Spotkaniemu przewodniczył członek Komitetu Centralnego Partii, przewodniczący Komitetu Prawa i Sprawiedliwości Hoang Thanh Tung.

W spotkaniu uczestniczyli również: członkowie Komisji Prawa i Sprawiedliwości, przedstawiciele Stałego Komitetu Rady Narodowości i szeregu komisji Zgromadzenia Narodowego, wiceminister spraw wewnętrznych Truong Hai Long, wiceminister budownictwa Nguyen Tuong Van, a także przedstawiciele kierownictwa właściwych ministerstw, oddziałów i agencji.

Na posiedzeniu Komisja Prawa i Sprawiedliwości rozpatrzyła następujące projekty: Uchwałę Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie standardów jednostek administracyjnych; Uchwałę Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie klasyfikacji miejskiej.
Wspieranie zdolności integracyjnych miast
Przemawiając na spotkaniu, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh przyznał, że pomimo ogromnego obciążenia pracą, Komisja Prawa i Sprawiedliwości zawsze wykonywała swoją pracę odpowiedzialnie, poważnie, dbając o jakość, a także zorganizowała wiele spotkań w celu rozpatrzenia projektów ustaw i rezolucji.

Podkreślając wypowiedź Sekretarza Generalnego To Lama, że obecnie każdy członek kadry i każdy delegat musi mieć nowe nastawienie, przewyższające dotychczasowe, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego stwierdził, że po rewolucji usprawniającej aparat i reorganizacji jednostek administracyjnych, zredukowaliśmy liczbę jednostek administracyjnych szczebla prowincjonalnego do 34, jednostek administracyjnych szczebla gminnego do 3321; zmniejszyliśmy liczbę ministerstw, agencji Zgromadzenia Narodowego i tysięcy jednostek administracyjnych. W rezultacie liczba jednostek roboczych zmniejszyła się, a liczba osób zmniejszyła się o ponad 150 000, ale wzrost gospodarczy nadal jest gwarantowany na poziomie ponad 8%.

„To pokazuje, że zmodernizowaliśmy nasze myślenie, metody i sposoby działania, a końcowym efektem jest wzrost wydajności pracy oraz większa skuteczność przywództwa i kierownictwa” – podkreślił wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego.
Odnosząc się do projektu uchwały Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie standardów jednostek administracyjnych oraz projektu uchwały Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie klasyfikacji miejskiej, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego stwierdził, że są to dwie bardzo istotne treści.
W związku z tym wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do organu wnoszącego wniosek i organu badającego z prośbą o ścisłe zastosowanie się do Wniosku Biura Politycznego i Sekretariatu nr 212-KL/TW z dnia 18 listopada 2025 r.

Czyli badania nad dziedziczeniem i innowacyjnością myślenia o systemie standardów jednostek administracyjnych i klasyfikacji jednostek administracyjnych oraz klasyfikacji miejskiej z długoterminową, kompleksową, stabilną, długoterminową wizją, zrównoważonym rozwojem, spełniającym krajowe i międzynarodowe wymogi rozwojowe.
Jednocześnie należy dokładnie przejrzeć i niezwłocznie uzupełnić kryteria klasyfikacji jednostek administracyjnych i obszarów miejskich, zwłaszcza jednostek administracyjnych o szczególnym charakterze; opracować polityki i systemy odpowiednie dla każdego rodzaju jednostki administracyjnej; zdecentralizować zarządzanie, promować efektywność dwupoziomowych samorządów lokalnych i rozwijać zdolność integracyjną miejskich jednostek administracyjnych.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego poinformował również, że Biuro Polityczne zleciło Komitetowi Partii Zgromadzenia Narodowego wydanie rezolucji w sprawie standardów jednostek administracyjnych i klasyfikacji miejskiej, aby zapewnić synchronizację i jedność systemu prawnego dla rozwoju miast, zgodnie z dwupoziomowym samorządem terytorialnym i ogólnymi trendami. W szczególności obszary miejskie są określane na podstawie przestrzeni rozwojowej, charakteru, funkcji, roli i pozycji w krajowym systemie miejskim, a nie tylko jako administracyjne obszary miejskie.
Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego zasugerował, aby Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Ministerstwo Budownictwa kontynuowały współpracę ze Stałą Komisją Prawa i Sprawiedliwości w celu dokończenia projektu rezolucji i rychłego przekazania go Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego do rozpatrzenia i ogłoszenia.
Wyjaśnij więcej na temat obiektów, zakresu oceny i klasyfikacji obszarów miejskich
Zgodnie z wnioskiem projekt rezolucji w sprawie klasyfikacji miejskiej określa typy miejskie, zasady klasyfikacji miejskiej, kryteria i standardy klasyfikacji miejskiej, uprawnienia do uznawania typów miejskich, organizację wdrażania i wykorzystywania wyników klasyfikacji miejskiej.

