Reporterzy gazety i radia Nghe An przeprowadzili wymianę zdań na ten temat z ekspertem ekonomicznym Nguyen Hoang Dung – przewodniczącym zarządu Leadership Training and Sustainable Development Services Company Limited, byłym zastępcą kierownika Wydziału Finansów, Rachunkowości i Bankowości na Uniwersytecie Przemysłu i Handlu w Ho Chi Minh City.
Trudności związane z dostępnością gruntów muszą zostać wkrótce rozwiązane.
Reporter: Panie Nguyen Hoang Dung, z perspektywy Pana badacza , jakimi przełomowymi rozwiązaniami może Pan się podzielić, aby szybko rozwiązać problemy związane z gruntami, z jakimi borykają się przedsiębiorstwa, zwłaszcza w kontekście rosnącego zainteresowania bezpośrednimi inwestycjami zagranicznymi?
Pan Nguyen Hoang Dung: Oprócz kwestii prawnych, administracyjnych i technologicznych oraz niedoboru wykwalifikowanych kadr, największym wyzwaniem stojącym obecnie przed środowiskiem biznesowym jest brak powierzchni produkcyjnej i biznesowej. Jest to pilny problem, który należy pilnie rozwiązać, aby stworzyć sprzyjające warunki dla rozwoju gospodarki prywatnej, zgodnie z Uchwałą Biura Politycznego nr 68-NQ/TW z dnia 4 maja 2025 r. Aby rozwiązać problemy związane z dostępem do gruntów dla przedsiębiorstw, zwłaszcza w kontekście rosnącego zainteresowania bezpośrednimi inwestycjami zagranicznymi (BIZ), chciałbym zaproponować następujące rozwiązania:
Po pierwsze, konieczne jest dalsze wspieranie rozwoju infrastruktury parków przemysłowych i klastrów, obejmującej kompleksowy transport, energię elektryczną, wodę, telekomunikację, oczyszczanie ścieków itp. To nie tylko przyciągnie bezpośrednie inwestycje zagraniczne, ale także stworzy korzystne warunki dla krajowych przedsiębiorstw, umożliwiając im dostęp do obiektów produkcyjnych i komercyjnych po rozsądnych kosztach. W szczególności należy skoncentrować się na rozwoju wyspecjalizowanych parków przemysłowych i parków ekoprzemysłowych, aby sprostać zróżnicowanym potrzebom inwestorów. To przyciągnie więcej projektów na dużą skalę, zwiększy produkcję, stworzy miejsca pracy, pobudzi wzrost gospodarczy i zwiększy konkurencyjność regionu.
Po drugie, proces przyznawania praw do użytkowania gruntów, ich przydzielania i dzierżawienia musi być przejrzysty. Należy skupić się na przeglądzie i uproszczeniu procedur administracyjnych związanych z gruntami, publicznym udostępnianiu planów zagospodarowania przestrzennego, cen gruntów oraz informacji o parkach przemysłowych i klastrach. Należy opracować elektroniczny system informacji o gruntach, aby zapewnić przejrzystość, łatwość wyszukiwania i monitorowania. Konieczne są terminowe i kompleksowe reformy w zakresie przydziału gruntów, dzierżawy i przekształcania użytkowania gruntów, aby zapewnić prawa interesariuszy i dostosować je do mechanizmów rynkowych, zgodnie z Ustawą o gruntach z 2024 r. Umożliwi to przedsiębiorstwom, w tym BIZ, szybki dostęp do informacji, oszczędzając czas i koszty.
Po trzecie, musimy wzmocnić zarządzanie i efektywne wykorzystanie gruntów, przezwyciężyć ograniczenia oraz naprawić nadużycia i marnotrawstwo zasobów gruntowych. Musimy zdecydowanie i rygorystycznie rozpatrywać przypadki nadużyć, marnotrawstwa i nieefektywnego użytkowania gruntów. Moim zdaniem powinniśmy odzyskiwać grunty z projektów, których realizacja jest powolna lub nieplanowana, zachęcać przedsiębiorstwa do oszczędnego użytkowania gruntów oraz wdrażać zaawansowane technologie w celu poprawy efektywności produkcji na tym obszarze. Przyczyni się to również do zapobiegania i zwalczania korupcji, negatywnych praktyk i „interesów grupowych”, które powodują straty w majątku państwowym związanym z gruntami.
