Promocja osiągnięć 10 lat innowacji w edukacji i szkoleniach – Lekcja 5: Rozwiązywanie problemu zasobów ludzkich na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego

[reklama_1]

Przez lata rozwój edukacji i szkoleń zawsze opierał się na zasadzie, że „Rozwój edukacji i szkoleń musi być powiązany z potrzebami rozwoju społeczno- gospodarczego i obronności kraju…”. Od szkolnictwa zawodowego po szkolnictwo wyższe, nastąpił przełom w kształceniu i dostarczaniu zasobów ludzkich dla rozwoju społeczno-gospodarczego kraju, ale w porównaniu z regionem i światem wciąż istnieje duża luka.

Jak dotąd nie ma przełomu

Według oceny Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, jakość szkolnictwa wyższego w latach 2013-2023 (10 lat od wdrożenia Rezolucji 29), choć znacząco poprawiła się zarówno pod względem ilościowym, jak i jakościowym, nadal nie spełnia wymogów dotyczących jakości zasobów ludzkich, zwłaszcza wysokiej jakości zasobów ludzkich, oraz rozwoju gospodarki opartej na wiedzy. Chociaż skala kształcenia na poziomie uniwersyteckim wzrosła, koncentruje się ono w dziedzinach o dużym potencjale oddziaływania społecznego, takich jak ekonomia, finanse, lub dziedzinach o dużym zapotrzebowaniu na zasoby ludzkie, podczas gdy nauki podstawowe i społeczne nie cieszą się zainteresowaniem studentów. Większość instytucji szkolnictwa wyższego koncentruje się głównie na kształceniu, zwłaszcza na studiach licencjackich, i nie inwestuje odpowiednio w kształcenie podyplomowe oraz badania naukowe…

Wykładowcy prowadzą zajęcia praktyczne dla studentów w laboratorium technologii mikroprocesorowej Uniwersytetu Technologicznego (Wietnamski Uniwersytet Narodowy, Ho Chi Minh City). Zdjęcie: THANH HUNG

Chociaż liczba personelu naukowo-technicznego wzrosła, brakuje wybitnych naukowców, którzy byliby w stanie wyznaczać nowe kierunki badań i realizować zadania krajowe na poziomie regionalnym i międzynarodowym. Motywacja i entuzjazm części pracowników sektora naukowo-technicznego nie są jeszcze wysokie.

Analiza całkowitej skali kształcenia na wszystkich poziomach pokazuje, że skala kształcenia magisterskiego stanowi zaledwie około 5%, a doktoranckiego około 0,6% (znacznie mniej niż w innych krajach regionu i na świecie); w szczególności odsetek kształcenia podyplomowego w dziedzinach STEM (nauka, technologia, inżynieria i matematyka) jest jeszcze niższy – studia magisterskie stanowią nieco ponad 2%, a doktoranckie około 0,3%, z tendencją spadkową. Niski odsetek kształcenia podyplomowego naturalnie oznacza również bardzo niski potencjał w zakresie badań, przełomowych odkryć i opanowywania technologii.

Według Departamentu Szkolnictwa Wyższego (Ministerstwa Edukacji i Szkolenia), w latach 2013–2023 wietnamski system szkolnictwa wyższego poczynił znaczne postępy, ale nie osiągnął jeszcze poziomu wystarczającego, aby zniwelować dystans do rozwiniętych krajów regionu i świata. Raport Global Innovation Index, opracowany przez Światową Organizację Własności Intelektualnej, obejmuje dwa główne wskaźniki związane ze szkolnictwem wyższym: wskaźnik szkolnictwa wyższego (Tetriary Education, TE) oraz wskaźnik badań i rozwoju (B+R). W 2013 roku Wietnam zajmował odpowiednio 111. i 123. miejsce na 142 kraje, za pięcioma krajami Azji Południowo-Wschodniej (Singapurem, Malezją, Tajlandią, Filipinami i Indonezją). W 2023 r. indeks TE wzrósł o 22 miejsca na pozycję 89/132, plasując się za czterema krajami w regionie (Singapurem, Tajlandią, Malezją i Filipinami), podczas gdy indeks R&D wzrósł o 79 miejsc na pozycję 44/132, plasując się za trzema krajami w regionie (Singapurem, Malezją i Indonezją).

