Wysoki konsensus w sprawie ogłoszenia ustawy, sektor edukacji aktywnie rekrutuje i wykorzystuje nauczycieli

Rano 20 listopada, w ramach VIII Sesji, Zgromadzenie Narodowe obradowało w sali obrad nad projektem ustawy o nauczycielach. Obradom przewodniczyła wiceprzewodnicząca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thanh.

Zinstytucjonalizowano poglądy i politykę Partii dotyczącą pozycji i roli kadry nauczycielskiej.

Przemawiając na otwarciu sesji, wiceprzewodnicząca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thanh powiedziała, że ​​dziś, 20 listopada, obchodzimy Wietnamski Dzień Nauczyciela i Zgromadzenie Narodowe poświęciło całą poranną sesję na omówienie projektu ustawy o nauczycielach.

Scena z dyskusji nad projektem ustawy o nauczycielstwie w dniu 20 listopada 2024 r. rano

Wiceprzewodnicząca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thanh podkreśliła, że ​​jest to wyraz szacunku Zgromadzenia Narodowego i Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego dla pokoleń nauczycieli i sektora edukacji – tych, którzy wnieśli i wniosą wielki wkład w szczytną i szlachetną sprawę edukacji ludzi.

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego wyraził głęboką wdzięczność i najlepsze życzenia doświadczonym nauczycielom, posłom do Zgromadzenia Narodowego pracującym w sektorze edukacji oraz prawie 1,6 milionom nauczycieli i menedżerów oświaty w całym kraju.

Wiceprzewodnicząca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thanh powiedziała, że ​​projekt ustawy o nauczycielstwie został pierwotnie opracowany jako projekt ustawy regulującej zagadnienia związane z wieloma ustawami specjalistycznymi. Zakres projektu ustawy jest dość szeroki, ponieważ dotyczy większości urzędników państwowych, którzy są nauczycielami w publicznych placówkach oświatowych, stanowiących 2/3 całkowitej liczby pracowników etatowych w całym kraju, oraz coraz większej liczby nauczycieli w niepublicznych placówkach oświatowych, co przyciągnęło uwagę wielu wyborców.

Wspólnie dążąc do instytucjonalizacji i stworzenia silnego przełomu we wdrażaniu poglądów i polityki Partii w zakresie fundamentalnych i kompleksowych innowacji w edukacji i szkoleniach, agencja projektująca i agencja recenzująca wykazywały się dużym zaangażowaniem i odpowiedzialnością w badaniu, opracowywaniu i recenzowaniu projektu ustawy. Rząd i Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego również wielokrotnie zgłaszały uwagi do projektu ustawy. Podczas sesji dyskusyjnej w grupie posłów do Zgromadzenia Narodowego zgłoszono 90 uwag.

Minister edukacji i szkoleń Nguyen Kim Son i wiceminister edukacji i szkoleń Pham Ngoc Thuong wzięli udział w sesji dyskusyjnej na temat projektu ustawy o nauczycielach.

Delegat Tran Van Thuc z delegacji Thanh Hoa wysoko ocenił wysiłki i starania agencji przygotowującej projekt oraz agencji dokonującej przeglądu, które wykazywały się dużą powagą i odpowiedzialnością, poświęciły dużo czasu na organizację konferencji i seminariów, słuchały, przyswajały i wielokrotnie poprawiały projekt ustawy o nauczycielach, aby udoskonalić ustawę.

Delegaci stwierdzili, że projekt ustawy zinstytucjonalizował poglądy i politykę Partii w zakresie pozycji i roli nauczycieli w rozwoju kraju. Zarówno poglądy i polityka Partii, jak i zainteresowanie społeczeństwa determinują wiodącą, ważną pozycję i rolę nauczycieli, ale w rzeczywistości system prawny od dawna nie posiadał odrębnej ustawy o nauczycielach. Dlatego też ogłoszenie ustawy o nauczycielach jest niezwykle konieczne, zarówno po to, aby spełnić wymogi instytucjonalizacji poglądów i polityki Partii w zakresie rozwoju nauczycieli, jak i po to, aby dostosować ją do praktycznych warunków budowania systemu prawnego Wietnamu w obecnym kontekście.

