Nierozwiązane pytania po pożarze małego mieszkania

Po pożarze na ulicy Khuong Ha wciąż bez odpowiedzi pozostaje pytanie, dlaczego nie zajęto się nielegalnie wybudowanym mini-budynkiem mieszkalnym, czy pożar powstał z powodu gniazdka elektrycznego czy też samochodu elektrycznego.

Pożar w mini-apartamencie nr 37 przy ulicy Khuong Ha w dzielnicy Khuong Dinh w dystrykcie Thanh Xuan w Hanoi zabił 56 osób, a 37 zostało rannych. To największa ofiara śmiertelna w ciągu ostatnich 21 lat. Władze nadal blokują drogę i badają przyczynę pożaru. Obecnie istnieje wiele pytań dotyczących pożaru i rodzaju mini-apartamentu.

Dlaczego nie zajmujemy się mini-apartamentami budowanymi bez pozwoleń?

Osiem lat temu pan Nghiem Quang Minh (mieszkaniec dzielnicy Cau Giay w Hanoi) otrzymał od władz dzielnicy Thanh Xuan pozwolenie na budowę 6-kondygnacyjnego domu jednorodzinnego o powierzchni zabudowy parteru 167 m², gęstości zabudowy 70% i całkowitej wysokości zabudowy 20,2 m pod adresem 37, Lane 29/70, Khuong Ha Street. Jednak przekształcił on projekt mieszkaniowy w 10-piętrowy mini-apartamentowiec o powierzchni zabudowy 230 m², z 5 mieszkaniami na każdej kondygnacji na sprzedaż. Obecnie w tym miejscu mieszka 45 gospodarstw domowych, w których mieszka 150 osób.

W związku z rozmiarem wieżowca połączonego z działalnością gospodarczą, po inspekcji przeprowadzonej 14 września, kierownictwo Ministerstwa Budownictwa wskazało na liczne naruszenia przepisów przeciwpożarowych, takie jak: brak drugiej drabiny ewakuacyjnej, otwarta klatka schodowa, przez co łatwo ulega zadymieniu, brak drogi dla wozów strażackich. Policja w Hanoi ustaliła, że ​​płonący dom nosił ślady poważnych naruszeń przepisów budowlanych (nielegalna budowa 4 pięter, zabudowa niemal całego obszaru działki) oraz przepisów przeciwpożarowych.

Miniaturowy budynek mieszkalny, który się zapalił, był znacznie wyższy niż otaczające go domy i znajdował się w zaułku o szerokości zaledwie 3 metrów. Zdjęcie: Giang Huy

W rzeczywistości, zaraz po oddaniu do użytku, ten budynek mieszkalny otrzymał wiele listów protestacyjnych od sąsiadów i został dwukrotnie ukarany grzywną przez dzielnicę Thanh Xuan, jak twierdzi 75-letni pan Le Ba Mao, były przewodniczący grupy sąsiedzkiej i szef ochrony w dzielnicy Khuong Dinh. Jednak powód, dla którego nielegalna budowa, zlokalizowana nieco ponad 2 km od Ludowego Komitetu Dzielnicy Thanh Xuan, nie została rozwiązana, pozostaje nieznany.

Wieczorem 15 września, dwa dni po pożarze, sekretarz partii w Hanoi Dinh Tien Dung polecił agencjom śledczym rozpoczęcie od etapu wydawania pozwoleń na budowę i zorganizowanie inspekcji trzech zakładów partyjnych w dystrykcie Thanh Xuan (Stałego Komitetu Komitetu Dystryktu Partii, Komitetu Policji Dystryktu Thanh Xuan Partii oraz Komitetu Partii Dzielnicy Khuong Dinh na kadencje 2015-2020 i 2020-2025) w celu wyjaśnienia odpowiedzialności osób związanych ze spalonym budynkiem.

Gdzie wybuchł pożar?

Według pana Ngo Pho Diena, ochroniarza w mini-apartamencie, o godzinie 23:00 12 września, gdy pełnił służbę, odkrył, że na pierwszym piętrze pali się gniazdko elektryczne. Pożar był niewielki, więc chwycił gaśnicę i spryskał nim ogień. „Ale im więcej spryskiwał, tym większy stawał się ogień, więc szybko krzyknąłem, żeby zaalarmować mieszkańców” – powiedział.

Osoby znajdujące się w pobliżu miejsca zdarzenia twierdziły, że pożar wybuchł na pierwszym piętrze mini-apartamentowca, w którym eksplodował pojazd elektryczny. Informacja ta wywołała zamieszanie wśród użytkowników pojazdów elektrycznych i wielu zarządców budynków mieszkalnych. Wiele mini-apartamentów, właścicieli, a nawet lokali komercyjnych, wydało przepisy zakazujące ładowania pojazdów elektrycznych w piwnicy lub na parkingu, a nawet rozwiązujące umowy najmu, jeśli najemcy korzystają z motocykli elektrycznych.

Spalił się róg ściany, na której wisiał licznik energii elektrycznej w jednym z domów. Zdjęcie: Giang Huy

Według ekspertów ds. zapobiegania pożarom, pojazdy elektryczne mogą nie być źródłem pożaru, ale mogą być czynnikiem, który go pogorszy. Dzieje się tak, ponieważ akumulator litowo-jonowy pojazdów elektrycznych pali się bardzo szybko, wydziela dużo ciepła i wymaga dużo wysiłku i czasu, aby ugasić pożar, ponieważ może on ponownie się zapalić.

Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego i Policja Hanoi nakazały siłom specjalnym skoncentrowanie się na pilnym zbadaniu przyczyny pożaru i dokładnym ustaleniu źródła ognia.