Projekt rezolucji składa się z 4 rozdziałów i 16 artykułów; nowelizacja i udoskonalenie wietnamskiego systemu klasyfikacji obszarów miejskich, obejmującego 4 typy: typ specjalny, typ I, typ II i typ III, a jednocześnie eliminacja typu I należącego do prowincji, aby uniknąć dublowania. Jednocześnie nowelizacja kryteriów klasyfikacji obszarów miejskich, skracając je z 5 do 3 głównych grup: rola, lokalizacja i warunki rozwoju społeczno-gospodarczego; poziom urbanizacji; poziom rozwoju infrastruktury i organizacja przestrzenna.

Zgodnie z raportem projektowym dotyczącym uchwały w sprawie standardów jednostek administracyjnych, projekt uchwały składa się z 3 rozdziałów i 15 artykułów. W szczególności, w przypadku miast zarządzanych centralnie, projekt uchwały dostosowuje standard liczby ludności z 1 miliona do 2,5 miliona osób lub więcej, a powierzchnię naturalną z 1500 km² do 2500 km², jednocześnie stanowiąc, że wskaźnik okręgów administracyjnych powinien stanowić co najmniej 50% ogólnej liczby jednostek administracyjnych na poziomie gminy.

W prowincji dodano szereg nowych standardów, które mają odzwierciedlać wymagania dotyczące wszechstronnego i zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich, w tym: zapewnienie ukierunkowania rozwoju społeczno-gospodarczego miejscowości i regionów, w tym dążenie do osiągnięcia szeregu szczegółowych standardów dotyczących struktury społeczno-gospodarczej i infrastruktury; zapewnienie utrzymania i promowania tradycji historycznych, kultury i tożsamości narodowej społeczności zamieszkującej.

Po przeanalizowaniu obu projektów rezolucji Komisja Prawa i Sprawiedliwości zasadniczo zgodziła się z koniecznością wydania rezolucji; stwierdziła, że dokumenty dotyczące projektów rezolucji zostały przygotowane przez Rząd z należytą starannością i powagą, zgodnie z przepisami, i nadają się do przedłożenia Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego do rozpatrzenia i podjęcia decyzji.

Zaleca się ponadto, aby agencje projektowe kontynuowały badania i wyjaśniały tematy oraz zakres oceny i klasyfikacji miejskiej, związek między oceną i klasyfikacją miejską a standardami jednostek administracyjnych, a także związek między zarządzeniem i procedurami oceny i klasyfikacji miejskiej a procedurami tworzenia miejskich jednostek administracyjnych.



Istnieją opinie sugerujące, że powinien istnieć dodatkowy poziom klasyfikacji miejskiej, aby ocenić miasto bez utożsamiania go z obszarem miejskim typu I, jak pokazano w projekcie rezolucji. Istnieją również opinie sugerujące zbadanie i dodanie dodatkowego typu miejskiego, który miałby zastosowanie do byłych miast, obecnie przekształconych w gminy, lub rozszerzenie skali oceny i klasyfikacji dla obszarów miejskich typu III, aby objąć nią tę istniejącą grupę miast.
Source: https://daibieunhandan.vn/pho-chu-tich-quoc-hoi-nguyen-khac-dinh-du-phien-hop-toan-the-cua-uy-ban-phap-luat-va-tu-phap-10399475.html










Komentarz (0)