Strefa wolnego handlu: Myślenie o Nghe An

W tym roku w wielu miejscach odbyło się wiele seminariów i dyskusji, a prasa rozgorzała na temat proponowanej nowej formy skoncentrowanej strefy handlowej. Ten rodzaj skoncentrowanej strefy handlowej nazywa się „strefą wolnego handlu”. Miejscowości z dużymi międzynarodowymi lotniskami lub portami głębokowodnymi, takie jak Hajfong, Da Nang, Chang Hoa, Ho Chi Minh City itp., są jeszcze bardziej zainteresowane strefami wolnego handlu jako „antycypacyjnym” sposobem na rozwój.

Jeśli chodzi o głębię wolnego handlu, wciąż myślę o produktach wytwarzanych w Wietnamie, pod wietnamskimi markami, wytwarzanych przez Wietnamczyków, które są podziwiane, cenione i poszukiwane na rynku międzynarodowym. Strefy wolnego handlu stanowią jedynie ogniwo w cyklu handlowym między Wietnamem a innymi krajami, wpływając na przyspieszenie i usprawnienie tego cyklu, ale ważniejszym czynnikiem jest to, jakie towary rotują w tym cyklu.

Port morski Nghi Thiet. Zdjęcie: Thanh Cuong

Pamiętam zabawną historię, której byłem świadkiem tuż przed rokiem 2000. W tamtym czasie Narodowy Program Technologii Informacyjnych był uważany za kluczowy punkt, a rolę „dyrektora technicznego” powierzono profesorowi Phan Dinh Dieu. Przed rokiem 2000 konieczne było opracowanie propozycji kluczowych projektów, które miały zostać wdrożone po roku 2000. Ministerstwa, oddziały i grupy ekspertów zaproponowały wiele „dużych” projektów, w tym bardzo duży projekt o nazwie „Szybka Autostrada Informacyjna”, a pozostałe dotyczyły wyłącznie sprzętu komputerowego i oprogramowania. Ogólnie rzecz biorąc, profesor Dieu zasugerował, że zmierzamy w kierunku nowoczesnej „autostrady informacji”, ale to, co będzie nią płynąć, jeszcze nie zostało ustalone. Ten sposób myślenia pokazuje, że jesteśmy zafascynowani kanałami informacyjnymi, ale sposób, w jaki informacje są przetwarzane, jeszcze nie został ustalony. W ten sposób narodził się największy projekt „Budowa krajowej bazy danych”.

Oczywiście, forma stref wolnego handlu powiązana z umowami o wolnym handlu ma znaczenie, jednak jeszcze ważniejszą rolę odgrywa stworzenie popularnych wietnamskich towarów markowych, które zostaną objęte wolnym handlem.

Historia rozwoju ludzkości pokazuje, że handel to działalność gospodarcza , która przynosi ogromne korzyści każdemu człowiekowi i każdemu krajowi. Działalność komercyjno-usługowa przyczyniła się do powstania bogatych krajów, jak mawiali starożytni: „bez handlu nie ma bogactwa”. „Jedwabny Szlak” z Chin do Azji Zachodniej, ukształtowany od początku ery chrześcijańskiej, do dziś stanowił obraz handlu międzynarodowego. Co gorsza, większość wojen toczy się wyłącznie w celu ekspansji rynku za pomocą przemocy.

Po II wojnie światowej ruch narodowowyzwoleńczy położył kres dawnemu kolonializmowi. Japonia, kraj dążący do redystrybucji świata, poniosła porażkę, ale zrodziła się w niej idea „nowego kolonializmu” pod hasłem „gdziekolwiek trafiają japońskie towary, tam przebiega granica Japonii”. Japonia stała się trzecią potęgą gospodarczą świata zaledwie 20 lat po swojej klęsce.

Do tej pory ukształtowała się i spopularyzowała forma ekspansji rynku poprzez umowy o wolnym handlu między dwoma krajami, między krajami w grupie krajów, między krajem a grupą krajów lub między dwiema grupami krajów. Termin „wolny handel” jest rozumiany w znaczeniu zwolnienia lub obniżenia podatku, prowadzącego do zwolnienia z podatku i stopniowego zmniejszania go aż do zniesienia ograniczeń ilościowych importowanych i eksportowanych towarów, nadal nazywanych kontyngentami.

