Hanoi jako globalne miasto uczące się: uznanie za wytrwałe wysiłki

Niedawne uznanie Hanoi przez UNESCO za Globalne Miasto Nauki jest nie tylko ważnym kamieniem milowym w procesie budowania społeczeństwa uczącego się, ale także odzwierciedleniem nieustających wysiłków stolicy na rzecz poszerzania możliwości kształcenia ustawicznego dla wszystkich obywateli.

Począwszy od spójnego systemu polityki, rozległej sieci placówek edukacyjnych , przez silną transformację cyfrową, po wszechobecną kulturę uczenia się w społeczności, Hanoi stopniowo spełniło wszystkie rygorystyczne kryteria UNESCO, potwierdzając swoją pozycję dynamicznego i pionierskiego miasta w zakresie rozwoju człowieka i wiedzy.

Solidny fundament dla społeczeństwa uczącego się

Jako wiodący ośrodek polityczny , gospodarczy, kulturalny i edukacyjny Wietnamu, Hanoi odgrywa kluczową rolę w kształceniu i wspieraniu wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich oraz odkrywaniu i pielęgnowaniu talentów.

Miasto skupia ponad 70% krajowych uniwersytetów, instytutów badawczych, organizacji naukowych i technologicznych; jest właścicielem 82% laboratoriów i ponad 65% zespołu wiodących naukowców.

System edukacji w Hanoi obejmuje wszystkie etapy, od przedszkola po uniwersytet. Na terenie miasta działa 121 uniwersytetów i akademii, 352 placówki kształcenia zawodowego, 2913 przedszkoli i szkół ogólnokształcących, 526 ośrodków nauki społecznej, 1192 biblioteki i wiele wspólnych przestrzeni mieszkalnych, które służą zaspokajaniu potrzeb mieszkańców w zakresie uczenia się przez całe życie.

Hanoi to również miejsce, w którym tysiącletnie wartości kulturowe krystalizują się i rozprzestrzeniają, a nowoczesny rozwój idzie w parze z ochroną dziedzictwa. Typowe zabytki, takie jak Cesarska Cytadela Thang Long, Jezioro Hoan Kiem, Świątynia Literatury – 949-letni Uniwersytet – oraz wyjątkowa kuchnia, stworzyły unikalną tożsamość stolicy.

Mając wizję zrównoważonego rozwoju i głębokiej integracji, Hanoi jest nie tylko polityczną i gospodarczą latarnią morską, ale także wiodącym ośrodkiem twórczości kulturalnej i edukacyjnej w Wietnamie, mającym wpływ na region i świat.

Podczas Forum poświęconego uczeniu się przez całe życie i budowaniu społeczeństwa uczącego się w 2025 r., którego tematem przewodnim było „Uczenie się przez całe życie, aby stać się osobą użyteczną”, a które odbyło się 26 kwietnia 2025 r., stały wiceprzewodniczący Rady Ludowej Hanoi Tran The Cuong (ówczesny dyrektor Departamentu Edukacji i Szkoleń Hanoi) stwierdził, że w obecnym kontekście najważniejszą cechą „osoby użytecznej” jest umiejętność odpowiedzialnego życia, uczenia się, współpracy, stosowania zdobytej wiedzy do rozwiązywania praktycznych problemów i służenia społeczności.

Uczenie się przez całe życie to droga, która pomaga każdemu stać się lepszą wersją siebie, maksymalnie wykorzystać własne umiejętności i tym samym wnieść pozytywny wkład w życie swojej rodziny, społeczności i społeczeństwa.