Dlaczego liczba ofiar śmiertelnych jest ogłaszana tak późno?

Pożar wybuchł 12 września o godzinie 23:00 i został ugaszony około godziny 1:00 w nocy 13 września. Akcja ratunkowa i poszukiwania zwłok zakończyły się 13 września o godzinie 7:00. Rannych przewieziono do szpitali Bach Mai, Dong Da, Ha Dong, Hanoi Medical i Post Office. Zwłoki ofiar przewieziono do kostnicy Szpitala Wojskowego nr 103.

Na wieść o pożarze krewni ofiar z wielu prowincji i miast pospieszyli na miejsce zdarzenia, do komisariatu policji i siedziby okręgu Khuong Dinh, szpitali i domów pogrzebowych, aby szukać swoich bliskich. „Byliśmy w prawie dziesięciu szpitalach, ale wciąż nie znaleźliśmy naszej wnuczki” – powiedział dziadek ofiary mieszkającej na trzecim piętrze mini-apartamentowca.

O godzinie 8:00 rano 13 września Ludowy Komitet Dzielnicy Thanh Xuan poinformował o uratowaniu 70 osób, a 54 przewieziono na pogotowie, w tym jedną zmarłą. Władze oceniły pożar jako szczególnie poważny, ale jak dotąd nie odnotowano ofiar śmiertelnych. Dopiero o godzinie 19:00, 12 godzin po usunięciu ostatniego ciała z miejsca zdarzenia, Hanoi ogłosiło 56 ofiar śmiertelnych i 37 rannych.

Ofiara pożaru leczona w szpitalu Bach Mai. Zdjęcie : Le Nga

Natychmiast po pożarze przedstawiciele rządu i Zgromadzenia Narodowego udali się na miejsce zdarzenia i do szpitala, aby odwiedzić ofiary, pokierować działaniami naprawczymi i przeprowadzić ogólną inspekcję przeciwpożarową w zatłoczonych, gęsto zaludnionych budynkach, które są podatne na pożary i wybuchy. Hanoi wprowadziło również politykę wsparcia ofiar śmiertelnych i rannych, zwalniając z opłat szpitalnych i wspierając studentów w zakupie książek.

Jednakże do tej pory miasto nie zorganizowało konferencji prasowej, aby poinformować o pożarze, wyjaśnić, dlaczego nie zajęto się nielegalnym budynkiem mieszkalnym, dlaczego opóźniono ogłoszenie informacji o szkodach wyrządzonych ludziom oraz odpowiedzieć na szereg innych pytań.

Dlaczego nie ma przepisów przeciwpożarowych ani norm dla mini apartamentów?

Wielopiętrowe, wielomieszkaniowe domy wolnostojące (znane również jako mini apartamenty) cieszą się popularnością w dużych miastach – w samym Hanoi jest ich około 2000, a w Ho Chi Minh City 42 200, dostępnych do wynajęcia w formie mini apartamentów. Obecnie jednak nie ma szczegółowych przepisów dotyczących norm przeciwpożarowych dla tego typu domów.

Według pana Vu Ngoc Anha, dyrektora Departamentu Nauki, Technologii i Środowiska w Ministerstwie Budownictwa, „miniapartamenty” nie są obecnie uwzględniane w dokumentach prawnych i nie są uznawane ani oceniane w dokumentach budowlanych pod tą nazwą.

Dzielnica Thanh Xuan oferuje wiele małych apartamentów, które przyciągają młode rodziny i studentów. Zdjęcie: Ngoc Thanh

Ustawa o budownictwie mieszkaniowym z 2014 roku nie obejmuje koncepcji mini apartamentów, a jedynie domów jednorodzinnych, budynków mieszkalnych i mieszkań socjalnych. Ubiegając się o pozwolenie na budowę, właściciel mini apartamentowca przy ulicy Khuong Ha i wielu innych właścicieli domów często omijają prawo, ubiegając się o pozwolenie na budowę domów jednorodzinnych poniżej 6 pięter (bez oceny bezpieczeństwa pożarowego), a następnie przekształcając je w lokale użytkowe na sprzedaż lub wynajem.

W przypadku przekształcenia funkcji z domów jednorodzinnych w mini apartamenty, większość budynków nie spełnia norm przeciwpożarowych i nie kwalifikuje się do wydania „czerwonych ksiąg” dla mieszkań, ponieważ właściciel nie zadeklarował przeznaczenia nieruchomości podczas budowy, a konstrukcja nie spełnia wymogów projektowych i atestów przeciwpożarowych. Jest to również przyczyną sporów prawnych między nabywcami a inwestorami.

W rzeczywistości problem mini-apartamentów pojawił się nie tylko po pożarze w Khuong Ha, ale istnieje od dziesięcioleci. Dlaczego więc wciąż nie ma rozwiązania? Tymczasem tego typu budynki mieszkalne częściowo pomagają rozwiązać problem niedoboru mieszkań dla osób o niskich i średnich dochodach w dużych miastach.

Aby zaradzić powyższej sytuacji, premier zwrócił się niedawno do Ministerstwa Budownictwa o uzupełnienie norm przeciwpożarowych i przeciwpożarowych dla mini-apartamentów i gęsto zaludnionych lokali mieszkalnych na wynajem. Ministerstwo powinno wkrótce zmienić przepisy i normy dotyczące budownictwa mieszkaniowego.

Duy

Link źródłowy: https://vnexpress.net/nhung-cau-hoi-bo-ngo-sau-vu-chay-chung-cu-mini-4653895.html