej liczby działek w prowincji. Z tego 63 571 wpisów wprowadzono do standardowych formularzy, a 28 470 przekazano Policji Prowincjonalnej w celu weryfikacji w krajowej bazie danych ludności.

W szczególności Departament Rolnictwa i Środowiska zakończył 14 procedur administracyjnych w sektorze gruntów, które miały na celu ograniczenie dokumentów papierowych i zastąpienie ich danymi elektronicznymi, co stanowi ważny krok naprzód w reformie procedur administracyjnych i cyfrowej transformacji sektora zasobów naturalnych.

Urzędnicy z dzielnicy Hung Thang 3, okręgu Bai Chay, zbierają dane dotyczące gruntów od gospodarstw domowych na tym obszarze.

Jednak ogólny postęp w synchronizacji bazy danych z systemem krajowym pozostaje powolny. W całym województwie zdigitalizowano zaledwie 83 665 rekordów (16,7%) i wprowadzono dane do 65 979 rekordów (13,2%), a termin zakończenia prac wyznaczono na 15 listopada 2025 r. Kilka ważnych zadań, takich jak weryfikacja danych dotyczących populacji oraz połączenie systemu administracji publicznej z systemem podatkowym, wciąż znajduje się w fazie testów.

Zidentyfikowane przyczyny obejmują: niedobór zasobów ludzkich, zwłaszcza na poziomie gminy, gdzie większość urzędników zajmuje wiele stanowisk i ma ograniczone umiejętności informatyczne. Liderzy wsi i osiedli są w większości starsi, co utrudnia im adaptację nowych technologii i wpływa na postęp gromadzenia i wprowadzania danych. Ponadto infrastruktura techniczna nie jest jeszcze zsynchronizowana. Niektóre oddziały Urzędu Rejestracji Nieruchomości oraz gminy/dzielnice mają słabe stacje robocze, co skutkuje wolnym przetwarzaniem i szybkością transmisji danych; czyszczenie danych odbywa się głównie ręcznie z powodu braku narzędzi do obsługi przetwarzania wsadowego. Koordynacja między sektorami i jednostkami nie jest wystarczająco częsta. Niektóre oddziały i miejscowości powoli zgłaszają problemy i nie podejmują odpowiednich działań. Ponadto kampanie uświadamiające nie były wystarczająco szczegółowe, co prowadziło do niechęci obywateli do udostępniania odpowiednich informacji i dokumentów.

Pan Nguyen Dang Bay, sekretarz oddziału sąsiedzkiego partii Hung Thang 3 (dzielnica Bai Chay), powiedział: „W dzielnicy jest ponad 810 gospodarstw domowych i 5 wieżowców. W samych budynkach mieszkalnych jest ponad 2000 mieszkań. Chociaż rozpowszechniliśmy informacje wśród organizacji społecznych i gospodarstw domowych, wielu mieszkańców z innych miejscowości kupuje mieszkania w celach biznesowych, co bardzo utrudnia zbieranie danych w tych budynkach. Ponadto przeniesienie własności wielu działek jest utrudnione ze względu na wytyczone granice, a wiele pustych działek nie ma zidentyfikowanego właściciela”.

Wielu urzędników w innych wioskach i dzielnicach w całej prowincji również zgłosiło, że ilość danych, które muszą zebrać, jest dość duża, a liczba osób potrafiących obsługiwać komputery do wprowadzania danych jest ograniczona. W związku z tym większość danych musi być wprowadzana ręcznie na papierze, a następnie urzędnicy gminni/dzielnicowi otrzymują je i ponownie wprowadzają do komputerów, co jest bardzo czasochłonne.

W związku z powyższą sytuacją, Prowincjonalny Komitet Ludowy apeluje do wszystkich jednostek o skoncentrowanie się na zapewnieniu zakończenia całej kampanii przed 30 listopada 2025 r. Departament Rolnictwa i Środowiska będzie odgrywał wiodącą rolę, ponosząc pełną odpowiedzialność za postęp i jakość danych; Prowincjonalny Urząd Rejestracji Nieruchomości (Province Land Registration Office) i jego oddziały przyspieszą proces oczyszczania i standaryzacji danych oraz budowę baz danych dla działek gruntowych pozbawionych informacji. Policja Prowincjonalna będzie kierować weryfikacją i uwierzytelnianiem danych użytkowników gruntów w Krajowej Bazie Danych Ludności (National Population Database), a jednocześnie będzie oceniać bezpieczeństwo informacji podczas połączenia między systemami VNPT –FPT – Tax, zapewniając sprawne działanie.

Departament Nauki i Technologii we współpracy z firmami technologicznymi sfinalizuje plan techniczny i proces synchronizacji danych przed 30 października 2025 r.; Centrum Obsługi Administracji Publicznej Prowincji będzie kontynuować przegląd i restrukturyzację procedur administracyjnych dotyczących gruntów, zmniejszać liczbę dokumentów papierowych i przechodzić na pełne wykorzystanie danych elektronicznych.

Prowincjonalny zespół zadaniowy zalecił również umożliwienie lokalnym społecznościom zatrudniania personelu na krótki okres oraz uzupełniania sprzętu, takiego jak skanery i dyski twarde, a także niezwłoczne zatwierdzenie mechanizmu oficjalnego połączenia systemów danych w ramach testów, aby skrócić czas operacyjny. Jednocześnie potrzebny jest mechanizm terminowego nagradzania wyróżniających się osób i grup, aby zachęcić do rywalizacji między lokalnymi społecznościami.

Hoang Nga

Source: https://baoquangninh.vn/chien-dich-lam-giau-lam-sach-co-so-du-lieu-quoc-gia-ve-dat-dai-can-khan-truong-quyet-liet-hon-3381520.html