Łączenie i udostępnianie danych w transakcjach elektronicznych organów państwowych

Podpis pod zdjęciem — Wiceminister Rolnictwa i Środowiska Nguyen Hoang Hiep sprawdza aktualizacje danych w Regionalnym Centrum Danych Delty Mekongu. Zdjęcie: Thu Hien/VNA

Dekret stanowi, że dane w agencjach państwowych muszą być udostępniane agencjom, organizacjom i osobom fizycznym w następujących przypadkach, chyba że prawo stanowi, że udostępnianie jest niedozwolone: Dane pochodzące z agencji państwowej muszą być udostępniane przez tę agencję państwową; Agencje państwowe zarządzające sektorami i dziedzinami na szczeblu lokalnym muszą udostępniać dane z baz danych krajowych, baz danych ministerstw i sektorów zgodnie z zakresem sektorów i dziedzin zarządzanych przez daną agencję państwową; Wspólne bazy danych dowolnego poziomu muszą być udostępniane przez jednostki pod tym poziomem zgodnie z przypisanymi funkcjami i zadaniami.

Oprócz powyższych postanowień, dane udostępnione i otwarte dane w agencjach państwowych muszą być domyślnie udostępniane agencjom państwowym w celu realizacji zadań administracyjnych państwa w ramach ich uprawnień, na żądanie. W przypadku odmowy udostępnienia danych należy udzielić pisemnej odpowiedzi z uzasadnieniem i wskazaniem podstawy prawnej ograniczenia udostępniania danych. W przypadku jakichkolwiek problemów należy postępować zgodnie z procedurą rozwiązywania problemów dotyczących zarządzania, łączenia i udostępniania danych cyfrowych agencji państwowych.

Model połączenia do udostępniania danych

Priorytet przyznaje się zastosowaniu modelu połączenia określonego w art. 42 ust. 4 ustawy o obrocie elektronicznym w następujący sposób: Połączenie i udostępnianie za pośrednictwem systemów pośredniczących; Bezpośrednie połączenie między systemami informatycznymi, gdy systemy pośredniczące nie są gotowe lub organ zarządzający systemem pośredniczącym stwierdzi, że system pośredniczący nie spełnia wymagań dotyczących połączenia i udostępniania danych.

Dekret 194/2025/ND-CP wyraźnie stanowi: Stwierdzenie, że system pośredni nie jest gotowy lub nie spełnia wymagań dotyczących połączenia i udostępniania danych, musi zostać przedstawione na piśmie przez agencję zarządzającą systemem pośrednim na żądanie agencji, organizacji i osób fizycznych.

System pośredniczący w połączeniu do udostępniania danych

Jednym z nowych punktów Dekretu 194/2025/ND-CP są jaśniejsze regulacje dotyczące systemu pośredniczącego w połączeniu w celu obsługi udostępniania danych.

W związku z tym system pośredniczący obejmuje: Krajową platformę integracji i udostępniania danych. Platforma udostępniania i koordynacji danych Krajowego Centrum Danych oraz infrastruktury łączące i udostępniające dane na szczeblu ministerialnym i wojewódzkim są zdecentralizowane i połączone zgodnie z Narodowymi Ramami Architektury Cyfrowej, tworząc sieć pośredniczącą służącą do łączenia i udostępniania danych między systemami informacyjnymi i bazami danych, zgodnie z następującymi postanowieniami: Krajowa platforma integracji i udostępniania danych służy do łączenia i udostępniania danych między systemami informacyjnymi a krajowymi bazami danych; między infrastrukturami łączącymi i udostępniającymi dane na szczeblu ministerialnym i wojewódzkim; między systemami informacyjnymi a ważnymi platformami w rozwoju e-administracji, rządu cyfrowego, gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego. Platforma udostępniania i koordynacji danych Krajowego Centrum Danych służy do łączenia, integracji, udostępniania i koordynacji danych między Krajowym Centrum Danych a agencjami, organizacjami i osobami fizycznymi. Infrastruktura do łączenia i udostępniania danych na szczeblu ministerialnym i wojewódzkim służy do łączenia i udostępniania danych między systemami informacyjnymi i bazami danych w ramach tych samych agencji ministerialnych i wojewódzkich lub w ramach tego samego centrum danych agencji państwowej. Infrastruktura służąca do łączenia i udostępniania danych na szczeblu ministerialnym i prowincjonalnym łączy się z Krajową Platformą Integracji i Udostępniania Danych w celu zapewnienia łączności ze środowiskiem zewnętrznym.

