Prowincjonalna Rada Ludowa wydała rozporządzenie mające na celu wdrożenie rezolucji rządu nr 165 w sprawie opłat za naukę.

Po południu 11 września Rada Ludowa prowincji Nghe An , XVIII kadencja 2021–2026, odbyła 15. sesję (sesję specjalną).

Towarzysze: Thai Thanh Quy – członek Komitetu Centralnego Partii, sekretarz Prowincjonalnego Komitetu Partii, przewodniczący Prowincjonalnej Rady Ludowej, szef delegacji Prowincjonalnego Zgromadzenia Narodowego; Nguyen Nhu Khoi – członek Prowincjonalnego Komitetu Partii, wiceprzewodniczący Prowincjonalnej Rady Ludowej – przewodniczył spotkaniu.

W spotkaniu uczestniczyli towarzysze: Nguyen Van Thong – stały zastępca sekretarza Komitetu Partii Prowincjonalnej; Nguyen Duc Trung – zastępca sekretarza Komitetu Partii Prowincjonalnej, przewodniczący Komitetu Ludowego Prowincjonalnego; Hoang Nghia Hieu – zastępca sekretarza Komitetu Partii Prowincjonalnej; Vo Thi Minh Sinh – członek Stałego Komitetu Komitetu Partii Prowincjonalnej, przewodniczący Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu w prowincji Nghe An; towarzysze ze Stałego Komitetu Komitetu Partii Prowincjonalnej, Komitetu Wykonawczego Partii Prowincjonalnej; delegaci Rady Ludowej Prowincjonalnej z 21 grup delegacyjnych.

Panorama z 15. sesji XVIII Rady Ludowej Prowincji Nghe An. Zdjęcie: Pham Bang

Podczas spotkania delegaci Rady Ludowej Prowincji omówili projekt uchwały w sprawie wdrożenia uchwały nr 165/NQ-CP z dnia 20 grudnia 2022 r. Rady Ministrów w sprawie opłat za naukę w publicznych placówkach oświatowych na rok szkolny 2022-2023 w prowincji.

Zgodnie ze sprawozdaniem dla Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, 14 lipca 2022 r. Prowincjonalna Rada Ludowa wydała uchwałę nr 14/2022 regulującą czesne w publicznych placówkach edukacyjnych oraz poziomy wsparcia finansowego dla uczniów prywatnych szkół podstawowych, którzy kwalifikują się do zwolnienia z czesnego lub obniżki czesnego zgodnie z przepisami zarządzanymi przez prowincję Nghe An od roku szkolnego 2022-2023 do roku szkolnego 2025-2026.

W związku z tym, od roku szkolnego 2022-2023 placówki oświatowe w całym województwie wdrożyły poziom opłat za naukę określony w Uchwale nr 14/2022. Jednakże, 20 grudnia 2022 r. Rada Ministrów wydała Uchwałę nr 165/NQ-CP w sprawie opłat za naukę w publicznych placówkach oświatowo-szkoleniowych na rok szkolny 2022-2023.

Pani Nguyen Thi Anh Hoa – zastępca szefa biura Prowincjonalnej Rady Ludowej, sekretarz sesji, przedstawiła projekt rezolucji. Zdjęcie: Thanh Duy

Artykuł 1 Uchwały nr 165 stanowi, że w przypadku czesnego w publicznych przedszkolach i placówkach kształcenia ogólnego, które nie pokryły jeszcze swoich regularnych wydatków, wysokość pobieranych czesnego za rok szkolny 2022–2023 zostanie utrzymana na tym samym poziomie, co wysokość pobieranych czesnego za rok szkolny 2021–2022 ustalona przez Prowincjonalną Radę Ludową na potrzeby stosowania lokalnego.

W przypadku podwyżki czesnego w roku szkolnym 2022-2023, budżet lokalny pokryje różnicę w stosunku do czesnego pobranego w roku szkolnym 2021-2022. Wysokość wsparcia dla każdej placówki oświatowej zostanie rozpatrzona i ustalona przez gminę.