Po czwarte , należy zdywersyfikować formy udostępniania gruntów. Oprócz dzierżawy gruntów, należy rozwijać inne formy, takie jak dzierżawa gotowych fabryk, współdzielonych powierzchni produkcyjnych oraz przestrzeni coworkingowych (współdzielonych biur) dla małych i średnich przedsiębiorstw. Obecnie korzystanie z usług wynajmu fabryk zyskuje coraz większą popularność wśród firm, ponieważ pozwala im zaoszczędzić czas na budowie i umożliwia natychmiastowe rozpoczęcie produkcji i działalności. Pomaga to firmom obniżyć początkowe koszty inwestycyjne i zapewnia elastyczność w rozszerzaniu produkcji i skali działalności.
Po piąte, istnieje potrzeba wprowadzenia specjalnych preferencyjnych polityk gruntowych dla przedsiębiorstw krajowych, zwłaszcza małych i średnich przedsiębiorstw, startupów oraz firm z sektora zaawansowanych technologii. Preferencyjne polityki mogłyby obejmować zwolnienia lub obniżki czynszów gruntowych, wsparcie w procedurach prawnych oraz ułatwienie dostępu do preferencyjnych źródeł kredytów dla przedsiębiorstw krajowych na inwestycje w infrastrukturę i budowę fabryk.
Po szóste , należy promować partnerstwa publiczno-prywatne (PPP), zachęcając przedsiębiorstwa prywatne do udziału w inwestowaniu w rozwój infrastruktury parków przemysłowych i klastrów poprzez PPP. Dzięki mechanizmowi PPP państwo zmniejszy obciążenie związane z poszukiwaniem, organizowaniem i alokacją kapitału inwestycyjnego z budżetu na infrastrukturę. Można to uznać za skuteczne rozwiązanie w zakresie mobilizacji zasobów społecznych i zaspokajania potrzeb inwestycyjnych w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego.
Decydująca rola rządu
Reporter: Jego zdaniem, w jaki sposób należy zwiększyć rolę władz lokalnych i odpowiednich wydziałów, aby zapewnić przejrzystość i sprawiedliwość w planowaniu i przydzielaniu gruntów przedsiębiorstwom?
Pan Nguyen Hoang Dung: Należy podkreślić, że władze lokalne i odpowiednie departamenty odgrywają kluczową rolę w zapewnianiu przejrzystości i sprawiedliwości w planowaniu i przydzielaniu gruntów przedsiębiorstwom. Aby wzmocnić tę rolę, moim zdaniem, musimy skupić się na następujących kwestiach:
Przede wszystkim , planowanie zagospodarowania przestrzennego musi być publiczne, jasne i transparentne, zapewniając udział społeczności i przedsiębiorstw. Informacje dotyczące planowania zagospodarowania przestrzennego i planów zagospodarowania przestrzennego muszą być regularnie aktualizowane na portalach elektronicznych, łatwo dostępne, dążąc do przejrzystego i efektywnego zarządzania gruntami. Pomaga to przedsiębiorstwom szybko przyswajać informacje, prognozować potrzeby i kierunki rozwoju oraz przyczynia się do usprawnienia wdrażania Ustawy o gruntach z 2024 roku, zgodnie z trendem transformacji cyfrowej.
Kluczową kwestią, na której muszą skupić się władze lokalne i resorty, jest uproszczenie procedur administracyjnych. Rząd wydał Uchwałę nr 66/NQ-CP z dnia 26 marca 2025 r., zatwierdzającą Program redukcji i uproszczenia procedur administracyjnych związanych z produkcją i działalnością gospodarczą. Wcześniej, Uchwała Biura Politycznego nr 57-NQ/TW z dnia 22 grudnia 2024 r., również wyraźnie określiła potrzebę „maksymalizacji uproszczenia procedur administracyjnych” oraz „kompleksowego unowocześnienia procedur administracyjnych i świadczenia usług publicznych niezależnie od granic administracyjnych; poprawy jakości usług publicznych online i usług cyfrowych dla obywateli i przedsiębiorstw, dążąc do zapewnienia kompleksowych, spersonalizowanych i opartych na danych usług publicznych online”.