Do zadań systemu pośredniczącego należy: przesyłanie danych i transakcji pomiędzy dostawcą, stroną eksplorującą dane lub pomiędzy stronami uczestniczącymi w transakcji; integracja danych, przetwarzanie danych; uzgadnianie danych w przypadku, gdy transakcja wymaga uzgodnienia; statystyki transakcji; zarządzanie i uwierzytelnianie łączących się agencji, organizacji i systemów za pośrednictwem systemu pośredniczącego; inne niezbędne role służące łączeniu i udostępnianiu danych agencji państwowych.

W rozporządzeniu wyraźnie stwierdzono: Koszty uruchomienia usług, wdrożenia udostępniania danych między organami państwowymi za pośrednictwem systemu pośredniczącego oraz koszty funkcjonowania systemu pośredniczącego są gwarantowane z budżetu państwa i innych źródeł prawnych; koszty poniesione na uruchomienie usług, wdrożenie i zarządzanie połączeniami z organizacjami i osobami niebędącymi członkami organów państwowych są pokrywane przez te organizacje i osoby.

Zatrudnij ekspertów z budżetu państwa, aby połączyć i udostępnić dane

Jeśli chodzi o zasoby ludzkie odpowiedzialne za połączenia i udostępnianie danych, zgodnie z Dekretem właściciele baz danych i agencje zajmujące się eksploracją danych mają prawo corocznie, zgodnie z przepisami prawa, zatrudniać ekspertów z budżetu państwa w celu wykonywania czynności związanych z nawiązywaniem połączeń, przetwarzaniem, konwersją, integrowaniem danych i innymi czynnościami związanymi z połączeniem i udostępnianiem danych, w przypadku gdy lokalne zasoby ludzkie nie są w stanie sprostać wymaganiom.

Finansowanie, zasoby ludzkie, zatrudnianie ekspertów i poziom odpłatności za zatrudnianie ekspertów muszą być zgodne z przepisami prawa dotyczącymi zarządzania, łączenia i udostępniania danych cyfrowych organów państwowych, transakcji elektronicznych organów państwowych oraz odpowiednimi przepisami prawa.

Brak opłat za udostępnianie danych między agencjami rządowymi

Jeśli chodzi o koszty eksploatacji danych, Dekret wyraźnie stanowi: O ile prawo nie stanowi inaczej, udostępnianie danych między agencjami państwowymi jest bezpłatne.

Organizacje i osoby, którym agencje państwowe zezwoliły na wykorzystanie danych, zobowiązane są do uiszczania opłat związanych z wykorzystaniem i użytkowaniem informacji oraz danych zgodnie z przepisami prawa dotyczącymi opłat; kosztów połączeń, rzeczywistych kosztów drukowania, kopiowania, fotografowania i przesyłania informacji drogą elektroniczną.

Rzeczywiste koszty drukowania, kopiowania, fotografowania i przesyłania informacji drogą elektroniczną obejmują wydatki na przetwarzanie, kopiowanie, konwersję, przesyłanie danych za pośrednictwem połączenia i udostępnianie danych w systemach pośredniczących dla organizacji i osób fizycznych, wdrażane zgodnie z przepisami dotyczącymi kosztów dostępu do informacji.

Source: https://doanhnghiepvn.vn/chuyen-doi-so/ket-noi-chia-se-du-lieu-trong-giao-dich-dien-tu-cua-co-quan-nha-nuoc/20250705094613171

Komentarz (0)