Uczniowie z Hanoi czytają książki podczas ceremonii inauguracji Tygodnia Uczenia się Przez Całe Życie 2024. (Zdjęcie: Thanh Tung/VNA)

Według pana Tran The Cuong, Departament Edukacji i Szkolenia w Hanoi jasno dostrzega swoją pionierską rolę w szerzeniu idei uczenia się przez całe życie. Placówki edukacyjne, od przedszkoli po edukację ogólną, kształcenie ustawiczne i szkolenia zawodowe, aktywnie wprowadzają innowacje w metodach nauczania, koncentrując się na rozwijaniu u uczniów samokształcenia, samodzielności badawczej, umiejętności życiowych i uczenia się przez całe życie; stale podnosząc kwalifikacje nauczycieli i administratorów oświaty – tych, którzy odgrywają rolę w inspirowaniu młodego pokolenia do niekończącej się drogi edukacyjnej.

„Jednak luka w możliwościach edukacyjnych między grupami ludności, zwłaszcza na obszarach wiejskich, pracownikami na własny rachunek, osobami starszymi itd., nadal istnieje. Mobilizacja zasobów społecznych na rzecz edukacji i uczenia się przez całe życie również napotyka trudności i ograniczenia. Elastyczne modele kształcenia, nauczanie mieszane i cyfrowe nadal wymagają rozwoju, inwestowania i dalszego powielania” – podkreślił Tran The Cuong.

Stały wiceprzewodniczący Rady Ludowej Hanoi, Tran The Cuong, stwierdził również: „Uczenie się przez całe życie to nie slogan, lecz motto, cecha kulturowa każdego Hanojczyka. W tej podróży każda organizacja, każda społeczność, każdy obywatel ma swoją rolę i odpowiedzialność”.

Promowanie inkluzywności jako kluczowej zasady w procesie budowania miasta uczącego się, aby zapewnić wszystkim obywatelom, a zwłaszcza grupom defaworyzowanym i wrażliwym, możliwości uczenia się przez całe życie. Miasto przyjęło podejście oparte na prawach człowieka i równości, usuwając bariery związane z wiekiem, płcią, pochodzeniem etnicznym i warunkami społeczno-ekonomicznymi.

Włączenie społeczne jest wpisane we wszystkie kluczowe strategie i polityki, kładąc nacisk na równy dostęp społeczności do edukacji. Hanoi skupiło się na stworzeniu 526 ośrodków edukacyjnych i ponad 4600 wiejskich i mieszkalnych domów kultury – miejsc, w których odbywają się bezpłatne lub niedrogie zajęcia z zakresu umiejętności cyfrowych, umiejętności życiowych, edukacji zdrowotnej, ochrony środowiska i szkoleń zawodowych, przyciągając miliony uczestników, zwłaszcza z obszarów defaworyzowanych.

Sektor edukacji i szkoleń w stolicy jest jednym z pionierów, aktywnie wykorzystujących technologię informatyczną i transformację cyfrową w obecnym trendzie cyfryzacji. (Zdjęcie: Thanh Tung/VNA)

Dla dzieci pochodzących z ubogich rodzin miasto organizuje bezpłatne zajęcia charytatywne w (starych) dzielnicach, takich jak Thanh Xuan, Hoang Mai, Chuong My, Ba Dinh i Tay Ho. Każdego roku uczęszcza na nie ponad 300 dzieci.

Dzieci ze specjalnymi potrzebami uczą się w szkołach specjalistycznych, takich jak szkoła Xa Dan (dla dzieci z wadami słuchu), szkoła Nguyen Dinh Chieu (dla dzieci z wadami wzroku), szkoła Binh Minh (dla dzieci z niepełnosprawnością intelektualną) oraz szkoły w Thanh Tri, Dong Anh i Long Bien. Każdego roku do szkół tych przyjmowanych jest około 330 uczniów objętych wczesną interwencją, 500 uczniów z niepełnosprawnościami i 100 uczniów należących do mniejszości etnicznych.

Ponadto, szkoła z internatem dla mniejszości etnicznych Ba Vi przyjmuje rocznie około 840 uczniów należących do mniejszości etnicznych. Aby zmniejszyć różnice regionalne, wdrożono program „Szkoły Bliźniacze”, łączący ponad 1190 szkół w centrach miast i na przedmieściach, co umożliwiło prawie 90 000 nauczycieli zdobycie wykształcenia zawodowego.

