Minister finansów Ho Duc Phoc stwierdził, że globalny podatek minimalny nie jest traktatem międzynarodowym ani zobowiązaniem międzynarodowym i nie nakłada na państwa obowiązku jego stosowania. Jeśli jednak Wietnam go nie zastosuje, musi zaakceptować fakt, że inne kraje stosują globalny podatek minimalny, i mieć prawo do pobierania dodatkowych podatków od przedsiębiorstw w Wietnamie (jeśli ma to zastosowanie), których rzeczywista stawka podatkowa w Wietnamie jest niższa niż globalna stawka minimalna wynosząca 15%, zwłaszcza przedsiębiorstw z udziałem kapitału zagranicznego.
W powyższym kontekście, aby zapewnić ochronę swoich uzasadnionych praw i interesów, Wietnam musi potwierdzić stosowanie globalnego podatku minimalnego. Zgodnie z wytycznymi Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) dotyczącymi przepisów zapobiegających erozji globalnej bazy podatkowej, globalny podatek minimalny jest w istocie dodatkowym podatkiem dochodowym od osób prawnych i państwa muszą odpowiednio uregulować go w swoich systemach prawnych.
Minister Finansów Ho Duc Phoc, upoważniony przez Premiera, przedstawił projekt rezolucji w sprawie stosowania dodatkowego podatku dochodowego od osób prawnych zgodnie z przepisami zapobiegającymi globalnej erozji bazy podatkowej. Zdjęcie: Doan Tan/VNA
Przedstawiając Raport Weryfikacyjny, Przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego Le Quang Manh stwierdził, że większość członków Komisji uważa za konieczne wydanie dokumentu prawnego, który stworzy podstawę prawną dla przedsiębiorstw z kapitałem zagranicznym, podlegających globalnemu podatkowi minimalnemu, do deklarowania dodatkowego podatku dochodowego od osób prawnych w Wietnamie, zamiast zmuszania zagranicznych inwestorów do płacenia tego dodatkowego podatku w kraju macierzystym. Z drugiej strony, wczesne wydanie Rezolucji wyraźnie pokaże determinację Wietnamu we wdrażaniu globalnego podatku minimalnego od 1 stycznia 2024 r., budując zaufanie inwestorów do wietnamskiego otoczenia prawnego.
W kontekście faktu, że rząd nie wdrożył jeszcze planu nowelizacji i uzupełnienia ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych w celu uregulowania w niej treści dotyczących globalnego podatku minimalnego, większość opinii w Komitecie zgodziła się co do konieczności tymczasowego wydania rezolucji (pilotażowej) Zgromadzenia Narodowego w sprawie stosowania dodatkowego podatku dochodowego od osób prawnych zgodnie z rozporządzeniem OECD w sprawie globalnego podatku minimalnego przed nowelizacją ustawy, aby zapewnić prawa Wietnamu do poboru podatków, zgodnie z międzynarodowymi trendami i standardami w zakresie zarządzania podatkami. Komitet zwrócił się do rządu o jasne przedstawienie planu i terminu nowelizacji i uzupełnienia ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych w celu zapewnienia, że treść przepisów podatkowych będzie w niej jednolita.
W Komitecie istnieją opinie, które nie zgadzają się z wydaniem tej rezolucji w oderwaniu od kontekstu; są też opinie sugerujące wcześniejsze wydanie rezolucji w sprawie dodatkowych polityk wsparcia, aby zatrzymać starych inwestorów i uniknąć poważnych konsekwencji, gdyby opuścili Wietnam. Są też opinie, które wyrażają obawy co do wykonalności wdrożenia rezolucji.
W piśmie, Agencja Projektowa wyraziła pogląd na temat dalszego „utrzymania obecnych preferencyjnych zasad obowiązujących przedsiębiorstwa niepodlegające globalnemu podatkowi minimalnemu”. Agencja Rewizyjna zgodziła się z tym poglądem, ale zasugerowała, że należy uznać to jedynie za rozwiązanie tymczasowe, przed kompleksową nowelizacją ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. W nowym kontekście i trendzie wdrażania globalnego podatku minimalnego, dalsze utrzymywanie obecnego systemu zachęt podatkowych w zakresie podatku dochodowego od osób prawnych jest niewłaściwe i nieskuteczne w praktyce, podczas gdy koszty zwolnień i ulg podatkowych zmniejszają dochody budżetu państwa o dziesiątki miliardów VND rocznie. Eksperci uważają, że wdrożenie globalnego podatku minimalnego otwiera przed Wietnamem możliwości przeglądu i ponownej oceny skuteczności obecnego systemu zachęt podatkowych.
W związku z tym Komisja Finansów i Budżetu zaleca, aby rząd w pełni ocenił wpływ wprowadzenia globalnego podatku minimalnego na środowisko inwestycyjne. W związku z tym, nowelizując ustawę o podatku dochodowym od osób prawnych, oprócz uwzględnienia w niej przepisów dotyczących globalnego podatku minimalnego, rząd powinien również kompleksowo i odpowiednio przeanalizować i zreformować stawkę podatkową oraz system zachęt podatkowych, aby określić kierunek polityki wobec nowych inwestorów i zapewnić rzeczywistą skuteczność zachęt podatkowych. W związku z tym konieczne jest przeanalizowanie i zastąpienie obecnej polityki zachęt opartych na zyskach (poprzez zwolnienia i ulgi podatkowe) odpowiednimi zachętami opartymi na kosztach.
Przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego Le Quang Manh przedstawia raport analizujący projekt rezolucji w sprawie stosowania dodatkowego podatku dochodowego od osób prawnych zgodnie z przepisami zapobiegającymi globalnej erozji bazy podatkowej. Zdjęcie: Doan Tan/VNA
Według przewodniczącego Le Quang Manha sprawozdanie rządu z oceny skutków zostało sporządzone na podstawie danych dotyczących rozliczeń podatku dochodowego od osób prawnych w 2022 r. Oczekuje się, że około 122 zagranicznych korporacji inwestycyjnych będzie podlegać korekcie wynikającej z rezolucji, a łączna dodatkowa płatność podatku dochodowego od osób prawnych wyniesie 14 600 mld VND.
Jeśli chodzi o spółki krajowe, raport rządowy przewiduje, że korekcie wynikającej z rezolucji podlegać będzie 6 spółek, a szacowany dodatkowy podatek dochodowy od osób prawnych (IIR), który można będzie pobrać z zagranicznych inwestycji tych spółek, wyniesie około 73 miliardów VND (pod warunkiem, że kraje będące odbiorcami inwestycji nie zastosują globalnego minimalnego podatku).
Jednak zgodnie z Globalnym Rozporządzeniem o Podatku Minimalnym, nawet w przypadku dochodów krajowych tych korporacji o efektywnej stawce podatkowej niższej niż 15%, będą one musiały płacić dodatkowy krajowy minimalny podatek dochodowy od osób prawnych, aby uniknąć sytuacji, w której państwa trzecie będą mogły pobierać ten podatek od Wietnamu od 2025 roku. Może to mieć znaczący wpływ na korporacje krajowe. Rządowy raport z oceny skutków nie uwzględnia jeszcze w pełni tych skutków, w tym możliwości, że liczba dotkniętych korporacji krajowych będzie się zmieniać co roku i może być większa niż oczekiwano. Dlatego rząd musi uwzględnić te skutki, aby przygotować odpowiednie plany i perspektywy postępowania.
Według gazety VNA/Tin Tuc
Źródło
Komentarz (0)