Delegatka Nguyen Thi Viet Nga z delegacji Hai Duong wyraziła zgodę na opracowanie Ustawy o Nauczycielach; jej celem jest instytucjonalizacja poglądów, polityki i wytycznych Partii w zakresie edukacji, ale konieczne jest również rozwiązanie nierozstrzygniętych kwestii, z którymi obecnie boryka się sektor edukacji. Chodzi o poprawę jakości kształcenia i szkolenia, rozwiązanie problemu niedoboru nauczycieli i odejścia nauczycieli z zawodu, rozwiązanie problemu niewłaściwego traktowania nauczycieli przez uczniów, rodziców i społeczeństwo, a także rozwiązanie problemu niewłaściwego zachowania nauczycieli wobec uczniów, rodziców i w życiu w ogóle.

Delegat Nguyen Thi Viet Nga z delegacji Hai Duong stwierdził, że projekt ustawy jest zgodny z polityką Partii i państwa w kwestii nauczycieli.

Delegaci zauważyli, że projekt ustawy ściśle uwzględnia powyższe cele, proponuje konkretne i atrakcyjne zasady mające na celu przyciągnięcie wysoko wykwalifikowanych kadr do sektora edukacji, a także stawia bardzo szczegółowe wymagania dotyczące kwalifikacji, kompetencji i standardów zawodowych nauczycieli...

Delegatka Nguyen Thi Quyen Thanh stwierdziła, że ​​projekt Ustawy o nauczycielach jest wyrazem otwartości i umiejętności słuchania ze strony Komitetu Redakcyjnego, który dostosował treść i strukturę w sposób zwięzły, zgodny z szeregiem postanowień powiązanych ustaw, a także opracował odrębną treść polityki dla nauczycieli, słusznie demonstrując punkt widzenia traktujący edukację jako najważniejszą politykę krajową, spełniając wymogi edukacyjne i ukierunkowując rozwój kraju w przyszłości.

Jeśli chodzi o nowe punkty projektu ustawy, delegaci stwierdzili, że prawa i obowiązki nauczycieli są również uregulowane w sposób jasny, pełny i systematyczny, a jednocześnie określają, czego nie można zrobić, co przyczynia się do potwierdzenia i wzmocnienia pozycji nauczycieli.

Wysoki konsensus w sprawie przyznania sektorowi edukacji inicjatywy w rekrutacji i wykorzystaniu nauczycieli

Zaniepokojony kwestią uprawnień do rekrutacji i zatrudniania nauczycieli, delegat Tran Van Thuc z delegacji Thanh Hoa powiedział: Z praktycznego doświadczenia w zarządzaniu sektorem edukacji wynika, że ​​sytuacja lokalnej nadwyżki i niedoboru nauczycieli, zwłaszcza nauczycieli szkół podstawowych i średnich realizujących program kształcenia ogólnego, staje się coraz poważniejsza. Jednym z głównych powodów jest brak wiodącej roli agencji zarządzających oświatą, przez co nie mogą one proaktywnie rekrutować i zatrudniać nauczycieli.

Delegat Tran Van Thuc z delegacji Thanh Hoa potwierdził konieczność ogłoszenia Ustawy o nauczycielach.