Władze lokalne muszą kontynuować reformowanie procedur administracyjnych związanych z gruntami, skracając czas wydawania pozwoleń, przydzielania gruntów i ich dzierżawienia.
Ekonomista Nguyen Hoang Dung
Ponadto, organizacja publicznych i transparentnych aukcji gruntów jest niezbędna: aukcje gruntów muszą być zgodne z przepisami prawa, publiczne i transparentne oraz zapewniać uczciwą konkurencję między przedsiębiorstwami. Informacje o aukcjach gruntów muszą być szeroko upubliczniane i docierać do wszystkich zainteresowanych przedsiębiorstw. Aukcje publiczne pomagają określić wartość rynkową gruntów, umożliwiając państwu lepsze zarządzanie zasobami gruntowymi, dostosowywanie struktury użytkowania gruntów i kontrolę rezerw gruntowych. Jednocześnie zapobiegają one monopolom i manipulacjom rynkowym, ograniczają spekulacje i zmowy cenowe oraz destabilizują rynek nieruchomości.
Wszystkie szczeble i sektory muszą regularnie kontrolować i ściśle monitorować użytkowanie gruntów przez przedsiębiorstwa po ich przydzieleniu lub wydzierżawieniu. Ziemia jest nie tylko ważnym zasobem, ale także niezbędnym aktywem i środkiem produkcji, ściśle powiązanym z procesem rozwoju społeczno-gospodarczego oraz zapewnieniem bezpieczeństwa i porządku.
Obecnie zarządzanie i użytkowanie gruntów i nieruchomości przez przedsiębiorstwa nie jest w pełni efektywne, zwłaszcza w odniesieniu do sprzedaży aktywów na gruntach, przenoszenia praw do użytkowania gruntów, wkładów kapitałowych do spółek joint venture i partnerstw oraz zmian przeznaczenia gruntów. Dlatego konieczne jest ścisłe postępowanie w przypadku niewłaściwego użytkowania gruntów, marnotrawstwa, opóźnień we wdrażaniu lub nadużywania przepisów w celu zajmowania gruntów publicznych przez dłuższy czas.
Władze lokalne muszą ustanowić mechanizm regularnego dialogu z przedsiębiorstwami, wsłuchując się w ich opinie i sugestie dotyczące kwestii związanych z gruntami. Powinny one niezwłocznie reagować na uwagi i skargi przedsiębiorstw, zapewniając ochronę ich uzasadnionych praw. Jednocześnie powinny zbudować zsynchronizowany system baz danych o gruntach, łączący władze lokalne i odpowiednie sektory w celu ciągłej aktualizacji statusu użytkowania gruntów; a także stworzyć odpowiednie mechanizmy wsparcia dla przedsiębiorstw, które są rzeczywiście kompetentne i zaangażowane w inwestycje.
Jednocześnie konieczne jest podniesienie kompetencji urzędników, w tym podniesienie poziomu wiedzy zawodowej, umiejętności praktycznych i etyki zawodowej. W ostatnim czasie liczne przypadki naruszeń w zakresie gospodarowania gruntami i ich użytkowania, zwłaszcza w zakresie przydziału gruntów, dzierżawy i przekształcania ich przeznaczenia, wywołały oburzenie społeczne, wpływając negatywnie na bezpieczeństwo, porządek i wizerunek środowiska inwestycyjnego. Dlatego konieczne jest wzmocnienie szkoleń i rozwoju zawodowego w celu podniesienia kompetencji zawodowych i etyki służby publicznej urzędników zajmujących się gospodarowaniem gruntami. Należy również zwiększyć odpowiedzialność urzędników za wykonywanie swoich obowiązków.
