Dziennikarze gazety, radia i telewizji Nghe An przeprowadzili wywiad z ekspertem ekonomicznym Nguyen Hoang Dung – przewodniczącym zarządu Leadership Training and Sustainable Development Services Company Limited, byłym zastępcą kierownika wydziału finansów, księgowości i bankowości na Uniwersytecie Przemysłu i Handlu w Ho Chi Minh City, na temat tej dziedziny.
Trzeba szybko usunąć trudności związane z gruntami
Reporter: Panie Nguyen Hoang Dung, czy z perspektywy badawczej może Pan podzielić się przełomowymi rozwiązaniami pozwalającymi szybko rozwiązać problemy związane z lokalami biznesowymi, zwłaszcza w kontekście rosnącego zainteresowania bezpośrednimi inwestycjami zagranicznymi?

Pan Nguyen Hoang Dung: Oprócz problemów prawnych, zarządczych, technologicznych i braku wykwalifikowanych kadr, największym wyzwaniem stojącym dziś przed środowiskiem biznesowym jest brak lokali produkcyjnych i biurowych. Jest to pilny problem, który należy jak najszybciej rozwiązać, aby stworzyć warunki do rozwoju gospodarki prywatnej, zgodnie z Uchwałą Biura Politycznego nr 68-NQ/TW z dnia 4 maja 2025 r. Aby rozwiązać problem lokali biurowych dla przedsiębiorstw, zwłaszcza w kontekście rosnącego zainteresowania bezpośrednimi inwestycjami zagranicznymi (BIZ), chciałbym zaproponować następujące rozwiązania:
Po pierwsze, konieczne jest dalsze wspieranie rozwoju infrastruktury parków przemysłowych i klastrów przemysłowych, wraz z pełną infrastrukturą transportową, elektryczną, wodno-kanalizacyjną, telekomunikacyjną, kanalizacyjną itp. To nie tylko przyciągnie bezpośrednie inwestycje zagraniczne, ale także stworzy korzystne warunki dla krajowych przedsiębiorstw, umożliwiając im dostęp do obiektów produkcyjnych i biznesowych po rozsądnych kosztach. W szczególności należy skoncentrować się na rozwoju specjalistycznych parków przemysłowych i ekologicznych parków przemysłowych, aby sprostać zróżnicowanym potrzebom inwestorów. W ten sposób można przyciągnąć wiele dużych projektów, promować produkcję, tworzyć miejsca pracy, stymulować wzrost gospodarczy i poprawiać lokalną konkurencyjność.
Po drugie, konieczne jest zapewnienie transparentności procesów udzielania licencji, przydziału gruntów i dzierżawy gruntów, skupienie się na przeglądzie i uproszczeniu procedur administracyjnych związanych z gruntami, publikowanie informacji o planowaniu zagospodarowania przestrzennego, cenach gruntów oraz o parkach przemysłowych i klastrach przemysłowych. Należy zbudować elektroniczny system informacji o gruntach, aby zapewnić przejrzystość, łatwość wyszukiwania i monitorowania. Należy wprowadzać szybsze i bardziej kompleksowe innowacje w zakresie przydziału gruntów, dzierżawy gruntów i zmiany przeznaczenia gruntów, aby zapewnić prawa podmiotów i zgodnie z mechanizmem rynkowym, zgodnie z Ustawą o gruntach z 2024 r. Ułatwi to przedsiębiorstwom, w tym BIZ, szybki dostęp do informacji, oszczędzając czas i koszty.

