Po południu 20 czerwca, podczas grupowej dyskusji na temat ustawy o geologii i minerałach, przedstawiciel Sung A Lenh, zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Lào Cai , zasugerował, aby uzupełnić artykuł 9, który stanowi „Prawa i obowiązki miejscowości, społeczności, gospodarstw domowych i osób fizycznych, na których terenie eksploatowane są zasoby geologiczne i mineralne”, o zapis „Ludzie muszą być informowani o badaniach geologicznych i mineralnych”.
W rzeczywistości, w wielu miejscowościach mieszkańcy okolic terenów górniczych nie są informowani o organizacjach i firmach zaangażowanych w działalność górniczą. To z łatwością prowadzi do sytuacji, w której ludzie są zaskoczeni i zaskoczeni, a wielu z nich reaguje negatywnie i nie zgadza się z działalnością górniczą tych organizacji i firm. Dlatego ludzie powinni być informowani o badaniach geologicznych i mineralogicznych.
Treść „Planowania wydobycia” jest jasno określona w artykule 13, w którym punkt d, ustęp 2 stanowi „ Obszary rejestracji wydobycia kopalin grupy IV” . Zgodnie z przepisami, kopaliny grupy IV obejmują glinę, glebę górniczą, glebę mieszaną, skały, piasek, żwir itp. Grupa ta nadaje się wyłącznie do celów takich jak fundamenty i materiały wyrównujące, a zapotrzebowanie na nie zazwyczaj pojawia się w trakcie budowy.
Delegat Sung A Lenh przeanalizował, że większość projektów inwestycyjnych w budownictwie ma krótkie terminy realizacji, zatem uwzględnienie kopalin Grupy IV w procesie planowania wymaga bardziej starannego rozważenia i oceny ich przydatności w praktyce.
Odnośnie regulacji dotyczącej „obszarów objętych zakazem eksploatacji złóż mineralnych oraz obszarów objętych czasowym zakazem eksploatacji złóż mineralnych” (artykuł 29), delegat Sung A Lenh zasugerował, że wyznaczanie obszarów objętych zakazem eksploatacji złóż mineralnych powinno być bardziej szczegółowe i konkretne w oparciu o „wyniki badań geologicznych złóż mineralnych”.
Również w artykule 29, w punkcie d, ustępie 1, przedstawiciel zaproponował dodanie zwrotu „wiara” i zmianę jego pełnej treści na następującą: Grunty związane z religią i wyznaniem. Zgodnie z art. 9 ust. 3 lit. g ustawy o gruntach z 2024 r.: Grunty wykorzystywane do działalności religijnej (zwane dalej „gruntami religijnymi”); grunty wykorzystywane do działalności związanej z wyznaniem (zwane dalej „gruntami związanymi z wyznaniem”). Są to rodzaje gruntów wykorzystywanych pod budowę obiektów, siedzib i budowli religijnych; dlatego należy rozważyć włączenie ich do obszarów objętych zakazem prowadzenia działalności górniczej.
Przedstawiciel Sùng A Lềnh zasugerował również rozważenie i zbadanie możliwości rozszerzenia obszarów, na których działalność górnicza jest zakazana lub tymczasowo zakazana, takich jak obszary o wysokiej bioróżnorodności lub wartości ekologicznej, a także obszary zagrożone zanieczyszczeniem wód gruntowych. Są to obszary, które mają znaczący wpływ na organizmy biologiczne, a także na środowisko życia człowieka.
Odnosząc się do regulacji dotyczącej „Praw i obowiązków organizacji i osób fizycznych wydobywających minerały” (artykuł 62), a konkretnie punktu l, klauzuli 1, który stanowi, że organizacje i osoby fizyczne wydobywające minerały mają prawo do „obciążenia hipoteką lub wniesienia kapitału na prawa do eksploatacji minerałów”, poseł Sung A Lenh zwrócił uwagę, że w niektórych przypadkach organizacje i osoby fizyczne obciążyły hipoteką lub wniosły kapitał w celu rejestracji praw do eksploatacji minerałów, a następnie naruszyły przepisy w trakcie eksploatacji do tego stopnia, że licencja musiała zostać cofnięta. W takich przypadkach spory i ich rozstrzyganie stają się dość skomplikowane i trudne do rozwiązania.
Wydobycie surowców mineralnych to wyjątkowa działalność, a szacowane zasoby surowców mineralnych mogą ulegać zmianom z różnych przyczyn. W przypadku ryzyka, jeśli wydobyte zasoby nie będą zgodne z przewidywaniami, żadna agencja nie będzie ponosić odpowiedzialności wobec banku ani instytucji kredytowej. W związku z tym przedstawiciel zasugerował, aby agencja projektująca zbadała i rozważyła dodatkowe przepisy, aby upewnić się, że są one odpowiednie i rygorystyczne.
Delegat Sùng A Lềnh brał również udział w opracowaniu artykułu 64 dotyczącego „Projektowania górnictwa”, w tym klauzuli 1. Rozporządzenie zawiera dwa punkty: punkt a: „W przypadku projektów wydobycia surowców mineralnych o skali zgodnej z przepisami dotyczącymi projektowania jednoetapowego i dwuetapowego, projekt kopalni jest projektem wykonawczym” i punkt b: „W przypadku projektów wydobycia surowców mineralnych o skali zgodnej z przepisami dotyczącymi projektowania trzyetapowego, projekt kopalni obejmuje projekt techniczny i projekt wykonawczy”.
Zdaniem delegata Sung A Lenha, powyższe przepisy są niezgodne z przepisami Prawa budowlanego z 2014 r. oraz Ustawy o zmianie i uzupełnieniu niektórych artykułów Prawa budowlanego z 2020 r. Ustawa ta stanowi, że „projektowanie jednoetapowe obejmuje rysunki konstrukcyjne; projektowanie dwuetapowe obejmuje projekt podstawowy i rysunki konstrukcyjne; projektowanie trzyetapowe obejmuje projekt podstawowy, projekt techniczny i rysunki konstrukcyjne”.
Źródło
Komentarz (0)