Miasto przyznaje również stypendia i zwolnienia z czesnego dla ubogich studentów, osób niepełnosprawnych i mniejszości etnicznych, a także wspiera studentów z Laosu i Kambodży budżetem wynoszącym około 10 miliardów VND rocznie (równowartość około 390 000 USD rocznie).

Dla więźniów i narkomanów, Policja Miejska we współpracy z Departamentem Edukacji i Szkolenia organizuje zajęcia z zakresu umiejętności czytania i pisania oraz szkolenia zawodowe w więzieniach w Thanh Oai, Ba Vi i Soc Son, przyciągając ponad 200 uczniów rocznie. Poprzez te inicjatywy Hanoi potwierdza swoje zaangażowanie w budowanie sprawiedliwego i inkluzywnego miasta edukacyjnego, które nikogo nie pomija.

Działania na rzecz promowania uczenia się przez całe życie

Aby promować uczenie się przez całe życie wśród wszystkich, wyraźnie pokazując dążenie do rozwoju wszechstronnego i zrównoważonego miasta edukacyjnego, miasto Hanoi opracowało i wdrożyło wiele polityk i strategii.

Sale lekcyjne w przedszkolu Kim Chung (gmina Thien Loc, Hanoi) są zaprojektowane w nowoczesnym stylu, z dużą ilością naturalnego światła, przestronne i bezpieczne dla dzieci podczas zajęć, nauki, zabawy, jedzenia i snu. (Zdjęcie: Thanh Tung/VNA)

W szczególności uchwała nr 23-NQ/TU z dnia 16 listopada 2023 r. Komitetu Partii Hanoi w sprawie „Wzmocnienia przywództwa Partii w promowaniu nauki, wspieraniu talentów i budowaniu społeczeństwa uczącego się do roku 2030, z wizją do roku 2045” stanowi najważniejszą podstawę prawną, potwierdzającą silną determinację polityczną miasta w promowaniu uczenia się przez całe życie i rozwoju wysokiej jakości zasobów ludzkich.

Jednocześnie Hanoi People's Committee wydał Plan nr 115/KH-UBND z dnia 15 kwietnia 2024 r. w celu wdrożenia ruchu „Cały kraj rywalizuje w budowaniu społeczeństwa uczącego się, promując kształcenie ustawiczne w okresie 2023–2030” obejmujący 9 standardów, 26 kryteriów i 49 wskaźników oceny, określonych na każdym poziomie: indywidualnym, rodzinnym, klanowym, społecznościowym i administracyjnym.

Wdrażanie jest okresowo monitorowane i opiera się na przejrzystym mechanizmie nagradzania, zgodnie z Ustawą o emulacji i nagradzaniu. Te dokumenty strategiczne położyły solidne podwaliny pod skuteczną realizację programów uczenia się przez całe życie, dążąc do przekształcenia Hanoi w typowe miasto edukacyjne w Wietnamie i regionie.

Mając na celu zbudowanie miasta uczącego się, Hanoi jest jedynym miastem w kraju, które wydało specjalną Rezolucję Miejskiego Komitetu Partii w sprawie promowania edukacji, wspierania talentów, kształcenia ustawicznego i budowania społeczeństwa uczącego się, jasno określającą cele średnioterminowe i długoterminowe, ważniejsze niż cele krajowe.

Zazwyczaj w średnioterminowym okresie (3–5 lat) miasto ukończy powszechną edukację przedszkolną dla dzieci w wieku przedszkolnym, osiągnie poziom 2 standardów umiejętności czytania i pisania, zapewni powszechną edukację podstawową i średnią na poziomie 3; 99,5% osób w wieku 15–60 lat będzie umiało czytać i pisać.