W przypadku publicznych przedszkoli i placówek kształcenia ogólnego, które same ubezpieczają stałe wydatki, placówek edukacyjnych, które same ubezpieczają stałe wydatki i wydatki inwestycyjne: placówki edukacyjne ustalają wysokość czesnego na podstawie norm ekonomiczno-technicznych i norm kosztów, a następnie przedkładają je Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia przez Prowincjonalną Radę Ludową.

Delegaci Rady Ludowej Prowincji uczestniczący w spotkaniu. Zdjęcie: Pham Bang

Rząd zwrócił się do ministerstw, oddziałów i samorządów o polecenie instytucjom edukacyjnym i szkoleniowym pozostającym pod ich zarządem utrzymania czesnego na stabilnym poziomie w roku szkolnym 2022–2023, podobnie jak w roku szkolnym 2021–2022, aby w dalszym ciągu zapewniać terminowe wsparcie uczniom, gospodarstwom domowym o niskich dochodach i osobom znajdującym się w trudnej sytuacji, stabilizować ceny i kontrolować inflację, przyczyniając się do ożywienia gospodarczego i rozwoju oraz stabilizowania życia ludzi.

W rzeczywistości prowincja Nghe An wdrożyła wysokość czesnego zgodnie z postanowieniami uchwały nr 14 na rok szkolny 2022–2023, więc różnica w kwocie pobranej między dwoma wyżej wymienionymi poziomami czesnego w roku szkolnym 2022–2023 wyniosła 226,555 mld VND.

W momencie ustalania budżetu na początku roku, budżet prowincji tymczasowo odliczył szacunkowe wydatki regularne na 2023 rok w sektorze edukacji o kwotę 158,6 mld VND. Obecnie nadal nie ma podstaw prawnych do zwrotu wspomnianego tymczasowo zmniejszonego i odliczonego budżetu; placówki edukacyjne nie mają takich podstaw, a niektóre z nich nie dysponują wystarczającymi środkami, aby zrównoważyć zwrot rodzicom i uczniom oraz uzupełnić regularne wydatki operacyjne zgodnie z przepisami.

Celem rezolucji jest opracowanie terminowych polityk, dalsze zapewnianie terminowego wsparcia uczniom, gospodarstwom domowym o niskich dochodach i osobom znajdującym się w trudnej sytuacji, stabilizacja cen i kontrola inflacji, co przyczynia się do ożywienia gospodarczego i rozwoju, stabilizacja życia ludzi oraz stworzenie podstawy prawnej dla publicznych przedszkoli i placówek kształcenia ogólnego, które jeszcze nie sfinansowały swoich regularnych wydatków, aby mogły się ubiegać o nie w roku szkolnym 2022–2023.

Z drugiej strony, promulgowana polityka tworzy podstawę prawną do realokacji źródeł finansowania do budżetów jednostek i powiatów w części odliczonej od szacunkowych wydatków budżetu państwa na rok 2023 w sektorze edukacji.

Uczniowie Liceum dla Uzdolnionych Phan Boi Chau uczestniczą w ceremonii rozpoczęcia nowego roku szkolnego. Zdjęcie: Pham Bang

Po dyskusji Rada Ludowa Prowincji jednogłośnie zatwierdziła projekt uchwały w sprawie wdrożenia uchwały Rządu nr 165/NQ-CP z dnia 20 grudnia 2022 r. w sprawie czesnego w publicznych placówkach edukacyjnych na rok szkolny 2022–2023 w prowincji Nghe An.

Zgodnie z projektem uchwały w przypadku publicznych placówek przedszkolnych i ogólnokształcących, które nie są samowystarczalne pod względem regularnych wydatków: utrzymać stabilne czesne na rok szkolny 2022-2023 na tym samym poziomie, co w roku szkolnym 2021-2022, zgodnie z decyzją Rady Ludowej Prowincji i obowiązującymi lokalnie.

Budżet prowincji przewiduje przeznaczenie kwoty 23 miliardów VND na zwiększenie regularnych wydatków operacyjnych z alokacji środków na edukację i szkolenia na rok 2023 w publicznych placówkach edukacyjnych w prowincji.

Źródło