Według Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, Uchwała XIII Zjazdu Partii zidentyfikowała 3 strategiczne przełomy: (1) Doskonalenie synchronizacji instytucji; (2) Rozwój zasobów ludzkich, zwłaszcza wysokiej jakości zasobów ludzkich; (3) Budowa systemu infrastruktury. Dwa strategiczne przełomy dotyczące instytucji i budowy infrastruktury otrzymały silne inwestycje w zasoby ze strony Partii Centralnej i Państwa; tymczasem strategiczny przełom w zakresie zasobów ludzkich nie był jasny. Dlatego sektor edukacji zaproponował, aby Biuro Polityczne zgodziło się na politykę posiadania 1 Narodowego Programu Celowego w celu wsparcia sektora edukacji we wdrażaniu rezolucji Zgromadzenia Narodowego i Rządu w sprawie edukacji i szkoleń, przyczyniając się do szkolenia wysokiej jakości zasobów ludzkich, aby służyć sprawie rozwoju społeczno-gospodarczego miejscowości i całego kraju.

Skoncentruj się na wysokiej jakości zasobach ludzkich.

Według dr Nguyen Thi Mai Hoa, wiceprzewodniczącej Komisji Kultury i Edukacji Zgromadzenia Narodowego, rozwój zasobów ludzkich, zwłaszcza zasobów ludzkich wysokiej jakości, jest jednym z najważniejszych strategicznych przełomowych rozwiązań, które pozwolą sprostać wymogom przyspieszenia industrializacji i modernizacji kraju w nowej fazie, przyczyniając się pozytywnie do fundamentalnej i kompleksowej transformacji gospodarki i życia społecznego w oparciu o naukę i technologię, innowacje, budowę niezależnej, samowystarczalnej, proaktywnej gospodarki, aktywnie integrującej się głęboko ze społecznością międzynarodową oraz rozwijającej się szybko i w sposób zrównoważony.

Z perspektywy instytucji edukacyjnej, profesor nadzwyczajny dr Nguyen Minh Tam, wicedyrektor Wietnamskiego Uniwersytetu Narodowego w Ho Chi Minh, stwierdził: W obecnym kontekście autonomia uniwersytetów w celu osiągnięcia przełomu w szkolnictwie wyższym jest nieunikniona. Jednak budżet przeznaczany na edukację jest niewystarczający, co utrudnia przełom w zasobach ludzkich, zwłaszcza w zasobach wysokiej jakości i zaawansowanych technologicznie. Mówiąc o wysokiej jakości zasobach ludzkich, podkreśla się rolę szkolnictwa wyższego. Dlatego też, w kontekście polityki makroekonomicznej, konieczne jest zwiększenie inwestycji w szkolenia i badania w kluczowych sektorach i dziedzinach, aby promować innowacyjność, przedsiębiorczość, nowatorskie badania naukowe oraz wspierać rozwój społeczno-gospodarczy.

Według profesora nadzwyczajnego Hoang Minh Sona, wiceministra edukacji i szkoleń, dziedziny nauk przyrodniczych, nauk biologicznych, matematyki i statystyki (zwane dalej „kierunkami SM”) są fundamentalne i niezbędne dla rozwoju nauki, technologii i gospodarki społecznej w każdym kraju. Jednak według danych o regularnej rekrutacji na uniwersytety z 2022 roku, liczba studentów zapisujących się na kierunki SM stanowiła około 1,5% wszystkich nowych zapisów, znacznie mniej niż średnia 7% w krajach Azji i Pacyfiku (OECD).

Dlatego w ramach Projektu rozwoju wysokiej jakości zasobów ludzkich na potrzeby rozwoju zaawansowanych technologii, sektor MŚP, wraz z szeregiem kluczowych sektorów inżynieryjnych i technologicznych, koncentruje się na wielu rozwiązaniach, które zostaną zaproponowane zarówno dla osób uczących się, jak i instytucji szkolnictwa wyższego. Ministerstwo Edukacji i Szkolenia będzie współpracować z Ministerstwem Nauki i Technologii w celu promowania bliższych i bardziej efektywnych powiązań między szkoleniami a badaniami na uniwersytetach, a także z odpowiednimi ministerstwami i sektorami w celu proponowania rozwiązań dotyczących prognozowania zapotrzebowania na zasoby ludzkie oraz zamawiania szkoleń zgodnie z potrzebami.