Rekrutacja nauczycieli w publicznych placówkach oświatowych odbywa się obecnie zgodnie z ogólnymi przepisami dotyczącymi rekrutacji urzędników służby cywilnej. Jednakże, ogólne przepisy dotyczące rekrutacji urzędników służby cywilnej nie są w rzeczywistości dostosowane do specyfiki działalności zawodowej nauczycieli. Przykładowo: zdawanie egzaminu z wiedzy ogólnej nie jest ściśle powiązane z wymogami działalności zawodowej nauczycieli; warunki rejestracji nie uwzględniają specyfiki nauczycieli…

Decentralizacja rekrutacji i wykorzystania kadry nauczycielskiej wciąż ma wiele niedociągnięć, ponieważ w większości miejscowości wyspecjalizowaną agencją jest Departament Edukacji i Szkolenia. Departament Edukacji i Szkolenia nie jest jednostką wiodącą, centralnym punktem rekrutacji nauczycieli, przez co nie może proaktywnie regulować liczby i struktury kadry według przedmiotów i poziomów klas, ani proaktywnie regulować nadwyżek i niedoborów nauczycieli między jednostkami administracyjnymi w danym regionie. Konsekwencje tego problemu są wyraźnie widoczne we wdrażaniu programu kształcenia ogólnego z 2018 roku, który Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zorganizował w celu nadzorowania: miejscowości nie mogą rekrutować nauczycieli, nie mogą organizować nauczania niektórych przedmiotów…

„W związku z tym zdecydowanie popieram i popieram projekt ustawy przyznającej sektorowi edukacji inicjatywę w zakresie rekrutacji i wykorzystania nauczycieli. W związku z tym Ministerstwo Edukacji i Szkolenia oraz Ministerstwo Pracy, Inwalidów Wojennych i Spraw Socjalnych są agencjami odpowiedzialnymi za opracowywanie strategii, projektów, planów rozwoju i łącznego poziomu zatrudnienia nauczycieli, którymi zarządzają, w celu przedłożenia ich właściwym organom do decyzji; koordynują poziom zatrudnienia w publicznych placówkach oświatowych zgodnie z liczbą przydzieloną przez właściwe organy; agencje zarządzające oświatą lub placówki oświatowe przejmują inicjatywę w rekrutacji nauczycieli. To bardzo ważna regulacja, która może natychmiast rozwiązać najtrudniejsze i coraz poważniejsze problemy związane z nadwyżką i niedoborem nauczycieli, które od lat występują w wielu miejscowościach” – powiedział delegat Tran Van Thuc.

Delegat Do Huy Khanh z delegacji Dong Nai powiedział, że treści zaproponowane w projekcie ustawy o nauczycielach mają na celu poprawę jakości edukacji.

Delegat To Van Tam, również zainteresowany przepisami dotyczącymi naboru nauczycieli, zauważył, że projekt ustawy przyznaje agencji zarządzającej oświatą prawo do naboru nauczycieli, aby przewodniczyła naborowi lub delegowała, upoważniła lub aby kierownik placówki oświatowej przeprowadził nabór zgodnie z punktami a, b, klauzulą ​​2, artykułem 16.

Delegat uważa, że ​​takie delegowanie uprawnień stworzy podstawę dla agencji zarządzających oświatą i instytucji edukacyjnych do rekrutacji nauczycieli, aby sprostać wymaganiom sektora edukacji, a także do proaktywnego koordynowania zatrudnienia i koordynacji nauczycieli w sektorze edukacji. Delegat sugeruje jednak, że konieczne jest jasne wyjaśnienie, czym jest osoba wysoko wykwalifikowana lub osoba utalentowana w punkcie a, klauzula 3, dotycząca szczególnych priorytetów, aby ułatwić wdrożenie podczas rekrutacji, zapewniając wykonalność regulacji...

Wnosząc swój wkład w projekt ustawy o nauczycielach, delegat Do Huy Khanh z delegacji Dong Nai wyraził zgodę na treści zaproponowane w projekcie ustawy, mające na celu poprawę jakości edukacji.

W punkcie b, ustęp 1, Artykuł 16, rekrutacja nauczycieli odbywa się poprzez selekcję i egzamin. Niektóre opinie wskazują również, że nie jest konieczne wykonywanie zawodu pedagoga. Jednak, zdaniem delegata Do Huy Khanha, jest to specyficzna branża, dlatego powinny istnieć specjalne regulacje. Jeśli w szkole kształcącej nauczycieli powinny być przedmioty metodyki, stażu i praktyki, to w praktyce pedagogicznej nauczyciel musi posiadać wszystkie umiejętności nauczyciela stojącego na podium, aby móc nauczać.