Po trzecie, należy wzmocnić zarządzanie i efektywne wykorzystanie gruntów, przezwyciężyć ograniczenia, naprawić sytuację niewłaściwego użytkowania i marnotrawstwa zasobów gruntowych. Należy zdecydowanie i rygorystycznie rozpatrywać przypadki niewłaściwego użytkowania, marnotrawstwa i nieefektywnego użytkowania gruntów. Moim zdaniem konieczne jest odzyskanie gruntów w przypadku projektów, których realizacja jest powolna lub opóźniona, zachęcanie przedsiębiorstw do oszczędnego użytkowania gruntów, wdrażanie zaawansowanych technologii w celu poprawy efektywności produkcji na tym samym obszarze, a także przyczynianie się do zapobiegania i zwalczania korupcji, negatywizmu, „interesów grupowych” powodujących utratę majątku państwowego związanego z gruntami.
Po czwarte , należy zdywersyfikować formy udostępniania lokali. Oprócz dzierżawy gruntów, konieczne jest rozwijanie innych form, takich jak dzierżawa gotowych fabryk, współdzielonych powierzchni produkcyjnych, przestrzeni coworkingowych (wspólnych powierzchni biurowych) dla małych i średnich przedsiębiorstw. Obecnie korzystanie z usług dzierżawy fabryk stopniowo zyskuje na popularności wśród przedsiębiorstw, dzięki czemu firmy nie muszą poświęcać czasu na budowę, a jednocześnie mogą natychmiast rozpocząć produkcję i działalność. Pomaga to firmom obniżyć początkowe koszty inwestycyjne i zapewnić sobie elastyczność w zwiększaniu skali produkcji i działalności.
Po piąte, powinny istnieć specjalne preferencyjne polityki gruntowe dla przedsiębiorstw krajowych, zwłaszcza małych i średnich, start-upów oraz przedsiębiorstw high-tech. Priorytetowe polityki mogą obejmować zwolnienia i obniżki czynszów gruntowych, wsparcie procedur prawnych oraz stworzenie warunków umożliwiających krajowym przedsiębiorstwom dostęp do preferencyjnych kredytów na inwestycje w budowę infrastruktury i fabryk.
Po szóste , należy promować partnerstwo publiczno-prywatne (PPP), zachęcając przedsiębiorstwa prywatne do udziału w inwestowaniu w rozwój infrastruktury parków przemysłowych i klastrów przemysłowych w ramach PPP. Dzięki mechanizmowi PPP państwo zmniejszy obciążenie związane z poszukiwaniem, organizowaniem i alokacją kapitału inwestycyjnego z budżetu na infrastrukturę. Można powiedzieć, że jest to skuteczne rozwiązanie mobilizujące zasoby społeczne i zaspokajające potrzeby inwestycyjne w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego.

Decydująca rola rządu
Reporter: Twoim zdaniem, w jaki sposób należy promować rolę władz lokalnych, wydziałów i oddziałów, aby zapewnić przejrzystość i sprawiedliwość w planowaniu i przydzielaniu gruntów przedsiębiorstwom?
Pan Nguyen Hoang Dung: Ważne jest, aby potwierdzić, że władze lokalne i urzędy odgrywają kluczową rolę w zapewnianiu przejrzystości i sprawiedliwości w planowaniu i przydzielaniu gruntów przedsiębiorstwom. Aby promować tę rolę, moim zdaniem, musimy skupić się na następujących kwestiach:
Przede wszystkim planowanie zagospodarowania przestrzennego musi być publiczne, jasne i transparentne, zapewniając udział społeczności i przedsiębiorstw. Informacje dotyczące planowania i zagospodarowania przestrzennego muszą być regularnie aktualizowane na elektronicznych portalach informacyjnych, łatwe do wyszukania, co ma prowadzić do przejrzystego i efektywnego zarządzania gruntami. Pomaga to przedsiębiorstwom w terminowym przyswajaniu informacji, prognozowaniu potrzeb i kierunków rozwoju, a także usprawnianiu wdrażania Ustawy o gruntach z 2024 roku, zgodnie z trendem transformacji cyfrowej.