Co powinny zrobić firmy?
Reporter: I odwrotnie, jakie proaktywne kroki powinny podjąć przedsiębiorstwa, aby zoptymalizować wykorzystanie istniejącej przestrzeni i dostosować się do przyszłych zmian , panie ?
Pan Nguyen Hoang Dung: Oprócz polegania na rozwiązaniach politycznych, firmy muszą również proaktywnie wdrażać środki w celu optymalizacji wykorzystania istniejącej przestrzeni i dostosowania się do przyszłych zmian. Poniżej znajduje się 7 fundamentalnych i kluczowych sugestii dla firm:
Po pierwsze , należy ponownie ocenić potrzeby związane z użytkowaniem gruntów. Firmy muszą dokładnie przeanalizować swoje rzeczywiste zapotrzebowanie na powierzchnię produkcyjną i biznesową, unikając wynajmu lub zakupu gruntów o powierzchni zbyt dużej w porównaniu z ich potrzebami, co pozwoli uniknąć marnotrawstwa. Ocenę tę należy przeprowadzać okresowo, aby dostosować ją do rozwoju firmy.
Po drugie , przedsiębiorstwa zwiększają wykorzystanie technologii i automatyzacji, inwestując w nowoczesne technologie i automatyzując procesy produkcyjne i magazynowe w celu zwiększenia produktywności i efektywności wykorzystania przestrzeni.
Po trzecie , konieczna jest naukowa optymalizacja projektowania układów produkcyjnych i biznesowych, maksymalizując dostępne miejsce. Należy stosować modele produkcji oparte na zasadach szczupłej produkcji oraz racjonalnie rozmieszczać maszyny i urządzenia, aby zminimalizować zajmowaną powierzchnię i usprawnić przepływ towarów.
Po czwarte , rozważ elastyczne opcje wykorzystania przestrzeni, takie jak współdzielenie przestrzeni, podnajem części niewykorzystanej przestrzeni lub współpraca z innymi firmami w celu dzielenia się infrastrukturą.
Po piąte , przedsiębiorstwa muszą przeznaczyć część swoich zysków na reinwestowanie w infrastrukturę techniczną, unowocześniając infrastrukturę techniczną w fabrykach i magazynach, aby sprostać wymogom nowoczesnej produkcji i biznesu.
Po szóste , w kontekście coraz głębszej integracji międzynarodowej, firmy muszą proaktywnie opracowywać plany, strategie, prognozy i przygotowania na przyszłość. Uważnie monitoruj trendy rozwojowe w branży i prognozuj przyszłe zapotrzebowanie na przestrzeń, aby móc odpowiednio wcześnie przygotować się i wprowadzić zmiany.
Po siódme, w kontekście Czwartej Rewolucji Przemysłowej, transformacja cyfrowa jest kluczowym elementem dla przedsiębiorstw. Transformacja cyfrowa nie tylko optymalizuje produkcję i procesy biznesowe, ale także pomaga firmom efektywniej zarządzać przestrzenią i ją wykorzystywać dzięki aplikacjom technologicznym, takim jak IoT, Big Data i AI. Wraz z inwestycjami w nowe technologie i narzędzia, transformacja cyfrowa to kompleksowe rozwiązanie, które zmienia sposób myślenia i „rewolucjonizuje” całe przedsiębiorstwa w zakresie ich działalności operacyjnej i zrównoważonego rozwoju.
Dzięki proaktywnemu wdrażaniu tych środków przedsiębiorstwa mogą zoptymalizować wykorzystanie przestrzeni, obniżyć koszty, zwiększyć konkurencyjność i elastycznie dostosować się do przyszłych zmian rynkowych.
Reporter: Dziękuję bardzo dziadku !
Source: https://baonghean.vn/doanh-nghiep-can-lam-gi-de-toi-uu-hoa-mat-bang-san-xuat-kinh-doanh-10304919.html
![[Zdjęcie] Odkryj okręt wojenny USS Robert Smalls należący do Marynarki Wojennej USA](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F10%2F1765341533272_11212121-8303-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komentarz (0)