Wiele opinii jest zgodnych, że należy gruntownie rozważyć dodatkowe nauczanie, ponieważ jest to realna potrzeba.

Jeśli chodzi o zajęcia dodatkowe i korepetycje, zdaniem delegata Do Huy Khanha, zajęcia dodatkowe są zasadniczo konieczną potrzebą społeczną. Obecnie jednak istnieją dwa nurty opinii publicznej: jeden to zakaz, drugi to kierownictwo. Wielu pracowników, którzy pracują po godzinach po południu, nie może odebrać swoich dzieci, więc wolą posyłać je do nauczycieli, którzy zabiorą je do domu, a odbierają dopiero wieczorem. Dlatego Ministerstwo Edukacji i Szkolenia musi skoordynować działania z agencjami w celu wydania szczegółowych przepisów oraz mechanizmu zarządzania w tej kwestii; projekt ustawy powinien zawierać mechanizm zarządzania zajęciami dodatkowymi i korepetycjami.

Delegatka Chamaléa Thi Thuy stwierdziła, że ​​nauczyciele i uczniowie naprawdę potrzebują dodatkowych zajęć dydaktycznych.

Zgadzając się z potrzebą opracowania Ustawy o nauczycielach, delegatka Chamaléa Thi Thuy stwierdziła, że ​​ma ona na celu zinstytucjonalizowanie poglądów i polityki Partii w sprawie nauczycieli, a także szybkie uzupełnienie jej o nowe i szczegółowe zasady dotyczące tworzenia i rozwoju kadry nauczycielskiej.

Jeśli chodzi o rzeczy, których nauczyciele nie mogą robić, w punkcie c, klauzula 2, artykuł 11, znajduje się przepis, że uczniów nie wolno zmuszać do udziału w zajęciach dodatkowych w jakiejkolwiek formie. Według delegata przepis ten jest konieczny, jednak, zdaniem delegatki Chamaléi Thi Thuy, konieczne jest dogłębne przeanalizowanie kwestii dodatkowego nauczania i uczenia się, aby przepisy były konkretne i odpowiednie. Ponieważ w rzeczywistości dodatkowe nauczanie jest realną potrzebą nauczycieli i uczniów, szczególnie na obszarach miejskich i obszarach o rozwiniętej sytuacji ekonomicznej, dzieci są bardziej zaangażowane w naukę przez swoje rodziny i dążą do doskonalenia się poza podstawową wiedzą, którą zdobywają na lekcjach. Potrzeba znalezienia dobrych nauczycieli do prowadzenia zajęć dodatkowych jest zawsze realna.

„Jeśli myślimy, że podniesienie wynagrodzeń i wprowadzenie odpowiedniej polityki wobec nauczycieli rozwiąże problem dodatkowych zajęć, to nadal jest to subiektywne i nie ma zastosowania w praktyce” – powiedziała delegatka Chamaléa Thi Thuy.

Delegat Nguyen Van Canh omówił sprawę podczas sesji dyskusyjnej.

Delegat Nguyen Van Canh, również zaniepokojony kwestią dodatkowego nauczania i uczenia się, stwierdził, że należy powstrzymać jedynie dodatkową naukę, której celem jest uzyskanie wyników nieadekwatnych do rzeczywistych umiejętności, z powodu braku obiektywizmu ze strony tutora. Jednocześnie zaproponował stworzenie banku testów z tysiącami pytań z każdego tematu o różnym poziomie trudności.

„Jeśli jakaś placówka edukacyjna pozwala swoim nauczycielom uczyć własnych uczniów, testy muszą być wybierane losowo z banku pytań, z uwzględnieniem pełnego poziomu trudności przed testem, odzwierciedlającego rzeczywiste zdolności uczniów i zapewniającego sprawiedliwość dla wszystkich uczniów” – zaproponował przedstawiciel Nguyen Van Canh.