Istotną kwestią, na której muszą skupić się władze lokalne i resorty, jest uproszczenie procedur administracyjnych. Rząd wydał Uchwałę nr 66/NQ-CP z dnia 26 marca 2025 r., zatwierdzającą Program redukcji i uproszczenia procedur administracyjnych związanych z działalnością produkcyjną i biznesową. Wcześniej Uchwała Biura Politycznego nr 57-NQ/TW z dnia 22 grudnia 2024 r. również wyraźnie określiła potrzebę „maksymalizacji procedur administracyjnych”, „kompleksowej innowacji w obsłudze procedur administracyjnych, świadczenia usług publicznych niezależnie od granic administracyjnych; poprawy jakości usług publicznych online, usług cyfrowych dla obywateli i przedsiębiorstw, w kierunku świadczenia kompleksowych, spersonalizowanych i opartych na danych usług publicznych online”.
Władze lokalne muszą kontynuować reformę procedur administracyjnych związanych z gruntami, skracając czas wydawania licencji, przydziału gruntów i dzierżawy gruntów.
Ekonomista Nguyen Hoang Dung
Jednocześnie celem jest organizowanie publicznych i transparentnych aukcji gruntów: Aukcje gruntów muszą być zgodne z przepisami prawa, publiczne i transparentne oraz zapewniać uczciwą konkurencję między przedsiębiorstwami. Informacje o aukcjach gruntów muszą być szeroko publikowane i docierać do wszystkich zainteresowanych przedsiębiorstw. Aukcje publiczne pomagają określić wartość rynkową gruntów, pomagając tym samym państwu lepiej zarządzać zasobami gruntowymi, dostosowywać strukturę użytkowania gruntów i kontrolować fundusze gruntowe. Jednocześnie zapobiegają one monopolom i manipulacjom rynkowym, spekulacjom, manipulacjom cenami i destabilizacji rynku nieruchomości.
Wszystkie szczeble i sektory muszą regularnie kontrolować i ściśle monitorować użytkowanie gruntów przez przedsiębiorstwa po ich przydzieleniu lub wydzierżawieniu. Ziemia jest nie tylko ważnym zasobem, ale także niezbędnym aktywem i środkiem produkcji, ściśle powiązanym z procesem rozwoju społeczno-gospodarczego oraz zapewnieniem bezpieczeństwa i porządku.
Obecnie zarządzanie i użytkowanie gruntów, budynków mieszkalnych i gruntów przedsiębiorstw nie są zbyt efektywne, zwłaszcza sprzedaż aktywów na gruntach, przenoszenie praw do użytkowania gruntów, wkład kapitałowy w spółki joint venture, stowarzyszenia, zmiana celu użytkowania gruntów... Dlatego należy ściśle kontrolować przypadki użytkowania gruntów w niewłaściwym celu, marnotrawstwa, powolnej realizacji lub wykorzystywania polityk do zajmowania gruntów publicznych przez długi czas...