Jeśli chodzi o szkolenia kadrowe, miasto dąży do tego, aby 100% kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego zostało przeszkolonych w zakresie bezpieczeństwa informacji w sieci; przeszkolonych zostanie 75-80% siły roboczej, z czego 55-60% będzie posiadać dyplomy i certyfikaty; 50% osób w wieku produkcyjnym będzie posiadać umiejętności życiowe i umiejętność korzystania z informacji; 50% populacji w wieku 15 lat i więcej będzie posiadać wiedzę techniczną (z czego 12% będzie posiadać wykształcenie wyższe lub wyższe).

Jeśli chodzi o zastosowanie technologii w edukacji, 60% placówek edukacyjnych wdraża technologię cyfrową w zarządzaniu i nauczaniu; 70% ośrodków edukacyjnych stosuje technologię informatyczną; 80-85% szkół publicznych spełnia standardy krajowe.

Budowanie modelu nauczania: 50% obywateli spełnia standardy kształcenia obywatelskiego i umiejętności cyfrowych; 60% rodzin, klanów i społeczności spełnia standardy nauczania; 50% jednostek i 40% miejscowości na poziomie dystryktu jest uznawanych za spełniające standardy nauczania.

Miasto jasno określiło długoterminowe cele (5-10 lat) wraz z konkretnymi liczbami: podniesienie wskaźnika alfabetyzacji osób w wieku 15-60 lat do 99,6%; przeszkolenie 100% kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego w zakresie bezpieczeństwa sieci informatycznych; przeszkolenie 100% siły roboczej, z czego 60-65% posiada dyplomy i certyfikaty; 80% placówek edukacyjnych i 90% ośrodków edukacyjnych stosuje technologię cyfrową; 85-90% szkół publicznych spełnia standardy krajowe; 80% rodzin, klanów i społeczności; 70% jednostek i 60% dzielnic, miast i miasteczek spełnia standardy nauczania...

Miasto Hanoi aktywnie mobilizuje i wykorzystuje zasoby finansowe w celu budowy miasta uczącego się, stosując strategię dywersyfikacji źródeł kapitału, łącząc inwestycje publiczne z wkładem środków społecznych i sektora prywatnego.

Uznając edukację za kluczowy czynnik zrównoważonego rozwoju obszarów miejskich, miasto przeznacza stałe 20% swojego rocznego budżetu na edukację, zapewniając stałe finansowanie infrastruktury, programów i inicjatyw.

Aby zdywersyfikować zasoby, Hanoi wdrożyło plan na lata 2019–2025, mający na celu mobilizację zasobów społecznych na rzecz rozwoju edukacji i szkoleń. Plan ten obejmuje strategie i rezolucje tematyczne dotyczące budowy, remontu i modernizacji systemu szkolnictwa w całym mieście, z całkowitym budżetem szacowanym na 30 000 miliardów VND (około 1,2 miliarda USD) dla 653 szkół, co przyczyni się do podniesienia wskaźnika szkół spełniających standardy krajowe do prawie 80%.

Promowanie uspołecznienia edukacji odgrywa również ważną rolę w mobilizacji zasobów. Obecnie w Hanoi działa 108 niepublicznych projektów edukacyjnych o łącznym kapitale zakładowym przekraczającym 15 250 mld VND (około 590 mln USD), zlokalizowanych na powierzchni ponad 1,9 mln metrów kwadratowych. 72 z nich jest w trakcie realizacji, a 38 zostało ukończonych i oddanych do użytku. Średnio każdego roku Hanoi mobilizuje około 2800 mld VND (około 110 mln USD) z sektora prywatnego na inwestycje w edukację.

Innowacje i transformacja cyfrowa promują uczenie się przez całe życie

W procesie budowania miasta uczącego się Hanoi nie tylko wykazuje determinację poprzez wytyczne strategiczne, ale także proaktywnie wdraża wiele konkretnych inicjatyw.

