Skoncentruj maksymalne zasoby, zdeterminowane do terminowego wdrożenia projektów prawnych

Rząd wyraża uznanie ministerstwom i agencjom, które przewodniczyły pracom nad projektami ustaw i brały w nich udział, za ich aktywne i przedsiębiorcze zbadanie oraz konsekwentne wdrożenie w celu wypełnienia zadań powierzonych im podczas V sesji Zgromadzenia Narodowego .

W uchwale nr 95/NQ-CP rząd wysoko ocenił ministerstwa i agencje, które przewodniczyły projektom ustaw i uczestniczyły w ich opracowaniu, aktywnie i proaktywnie prowadziły badania, dokonywały przeglądów, stosowały profesjonalne metody, wcześnie i zdalnie koordynowały działania z agencjami Zgromadzenia Narodowego, wypracowały szeroki konsensus i poważnie podchodziły do ​​realizacji przypisanych zadań na V sesji Zgromadzenia Narodowego.

Rząd wymaga od ministrów i szefów agencji rządowych bezpośredniego kierowania pracami legislacyjnymi, skupienia się na kierowaniu i alokowaniu zasobów w celu przezwyciężenia braków materialnych, finansowych i kadrowych, aby sprostać wymaganiom w zakresie postępu i jakości projektów oraz opracowywania dokumentów prawnych. W szczególności ministerstwa i departamenty muszą wzmocnić dyscyplinę i porządek w pracach legislacyjnych, zgodnie z wytycznymi rządu, aby przezwyciężyć niedociągnięcia w obowiązujących przepisach prawnych, które nie są adekwatne do rzeczywistości i niewykonalne, a także wzmocnić decentralizację i delegowanie uprawnień związanych z kontrolą, nadzorem, postępowaniem w przypadku naruszeń, naśladownictwem i nagradzaniem.

Kierownicy agencji i jednostek powinni proaktywnie weryfikować obowiązujące przepisy prawne zawarte w ustawach, rozporządzeniach, dekretach i okólnikach, aby przezwyciężyć trudności praktyczne i braki oraz rozwiązywać konflikty i dublowanie przepisów. Zmienione i uzupełnione przepisy muszą być jasne i konkretne, zapewniając harmonię interesów państwa, przedsiębiorstw i obywateli; w przypadku nowych treści konieczna jest staranna ocena stanu obiektów, zasobów ludzkich i innych niezbędnych warunków, a także planu wdrożenia, aby zapewnić wykonalność odpowiednich regulacji.

Ministrowie i szefowie agencji rządowych muszą skoncentrować najwyższe zasoby i być zdeterminowani, aby wdrażać projekty ustaw przedkładane Zgromadzeniu Narodowemu na VI Sesji zgodnie z harmonogramem, zwłaszcza te trudne, skomplikowane i wpływowe. Agencje projektowe muszą dogłębnie zrozumieć politykę decentralizacji i delegowania uprawnień władzom lokalnym, aby odblokować zasoby instytucjonalne i promować rozwój społeczno -gospodarczy w procesie stanowienia prawa; muszą kompleksowo podsumować i ocenić wdrażanie obecnych przepisów prawnych, aby zaproponować kwestie wymagające zmiany i uzupełnienia, tworząc sprzyjające warunki, dostosowane do rzeczywistości, z planem działania dostosowanym do warunków, kultury i tradycji Wietnamu. W trakcie procesu stanowienia prawa agencja projektowa musi ściśle współpracować z odpowiednimi ministerstwami i agencjami, aby omawiać i osiągać konsensus w kwestiach o różnych poglądach; dogłębnie analizować i pozyskiwać opinie organizacji, stowarzyszeń, ekspertów i naukowców, aby udoskonalić treść projektów ustaw, osiągnąć wysoki konsensus i poprawić jakość projektów ustaw przedkładanych Zgromadzeniu Narodowemu w 2023 r.

Rząd wyraża uznanie ministerstwom i agencjom na szczeblu ministerialnym za proaktywne opracowanie i przygotowanie następujących treści: Propozycja opracowania ustawy o nauczycielach; Projekt ustawy o archiwach (ze zmianami); Propozycja opracowania ustawy o substancjach chemicznych (ze zmianami); opracowanie projektu ustawy o zmianie i uzupełnieniu ustaw o przepisy dotyczące inwestycji i budżetu w celu usunięcia trudności i przeszkód w realizacji projektów inwestycji publicznych.

Jasno określić podmioty i zawartość państwowego zarządzania archiwami prywatnymi.