Władze lokalne muszą ustanowić mechanizm regularnego dialogu z przedsiębiorstwami, słuchać ich opinii i rekomendacji w kwestiach związanych z gruntami. Terminowo rozpatrywać opinie i skargi przedsiębiorstw, zapewniając im należne prawa. Jednocześnie należy zbudować synchroniczny system baz danych o gruntach, łączący lokalne społeczności i branże w celu ciągłej aktualizacji statusu użytkowania gruntów; stworzyć odpowiednie mechanizmy wsparcia dla przedsiębiorstw, które są rzeczywiście kompetentne i zaangażowane w inwestowanie.
Jednocześnie należy poprawić kompetencje urzędników, w tym wiedzę fachową, umiejętności praktyczne i etykę zawodową. W ostatnim czasie szereg naruszeń w zakresie gospodarowania gruntami i ich użytkowania, zwłaszcza w zakresie przydziału gruntów, dzierżawy gruntów i przekształceń użytkowania gruntów, wywołało oburzenie społeczne, wpływając na stabilność bezpieczeństwa, porządek i wizerunek środowiska inwestycyjnego. Dlatego konieczne jest wzmocnienie szkoleń oraz wspieranie kompetencji zawodowych i etyki publicznej urzędników zajmujących się gospodarowaniem gruntami. Należy również zwiększyć odpowiedzialność urzędników za wykonywanie ich obowiązków.
Co powinny zrobić firmy?
Reporter: Z drugiej strony, jakie proaktywne środki muszą podjąć przedsiębiorstwa, aby zoptymalizować wykorzystanie istniejących zasobów i dostosować się do przyszłych zmian , panie ?
Pan Nguyen Hoang Dung: Oprócz polegania na rozwiązaniach politycznych, firmy muszą również proaktywnie wdrażać środki w celu optymalizacji wykorzystania istniejących obiektów i dostosowania się do przyszłych zmian. Poniżej znajduje się 7 podstawowych i niezbędnych rekomendacji dla samych firm:
Po pierwsze , należy ponownie ocenić zapotrzebowanie na przestrzeń. Przedsiębiorstwa muszą dokładnie przeanalizować rzeczywiste zapotrzebowanie na przestrzeń produkcyjną i biznesową, unikając sytuacji, w których wynajem lub zakup zbyt dużej powierzchni gruntu w stosunku do potrzeb powoduje marnotrawstwo. Ocenę tę należy przeprowadzać okresowo, aby dostosować ją do rozwoju przedsiębiorstwa.

Po drugie , przedsiębiorstwa zwiększają zastosowanie technologii, automatyzacji, inwestycji w nowoczesne technologie, automatyzację procesów produkcyjnych i logistycznych w celu poprawy produktywności i efektywności wykorzystania przestrzeni.
Po trzecie , konieczne jest zoptymalizowanie projektu obiektów naukowo-produkcyjnych i biznesowych, maksymalizując dostępne miejsce. Należy stosować modele szczupłej produkcji, rozsądnie rozmieszczać maszyny i urządzenia, aby zminimalizować wykorzystanie przestrzeni i zwiększyć obieg towarów.
Po czwarte , rozważ elastyczne opcje wykorzystania przestrzeni, takie jak dzielenie przestrzeni, podnajem części niewykorzystanej przestrzeni lub współpraca z innymi firmami w celu dzielenia się infrastrukturą.
Po piąte , przedsiębiorstwa muszą przeznaczać część zysków na reinwestowanie w infrastrukturę techniczną, unowocześniając infrastrukturę techniczną w fabrykach i magazynach, aby sprostać nowoczesnym wymogom produkcyjnym i biznesowym.
Po szóste , w kontekście coraz głębszej integracji międzynarodowej, firmy muszą proaktywnie planować, prognozować strategie i przygotowywać się na przyszłość. Uważnie monitoruj trendy rozwojowe branży i prognozuj przyszłe potrzeby w zakresie przestrzeni kosmicznej, aby mieć terminowe plany przygotowań i dostosowań.

Po siódme, w rewolucji przemysłowej 4.0, transformacja cyfrowa jest kluczowym czynnikiem dla firm. Transformacja cyfrowa nie tylko pomaga optymalizować produkcję i procesy biznesowe, ale także pomaga firmom efektywniej zarządzać i wykorzystywać zasoby dzięki aplikacjom technologicznym, takim jak IoT, Big Data i AI. Oprócz inwestowania w nowe technologie i narzędzia, transformacja cyfrowa to kompleksowe rozwiązanie, które zmienia sposób myślenia, „rewolucjonizuje” cały proces biznesowy i zapewnia zrównoważony rozwój.
Dzięki proaktywnemu wdrażaniu powyższych środków przedsiębiorstwa mogą zoptymalizować wykorzystanie przestrzeni, obniżyć koszty, poprawić konkurencyjność i elastycznie dostosować się do przyszłych zmian rynkowych.
Reporter: Dziękuję bardzo dziadku !
Source: https://baonghean.vn/doanh-nghiep-can-lam-gi-de-toi-uu-hoa-mat-bang-san-xuat-kinh-doanh-10304919.html
Komentarz (0)