Warto zauważyć, że trzy typowe projekty odcisnęły wyraźne piętno na społeczeństwie, kulturze i edukacji, przyczyniając się do realizacji celu przekształcenia Hanoi w kompleksowe i inkluzywne miasto edukacyjne zgodnie z orientacją UNESCO. Są to: model „Szczęśliwej Szkoły”, projekt „Etap Szkoły” oraz program „Promowanie uczenia się przez całe życie w rodzinach, klanach i społecznościach w okresie 2021–2030”.

Wdrożenie modelu „Szczęśliwej Szkoły” w Hanoi odbywa się zgodnie z zaleceniami UNESCO, przy czym zestaw 15 kryteriów koncentruje się na budowaniu bezpiecznego, kreatywnego i zorientowanego na ucznia środowiska szkolnego.

W roku szkolnym 2024-2025 w modelu będzie uczestniczyć 2913 szkół wszystkich szczebli, realizując liczne praktyczne działania, takie jak budowanie zielonych, czystych i pięknych przestrzeni, wprowadzanie innowacyjnych metod nauczania, wspieranie psychologii szkolnej oraz rozwijanie wszechstronnego potencjału uczniów. Inicjatywa ta nie tylko przyczynia się do poprawy jakości edukacji, ale także tworzy podwaliny pod budowanie pozytywnej, humanitarnej i zrównoważonej kultury szkolnej.

Projekt „Scena Szkolna”, który wystartował w 2022 r., przybliża szkołom tradycyjne sztuki teatralne (cheo, cai luong, dramat...) jako formę edukacji estetycznej i edukacji w zakresie kultury narodowej.

W latach 2022-2024 ponad 80 000 uczniów wzięło udział w szkolnych przedstawieniach organizowanych przez teatry. Do 2030 roku projekt ma objąć około 2 miliony uczniów poprzez 2000 przedstawień w 1700 szkołach. Jest to interdyscyplinarny model edukacyjny, łączący szkoły ze sztuką, przyczyniający się do rozwoju umiejętności postrzegania, tworzenia i podnoszenia świadomości kulturowej uczniów.

W ramach programu „Promowanie uczenia się przez całe życie w rodzinach, klanach i społecznościach w latach 2021–2030” Hanoi zamierza promować uczenie się wielopokoleniowe i międzypokoleniowe oraz wzmacniać spójność społeczności poprzez działania edukacyjne.

Do 2024 roku w całym mieście 1 420 907 rodzin uzyskało tytuł „Rodziny Uczącej się” (67,4%), 6943 klany uzyskały tytuł „Klanu Uczącego się” (59%), a 4362 społeczności/grupy mieszkaniowe uzyskały tytuł „Społeczności Uczącej się” (77%). Program przyczynił się do upowszechnienia kultury uczenia się wśród wszystkich grup społecznych, promując doskonalenie umiejętności zawodowych i życiowych – zwłaszcza w kontekście rosnącej urbanizacji i transformacji cyfrowej.

Widać, że uznanie Hanoi za Globalne Miasto Nauki nie wynika z kilku indywidualnych czynników, ale jest rezultatem wytrwałego procesu budowania wizji, udoskonalania polityki, inwestowania w infrastrukturę i pielęgnowania kultury nauki w społeczności.

Te osiągnięcia pokazują, że Hanoi podąża właściwą drogą, stawiając człowieka w centrum uwagi, wiedzę jako siłę napędową i uczenie się przez całe życie jako klucz do rozwoju.

Tytuł UNESCO jest zarówno uznaniem, jak i zobowiązaniem Stolicy do dalszego poszerzania możliwości edukacyjnych wszystkich obywateli, stopniowo budując nowoczesne, humanitarne i rozwijające się w sposób zrównoważony społeczeństwo./.

(TTXVN/Wietnam+)

Source: https://www.vietnamplus.vn/ha-noi-la-thanh-pho-hoc-tap-toan-cau-su-cong-nhan-cho-nhung-no-luc-ben-bi-post1081256.vnp