Port morski Cua Lo. Zdjęcie: Thanh Cuong

Oprócz porozumień dotyczących reżimów handlowych, kraje chcą również zobowiązać się do współpracy z instytucjami politycznymi i społecznymi, które wpływają na handel, oraz do podejmowania zobowiązań dotyczących czynników zapewniających zrównoważony rozwój społeczny i środowiskowy. Dodatkowe zobowiązania tego typu nazywane są zobowiązaniami o wolnym handlu w nowym stylu.

Wszyscy wiemy, że Wietnam przystąpił do Światowej Organizacji Handlu (WTO) w styczniu 2007 roku, co oznaczało kompleksową integrację Wietnamu ze światową gospodarką. Do tej pory Wietnam podpisał 12 dwustronnych i wielostronnych umów o wolnym handlu, w tym dwie nowe umowy o wolnym handlu, należące do najważniejszych na świecie. Pierwszą z nich jest EVFTA z 27 członkami Unii Europejskiej, a drugą – Kompleksowe i Progresywne Porozumienie o Partnerstwie Transpacyficznym (CPTPP) z 11 krajami Azji i Pacyfiku. Wietnam dysponuje bardzo dużym rynkiem z maksymalnymi preferencyjnymi taryfami i kontyngentami. Pozostaje problem, jak Wietnam może „dorównać” konkurencyjności gospodarczej swoich partnerów.

Po zawarciu umów o wolnym handlu (FTA) kraje uczestniczące muszą znaleźć sposoby na zorganizowanie ich wdrożenia w międzynarodowym środowisku handlowym, obejmującym wiele różnych umów i zobowiązań. Model stref wolnego handlu (FTZ) jest odpowiedni do ułatwienia wolnego handlu z krajami uczestniczącymi w umowach. Inne kraje mają sporo stref wolnego handlu, takich jak Batam i Bintang w Indonezji; Clark i Subic na Filipinach; Port Klang i Tanjung Pelepas w Malezji. Małe kraje, takie jak Singapur, również mają ich 9, a duże, takie jak Chiny, nawet 21. W całej prowincji Hajnan znajduje się największa strefa wolnego handlu na świecie.

Południowy obszar miejski miasta Vinh. Zdjęcie: Thanh Cuong

Doświadczenia krajów na całym świecie pozwalają na sformułowanie następujących wymagań dla stref wolnego handlu:

1. Potrzebne są rozsądne ramy prawne, aby stworzyć korytarz prawny dla rozwoju handlu międzynarodowego z większymi rynkami i większą liczbą zachęt, a także kontrolować przypadki wykorzystywania oszustw handlowych. Z drugiej strony, ramy prawne muszą być zgodne z międzynarodowymi praktykami rozwiązywania sporów handlowych, konfliktów interesów itp.

2. Strefa wolnego handlu stanowi ogniwo w symbiotycznym ekosystemie pomiędzy krajowymi gospodarkami rolnymi, przemysłowymi i usługowymi, powiązane z handlem międzynarodowym poprzez wygodny i tani system usług logistycznych, w którym symbioza opiera się na modelu gospodarki o obiegu zamkniętym (minimalna emisja zanieczyszczeń do środowiska), zielonym i inteligentnym rozwoju.

3. Procedury administracyjne dotyczące ceł, taryf i handlu zagranicznego muszą być proste i szybkie, aby stworzyć jak najkorzystniejsze warunki dla przedsiębiorstw, ale muszą także ściśle kontrolować możliwe oszustwa handlowe.

4. Strefy wolnego handlu planuje się oddzielnie dla celów handlu zagranicznego, w pobliżu międzynarodowych szlaków morskich, lotniczych, drogowych i kolejowych, ale muszą one także posiadać dogodne połączenia z krajowymi strefami rolniczymi, przemysłowymi i usługowymi, aby zapewnić szybki i najniższy koszt transportu towarów.