Pan NGUYEN KIM SON, Minister Edukacji i Szkolenia:
Do 2025 roku oba uniwersytety krajowe znajdą się w gronie 500 najlepszych na świecie.
Ministerstwo Edukacji i Szkolenia postawiło sobie następujące cele: do 2025 r. osiągnąć liczbę co najmniej 270 studentów/10 000 osób (obecnie 210 studentów/10 000 osób); do 2030 r. odsetek studentów w wieku 18–24 lat osiągnie 35%; odsetek studentów zagranicznych studiujących na studiach wyższych w Wietnamie osiągnie 2%; odsetek wykładowców posiadających co najmniej stopień doktora osiągnie 40%; odsetek artykułów naukowych publikowanych w międzynarodowych czasopismach naukowych osiągnie 0,75%; odsetek instytucji szkolnictwa wyższego (kwalifikowanych) spełniających standardy akredytacji jakości kształcenia osiągnie 100%, z czego 10% będzie spełniać standardy akredytacyjne renomowanych zagranicznych organizacji akredytacyjnych; 45% kwalifikujących się programów szkoleniowych spełnia krajowe lub międzynarodowe standardy akredytacyjne, przy czym 100% kwalifikujących się programów kształcenia nauczycieli na wszystkich poziomach spełnia standardy akredytacyjne; rozwijając kilka instytucji szkolnictwa wyższego, aby osiągnąć zaawansowany poziom, plasując się w czołówce w Azji, przy czym Uniwersytet Narodowy w Hanoi i Narodowy Uniwersytet w Ho Chi Minh znajdują się w czołówce 500 najlepszych uniwersytetów na świecie.
Ministerstwo Edukacji i Szkolenia skoncentruje się na rozwijaniu szeregu instytucji szkolnictwa wyższego na szczeblu regionalnym do 2030 r. i na szczeblu światowym do 2045 r., nadając priorytet inwestycjom w rozwój uniwersytetów krajowych, uniwersytetów regionalnych, doskonałych uniwersytetów (we współpracy z krajami rozwiniętymi), dużych instytucji szkolnictwa wyższego oraz wyższych uczelni pedagogicznych.

Profesor nadzwyczajny dr Ngo Van Ha, Wydział Teorii Politycznej, Uniwersytet Ekonomiczny w Da Nang (Uniwersytet w Da Nang):
Ocena aktualnego stanu jakości wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich
Obecnie cele rekrutacyjne uniwersytetów opierają się przede wszystkim na możliwościach instytucji (kadra dydaktyczna, zaplecze), a nie na bieżących i długoterminowych potrzebach rynku. Dlatego analiza i prognozowanie podaży i popytu na zasoby ludzkie ma kluczowe znaczenie dla uniwersytetów jako podstawa do opracowywania strategii szkoleniowych. Dokładne prognozowanie potrzeb rynku pracy wymaga skoordynowanego mechanizmu, w który zaangażowani są menedżerowie, agencje polityczne, agencje prognozujące podaż i popyt, instytucje szkolnictwa wyższego oraz przedsiębiorstwa. Konieczne jest powołanie wyspecjalizowanej agencji, która będzie badać i oceniać aktualny stan jakości wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich w Wietnamie, identyfikować sektory z nadwyżkami i niedoborami, identyfikować słabe punkty w zakresie wysokiej jakości siły roboczej oraz proponować rozwiązania; a także określać bieżące i długoterminowe potrzeby w zakresie zasobów ludzkich. Szkolenia w zakresie zasobów ludzkich muszą być ściśle powiązane z realiami pracodawców. Pracodawcy dostarczają informacji na temat zapotrzebowania na zasoby ludzkie, wydając konkretne zamówienia w celu zapewnienia racjonalnej struktury szkoleń, produkując pracowników o odpowiednich umiejętnościach i wiedzy fachowej oraz unikając nadwyżek i marnotrawstwa.

ZESPÓŁ REPORTERÓW

Źródło