W odniesieniu do projektu ustawy o archiwach (zmienionej), rząd zwrócił się do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych o uzupełnienie polityki dotyczącej archiwów prywatnych w celu: jasnego określenia podmiotów i zakresu państwowego zarządzania archiwami prywatnymi; mechanizmu zakupu, sprzedaży i użytkowania archiwów prywatnych przez państwo przez ograniczony czas; modelu, warunków działania i obowiązków organizacji archiwów prywatnych; zapewnienia harmonii interesów państwa, osób fizycznych i przedsiębiorstw. Zbadanie i uzupełnienie przepisów dotyczących działalności w zakresie usług archiwalnych w celu zapewnienia zasad jednolitości i uczciwości; uzupełnienie przepisów w celu zwiększenia odpowiedzialności przedsiębiorstw uczestniczących w działalności w zakresie usług archiwalnych, zapewniając bezpieczeństwo i ochronę w działalności archiwalnej.

Rząd zatwierdził 5 polityk zawartych w Propozycji stworzenia Ustawy o nauczycielach.

W odniesieniu do propozycji opracowania Ustawy o nauczycielach, Rząd zgodził się zatwierdzić propozycję Ministerstwa Edukacji i Szkolenia w sprawie konieczności ogłoszenia ustawy i 5 polityk w Propozycji opracowania Ustawy o nauczycielach, w tym: (1) Identyfikacja nauczycieli; (2) Standardy i tytuły nauczycieli; (3) Rekrutacja, wykorzystanie i tryb pracy nauczycieli; (4) Szkolenie, wspieranie, nagradzanie i honorowanie nauczycieli; (5) Zarządzanie nauczycielami przez państwo.

Rząd powierzył Ministerstwu Edukacji i Szkolenia zadanie zbadania i pełnej instytucjonalizacji polityki Partii wobec nauczycieli; podsumowanie i gruntowny przegląd obowiązujących przepisów w celu zapewnienia spójności i jednolitości. W procesie opracowywania ustawy konieczne jest przezwyciężenie obecnych niedociągnięć w państwowym zarządzaniu nauczycielami, aby opracować politykę zmierzającą do silnej decentralizacji i delegowania uprawnień na poziomie lokalnym, ze standardami i kryteriami odpowiednimi do roli i stanowiska nauczycieli, z odpowiednią polityką zachęt, nagród i honorów; należy zgłębić doświadczenia międzynarodowe, zorganizować seminaria w celu pozyskania opinii ekspertów i naukowców oraz komunikacji politycznej w celu zwiększenia jej skuteczności podczas uchwalania, zapewniając wykonalność w procesie wdrażania po ogłoszeniu ustawy.

Projekt ustawy o nauczycielstwie to nowe, trudne prawo o szerokim zakresie i dużym wpływie, z wieloma ważnymi politykami, powiązanymi z wieloma ustawami, wymagającymi priorytetowych działań w zakresie zasobów i wdrażania. Ponieważ przewidywany czas na przedłożenie projektu rządowi i Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia jest krótki, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia aktywnie organizuje zasoby finansowe i ekspertów w celu opracowania ustawy, zapewniając odpowiedni postęp prac i podnosząc jakość projektu ustawy po jego przedłożeniu rządowi.

Zintegrowane zarządzanie chemikaliami przez cały cykl życia

Jeśli chodzi o propozycję opracowania ustawy o chemikaliach (zmienionej), rząd zasadniczo zgadza się z czterema politykami zawartymi w propozycji opracowania ustawy, zaproponowanej przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu, w tym: (1) Zrównoważony rozwój przemysłu chemicznego w kierunku nowoczesnego przemysłu podstawowego; (2) Synchroniczne zarządzanie chemikaliami w całym cyklu życia; (3) Zarządzanie niebezpiecznymi chemikaliami w produktach; (4) Poprawa skuteczności zapewniania bezpieczeństwa chemicznego.

Ministerstwo Przemysłu i Handlu prowadzi badania i udoskonala treść polityki w kierunku zwiększenia decentralizacji i przekazania zarządzania władzom lokalnym, przestrzegania zasad konkurencji oraz rynku podaży i popytu, a także kompleksowej nowelizacji Prawa chemicznego z 2007 r. w celu zarządzania cyklem życia chemikaliów, zapewnienia bezpieczeństwa i ochrony środowiska w handlu, stosowaniu, konsumpcji, przechowywaniu i konserwacji chemikaliów.

W odniesieniu do opracowywania przepisów zmieniających i uzupełniających przepisy dotyczące inwestycji i budżetu w celu usunięcia trudności i przeszkód w realizacji projektów inwestycji publicznych, rząd powierzył Ministerstwu Planowania i Inwestycji przewodniczenie i koordynację z Ministerstwem Finansów, Ministerstwem Sprawiedliwości oraz właściwymi ministerstwami i agencjami w celu zaproponowania treści wniosku o opracowanie przepisów zmieniających i uzupełniających przepisy dotyczące inwestycji i budżetu w celu usunięcia trudności i przeszkód w realizacji projektów inwestycji publicznych oraz przedłożenie sprawozdania Stałemu Komitetowi Rządowemu przed 10 lipca 2023 r.

Źródło: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/tap-trung-nguon-luc-cao-nhat-quyet-tam-thuc-hien-dung-tien-do-cac-du-an-luat-360571.html