Przejrzystość i uczciwość wynagrodzeń i dodatków.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zaproponowało właśnie dostosowanie trzech grup dodatków związanych z reorganizacją jednostek administracyjnych i funkcjonowaniem dwupoziomowych samorządów, w tym: dodatku na stanowiska kierownicze, dodatku regionalnego i dodatku specjalnego. Społeczeństwo jest najbardziej zainteresowane nie tylko kwestią dochodów, ale także zaangażowaniem w budowanie przejrzystej i sprawiedliwej polityki, która odpowiednio motywuje urzędników i pracowników służby cywilnej do pełnego zaangażowania w swoją pracę.

Wynagrodzenia i dodatki od dawna stanowią przedmiot troski społecznej, ściśle powiązany z życiem milionów urzędników, funkcjonariuszy służby cywilnej i członków sił zbrojnych. Jednak stary mechanizm, z przestarzałymi, nakładającymi się i zbędnymi współczynnikami i dodatkami, uniemożliwia tej polityce rzeczywiste zachęcenie ich do wnoszenia wkładu.

W kontekście wdrażania rewolucji mającej na celu usprawnienie struktury organizacyjnej i wdrożenie dwupoziomowego systemu samorządu lokalnego, pilnie potrzebne stało się przeanalizowanie i opracowanie nowej polityki wynagrodzeń i dodatków. Nowy model zmienia strukturę pracy, co prowadzi do zmian w zakresie obowiązków i zadań urzędników. Usprawnienie struktury organizacyjnej wiąże się z reorganizacją wielu stanowisk; utrzymanie starego systemu dodatków doprowadzi do nierówności, w których osoby wykonujące tę samą pracę otrzymują różne świadczenia lub osoby pracujące dłużej otrzymują mniej, a osoby pracujące krócej otrzymują więcej.

Przy opracowywaniu nowych polityk, podstawową zasadą jest zapewnienie „sprawiedliwości”. Sprawiedliwość nie polega na równym podziale, ale na rozsądnym przydziale opartym na stanowisku, charakterze pracy i warunkach regionalnych. Nauczyciele w regionach górskich i defaworyzowanych, lekarze i pielęgniarki w regionach przybrzeżnych i wyspiarskich, strażnicy graniczni pracujący dzień i noc na obszarach przygranicznych, a także naukowcy , którzy wnoszą wyjątkowy wkład w rozwój społeczności i kraju… muszą otrzymywać adekwatne wynagrodzenie.

To niezbędna sprawiedliwość, która pozwala zatrzymać utalentowanych i zaangażowanych pracowników oraz wspierać tych, którzy wnoszą wyjątkowy wkład. Pomaga budować zaufanie wśród pracowników, że ich wysiłki i wkład są należycie doceniane, a także zapewnia, że ​​opinia publiczna wierzy, że budżet jest wykorzystywany właściwie, efektywnie i odpowiedzialnie.

Umiejscawia się to również w kontekście wdrażania Ustawy o organizacji samorządu terytorialnego w 2025 r. oraz Ustawy o zatrudnieniu w 2025 r., gdzie fundamentalnymi i istotnymi kwestiami są wykorzystanie i ocena urzędników zgodnie z zasadą „przyjęcia, odejścia, awansu i degradacji”. Jednocześnie wynagrodzenia i dodatki powinny być powiązane ze stanowiskami pracy, obowiązkami w służbie publicznej oraz oceną wyników w oparciu o kluczowe wskaźniki efektywności (KPI) z jasnymi, namacalnymi kryteriami, w tym jakością usług i poziomem satysfakcji, aby wyeliminować sytuację, w której urzędnicy po prostu „noszą parasole do pracy rano i wracają z nimi wieczorem”.

Doświadczenia w Ho Chi Minh City dowiodły, że dodatki uzależnione od wyników są w pełni wykonalne w przypadku stosowania polityki zapewniania dodatkowego dochodu urzędnikom zatrudnionym w niepełnym wymiarze godzin na poziomie gminy, dzielnicy i osady, w zależności od ich wyników pracy. Osoby te nie są na liście płac, ale otrzymują dodatki za kwalifikacje, służbę publiczną i świadczenia ubezpieczeniowe równoważne z tymi przysługującymi urzędnikom służby cywilnej, co zapobiega sytuacji, w której „wykonują tę samą pracę, ale otrzymują inne świadczenia”.

Innym przykładem jest prowincja Khanh Hoa , która jest pionierem w skali kraju we wdrażaniu systemu KPI do oceny urzędników, funkcjonariuszy publicznych i pracowników sektora publicznego; klasyfikacja wynagrodzeń i premie są przyznawane na podstawie stanowiska, wyników i wydajności pracy… To motywuje i zmienia nastawienie urzędników w kierunku pozytywnego, przejrzystego i odpowiedzialnego podejścia do pracy.

Reforma wynagrodzeń nie polega już zatem wyłącznie na „zmianie hierarchii”, ale także na zmianie sposobu funkcjonowania całego systemu, opierając się na wynikach i zwiększając efektywność usług. Będzie to istotna reforma nie tylko pod względem wynagrodzeń, ale także zaufania urzędników i pracowników służby cywilnej do polityki, a także zaufania ludzi do systemu. Polityka wynagrodzeń wdrażana w sposób przejrzysty i sprawiedliwy jest dowodem konstruktywnego państwa, które służy ludziom.

Organizacja pozarządowa BINH

Źródło: https://www.sggp.org.vn/minh-bach-cong-bang-tu-tien-luong-va-phu-cap-post812484.html