5. Strefy wolnego handlu są uważane za gospodarcze bramy do społeczności międzynarodowej, mogące promować rozwój całej gospodarki narodowej.

Obecnie wiele miejscowości z głębokowodnymi portami morskimi, międzynarodowymi lotniskami i korytarzami gospodarczymi Wschód-Zachód stara się promować budowę stref wolnego handlu. Główną przeszkodą jest brak ram prawnych. Wszystkim polecono najpierw wystąpić o pozwolenie na przetestowanie, a ramy prawne zostaną rozpatrzone później. W naszym kraju istnieje wiele przepisów, ale nie wszystkie inwestycje są przez nie prowadzone.

Rozwój urbanistyczny wzdłuż rzeki Lam. Zdjęcie: Thanh Cuong

Myśląc o procesie rozwoju Nghe An, należy zauważyć, że jest to obszar przemysłowy od czasów francuskich, największy obszar w kraju, z linią brzegową o długości 82 km z wieloma pięknymi plażami, równiną nadbrzeżną o dużym potencjale rolniczym, zachodnim regionem górzystym z wieloma cennymi zasobami naturalnymi i 9 dystryktami w regionie, które zostały uznane przez UNESCO za światowy rezerwat biosfery.

Obszar Vinh-Ben Thuy, oprócz tradycji przemysłowych sięgających czasów starożytnych, jest obecnie połączony z miastem Cua Lo, pełniąc rolę usług gospodarczych i logistycznych, tworząc złożoną strefę ekonomiczną na południowym wschodzie kraju. Cua Lo jest planowane i rozwijane jako port głębokowodny, a lotnisko Vinh obsługuje krajowy system lotów. Wraz z rozwojem gospodarki, lotnisko Vinh może zostać zbudowane i zmodernizowane, aby stać się międzynarodowym lotniskiem regionu północno-centralnego. Dzięki temu szlaki morskie i lotnicze mogą stopniowo rozwijać się, aby sprostać potrzebom strefy wolnego handlu.

Jeśli chodzi o możliwość rozwoju międzynarodowych dróg i kolei, w planowaniu krajowym uwzględniono również korytarz gospodarczy Wschód-Zachód z Cua Lo do przejścia granicznego Thanh Thuy (Thanh Chuong) w pobliżu Laosu, który ma połączyć się z 1450-kilometrowym korytarzem gospodarczym Wschód-Zachód (EWEC) z Da Nang przez Lao Bao, Laos, Tajlandię do Mjanmy, a następnie z planowanym dalszym rozwojem do Indii, a być może nawet dalej. Oznacza to, że Cua Lo ma w przyszłości możliwość połączenia z międzynarodową trasą drogową. W dalszej przyszłości ta międzynarodowa trasa drogowa może przekształcić się w międzynarodową trasę kolejową.

Z powyższej analizy wynika, że możliwe jest utworzenie strefy wolnego handlu w Cua Lo, powiązanej z tamtejszym portem głębokowodnym, który będzie również centralnym punktem lokalnego korytarza ekonomicznego Wschód-Zachód, łączącego się z międzynarodowym korytarzem ekonomicznym Wschód-Zachód (EWEC). Cua Lo jest dogodnie połączone z lotniskiem Vinh (w przyszłości będzie to lotnisko międzynarodowe). W ten sposób, w zakresie usług logistycznych transportu, możliwe jest stworzenie...

Ostatnim zagadnieniem jest to, jak rozwijać ekosystem rolniczo-przemysłowo-usługowy w Nghe An w ogóle, a w strefie ekonomicznej Vinh-Cua Lo w szczególności, aby móc produkować towary na eksport w oparciu o umowy o wolnym handlu. We współczesnej teorii rozwoju, wysoko wykwalifikowane zasoby ludzkie są najważniejszym czynnikiem. W tym kierunku będziemy proaktywnie rozwijać zaawansowane technologie.

Nghe An jest nadal uważane za „krainę nauki”, a wiedza ludzka będzie wyznaczać drogę postępu gospodarczego.

Źródło