Wczoraj (15 grudnia) na Uniwersytecie Narodowym w Hanoi odbyła się doroczna konferencja naukowa 2023. Podczas konferencji delegaci Wietnamskiej Akademii Nauki i Technologii, Wietnamskiej Akademii Nauk Społecznych, Uniwersytetu Narodowego w Hanoi, Uniwersytetu Narodowego w Ho Chi Minh oraz Ministerstwa Nauki i Technologii wymienili się i omówili rozwiązania oraz przedstawili uwagi dotyczące doskonalenia prawa dotyczącego nauki, technologii i innowacji.
Na konferencji przemawiał profesor Vu Minh Giang (Rada Naukowa Uniwersytetu Narodowego w Hanoi ).
PROPOZYCJA ZMIAN I UZUPEŁNIEŃ DO ROZPORZĄDZENIA W SPRAWIE INWESTYCJI I FINANSÓW
Pan Nguyen Hoang Minh, wiceminister nauki i technologii, powiedział, że w celu wdrożenia strategii rozwoju nauki i technologii oraz innowacji do roku 2030, obie akademie muszą skupić się na budowaniu fundamentów i filarów wietnamskiej nauki i technologii, koncentrując się na rozwijaniu szeregu organizacji i dziedzin nauki i technologii, aby osiągnąć poziom regionalny i światowy, takich jak matematyka, fizyka, chemia, nauki przyrodnicze, nauki o Ziemi i nauki o morzu... Oba uniwersytety krajowe odpowiadają za przewodzenie systemowi edukacji uniwersyteckiej, osiąganie zaawansowanych poziomów, jednych z najlepszych w Azji, wspieranie systemu uniwersyteckiego w całym kraju, aby uniwersytety mogły stać się prawdziwymi ośrodkami badań naukowych, rozwoju technologii i źródłem wiedzy na temat działań związanych z nauką, technologią i innowacją.
Pan Nguyen Nam Hai, Dyrektor Departamentu Planowania i Finansów (Ministerstwo Nauki i Technologii), przedstawił propozycje dotyczące opracowania ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów Ustawy o nauce i technologii w celu zinstytucjonalizowania polityki i wytycznych Partii i Państwa, udoskonalenia ram prawnych, a jednocześnie usunięcia niedociągnięć w praktycznym wdrażaniu Ustawy o nauce i technologii.
W związku z tym jedną z proponowanych grup treści do zmiany i uzupełnienia są przepisy dotyczące inwestycji i finansowania rozwoju nauki i techniki oraz innowacji, takie jak zmiana przepisów dotyczących średnich nakładów na naukę i technikę w okresie 5 lat, które nie mogą być niższe niż 2% lub więcej całkowitych wydatków budżetu państwa; oraz uzupełnienie przepisów dotyczących alokacji, wykorzystania i gospodarowania środkami na realizację zadań naukowo-technicznych z budżetu państwa. Alokacja środków musi być terminowa, zgodna z postępem w zlecaniu i zatwierdzaniu zadań naukowo-technicznych przez państwową agencję zarządzania nauką i techniką. Ministerstwo Nauki i Technologii planuje również zaproponować włączenie do ustawy dodatkowych przepisów dotyczących tworzenia rezerw na szybką realizację zadań naukowo-technicznych w nagłych, pilnych i pilnych sytuacjach.
UTRATA WYSOKIEJ JAKOŚCI ZASOBÓW LUDZKICH
Według profesora nadzwyczajnego Tran Tuan Anha, wiceprezesa Wietnamskiej Akademii Nauki i Technologii, jednym z obecnych wyzwań w rozwoju zasobów ludzkich w instytucie jest obawa o spadek liczby wysoko wykwalifikowanych pracowników. „Drenaż mózgów” stanowi ogromne wyzwanie w wielu kluczowych dziedzinach nauki i technologii akademii, ze względu na konkurencję ze strony sektora prywatnego, dużych firm i korporacji w dziedzinie nauki i technologii.
Kadra naukowa akademii jest zasadniczo utrzymywana, ale nierównomiernie rozłożona we wszystkich dziedzinach, koncentrując się głównie na kluczowych obszarach badań podstawowych oraz na niektórych instytutach badawczych członkowskich, których mocną stroną są badania podstawowe. Liczba profesorów i adiunktów w dziedzinie badań technologicznych i aplikacyjnych ma tendencję spadkową.
Głównym powodem są problemy z mechanizmami, polityką i traktowaniem zasobów ludzkich w sektorze publicznym. Z drugiej strony, rekrutacja do systemu płac ma tendencję spadkową, ponieważ akademia musi usprawnić system płac zgodnie z przepisami; liczba absolwentów kierunków ścisłych, zwłaszcza nauk podstawowych, maleje, jakość kształcenia jest generalnie nierówna, a rekrutacja jest trudna.
Docent Ta Minh Tuan, wiceprezes Wietnamskiej Akademii Nauk Społecznych, stwierdził, że państwo musi wprowadzić politykę przydzielania dodatkowego personelu do instytucji naukowo-badawczych; przyznając instytucjom i instytutom badawczym autonomię w decydowaniu o liczbie pracowników, którzy będą zajmować się rekrutacją i wykorzystaniem badaczy naukowych i technologicznych, aby zapewnić merytoryczną i efektywną pracę. Należy zwrócić uwagę na ograniczenie liczby pracowników w instytucjach naukowo-badawczych i instytutach badawczych oraz w badaniach strategicznych i politycznych i rozważyć ograniczenie ich liczby. Roczne limity zatrudnienia powinny być ustalane na podstawie kryteriów oceny kwalifikacji, kompetencji, produktów i konkretnego wkładu w proces wykonywania obowiązków publicznych i zadań związanych z sytuacją praktyczną.
Docent Tran Tuan Anh, wiceprezes Wietnamskiej Akademii Nauki i Technologii, przemawiający na konferencji
ROZWÓJ NAUKI I TECHNOLOGII MUSI BYĆ ZNACZĄCY
Docent Ta Minh Tuan zaproponował również wprowadzenie innowacji w polityce badań podstawowych, opracowanie systemu polityk służących krajowi oraz wspieranie transferu wysoko wykwalifikowanych kadr. Przede wszystkim konieczne jest wprowadzenie innowacji w mechanizmie zarządzania Narodowym Funduszem Rozwoju Nauki i Technologii (NAFOSTED), za pośrednictwem którego obecnie realizowane są państwowe środki inwestycyjne na ważne badania podstawowe.
Profesor Tuan dodał: „Największym problemem związanym obecnie z działalnością funduszu jest mechanizm zarządzania funduszem. Zgodnie z przepisami Ustawy budżetowej państwa i dekretem nr 19 wydanym przez rząd w 2021 r., NAFOSTED nie może działać w ramach mechanizmu funduszu, lecz musi przejść na model jednostki użyteczności publicznej, w którym koszty operacyjne zarządzania muszą być przenoszone na mechanizm planowania rocznego i alokacji budżetu.
Tymczasem tematy badawcze muszą być realizowane regularnie i nie powinny czekać na zatwierdzenie i finansowanie zgodnie z rocznymi planami, jak to robią agencje administracyjne. Dlatego konieczne jest opracowanie regulaminu finansowego funduszu, który będzie dostosowany do specyfiki badań naukowych, zapewniając, że fundusz będzie działał zgodnie z modelem agencji finansującej badania. Należy promować mechanizm wydatkowania i audytu pofinansowego, akceptować ryzyko i opóźnienia w badaniach naukowych.
Profesor Vu Minh Giang (Rada Naukowa Uniwersytetu Narodowego w Hanoi) wyraził swoją opinię na temat ustanowienia trzech następujących zasad rozwoju nauki i technologii: istoty, dążenia do spełnienia międzynarodowych standardów, dla rozwoju własnej nauki i technologii w Wietnamie. Czynnik istoty jest „nicią przewodnią” łączącą wszystkie trzy zasady. „Jesteśmy krajem, który coraz bardziej promuje proces integracji, ale musimy znaleźć sposób, aby to, co nazywamy integracją międzynarodową, stało się naprawdę istotne. Często jest to tylko formalność, opublikowanie tego artykułu, opublikowanie tamtego artykułu to czasami tylko formalność” – powiedział profesor Giang.
Pan Nguyen Nam Hai, Dyrektor Departamentu Planowania i Finansów (Ministerstwo Nauki i Technologii), przedstawił propozycje dotyczące opracowania ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów Ustawy o nauce i technologii.
Profesor Giang analizował: „W ciągu ostatnich 5 lat promowaliśmy publikacje międzynarodowe. Nie śmiem omawiać innych dziedzin, a jedynie tę najbliższą mi i widzę pewne problemy. Po pierwsze, liczba naszych publikacji międzynarodowych ogólnie wzrosła, ale nie ma nowego czasopisma spełniającego międzynarodowe standardy, z wyjątkiem kilku czasopism już dostępnych w Wietnamskiej Akademii Nauki i Technologii, Uniwersytecie Narodowym w Hanoi… Oznacza to, że zachęcamy naszych kolegów do wydawania pieniędzy na publikację artykułów za granicą. Dysponują oni technologią umożliwiającą umieszczenie swoich czasopism na liście czasopism ISI/Scoupus. Czy to spełnia międzynarodowe standardy, czy to tylko formalność? Czas ponownie rozważyć kwestię publikacji międzynarodowych”.
Cel programu koordynacyjnego
Według Pana Huynh Thanh Dat, Ministra Nauki i Technologii, celem programu współpracy na lata 2021–2025 między Ministerstwem Nauki i Technologii a 4 głównymi agencjami badań naukowych, w tym 2 akademiami i 2 uniwersytetami krajowymi, jest zapewnianie doradztwa politycznego, orientacji w zakresie rozwoju nauki i technologii, innowacji i zasobów ludzkich w celu przedstawiania zaleceń właściwym organom do rozpatrzenia; wymiana informacji na temat osiągnięć, typowych produktów badawczych i szkoleniowych, a także wymiana i omawianie strategii, planów rozwoju i orientacji operacyjnych, trudności i problemów agencji w celu wzmocnienia koordynacji i współpracy na rzecz wzajemnego rozwoju; budowanie modelu powiązań między wiodącymi agencjami badawczymi i szkoleniowymi w kraju oraz jednostkami w celu promowania wspólnej siły w celu wspólnego rozwiązywania ważnych problemów krajowych.
W ciągu ostatnich dwóch lat realizacji, agencje ściśle współpracowały w procesie opracowywania i wdrażania Narodowej Strategii Nauki, Technologii i Innowacji do roku 2030. Jednocześnie w trakcie procesu opracowywania konsultowano wiele krajowych programów naukowo-technicznych do roku 2030, mobilizując w ten sposób siłę dużej liczby naukowców z czterech wiodących instytucji badawczych kraju.
Link źródłowy
Komentarz (0)