Zgadzam się z „ustaleniem najwyższych wynagrodzeń nauczycieli” i zapewnieniem polityki umożliwiającej nauczycielom zostanie menedżerami

Przemawiając na spotkaniu delegatka Chau Quynh Dao wyraziła uznanie dla wysiłków agencji redakcyjnej włożonych w przygotowanie projektu Ustawy o nauczycielach, który zostanie przedstawiony Zgromadzeniu Narodowemu do zaopiniowania na tej sesji. Stwierdziła również, że przygotowanie projektu Ustawy o nauczycielach w obecnej sytuacji jest niezwykle konieczne.

Odnosząc się do kwestii wynagrodzeń i dodatków dla nauczycieli, delegat Chau Quynh Dao stwierdził, że według wyników praktycznego badania dotyczącego życia nauczycieli w regionie południowym, dochody nauczycieli pokrywają średnio tylko 51,87% miesięcznych wydatków. Dotyczy to grupy bez drugiej pracy; grupa z drugą pracą osiąga jedynie 62,55%. W związku z tym delegat zgadza się z rozporządzeniem o ustaleniu najwyższych wynagrodzeń nauczycieli w systemie administracyjnej skali wynagrodzeń oraz o przyznaniu dodatkowych dodatków w zależności od charakteru pracy i regionu.

Delegat Chau Quynh Dao wyraził zgodę na wprowadzenie regulacji mających na celu umieszczenie wynagrodzeń nauczycieli na najwyższym szczeblu w systemie skali wynagrodzeń w karierze administracyjnej.

Delegat Duong Khac Mai z delegacji Dak Nong, w pełni zgadzając się z faktem, że pensje nauczycieli zajmują najwyższe miejsce w administracyjnej skali wynagrodzeń i stopniach, zasugerował, że najwyższe wynagrodzenie w skali wynagrodzeń musi iść w parze z jakością pracy nauczycieli, ponieważ znaczenie i decydująca rola systemu nauczania w podnoszeniu jakości edukacji ma decydujące znaczenie dla rozwoju wysokiej jakości zasobów ludzkich, spełniających wymogi industrializacji, modernizacji i integracji międzynarodowej.

Komentując politykę płacową nauczycieli w Artykule 27, delegat Thach Phuoc Binh stwierdził, że regulacja stanowiąca, iż pensje nauczycieli zajmują najwyższe miejsce w administracyjnej skali płac i systemie zaszeregowania, jest niejasna, co prowadzi do rozbieżnych interpretacji i zastosowań; preferencyjne dodatki dla nauczycieli nie są wystarczająco atrakcyjne, zwłaszcza dla nauczycieli pracujących w odległych obszarach o trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych.

Delegaci zaproponowali opracowanie odrębnej skali wynagrodzeń dla nauczycieli, zapewniającej wyraźnie wyższy poziom wynagrodzeń niż w innych sektorach administracji publicznej. Zwiększenie specjalnych zachęt do pracy w obszarach defaworyzowanych, ze stawkami dodatków wynoszącymi od 50 do 100% w zależności od specyfiki danej miejscowości. Jasno zdefiniowanie poziomu priorytetów i mechanizmu wdrażania dla nauczycieli w poszczególnych zawodach, zapewniającego sprawiedliwość i efektywność.

Delegat, Czcigodny Thich Thanh Quyet, delegacja Quang Ninh zaproponowała powierzenie rządowi określenia kwestii wynagrodzeń nauczycieli, zapewniając najwyższe wynagrodzenia wśród agencji administracyjnych. Ustawa zawiera również wytyczne dotyczące zasad opracowywania przez rząd polityki płacowej, najlepiej z odrębną skalą wynagrodzeń i tabelą dla nauczycieli, aby skonkretyzować poglądy Partii i Zgromadzenia Narodowego.

Delegat, Czcigodny Thich Thanh Quyet, delegacja Quang Ninh popiera projekt Prawa Nauczycielskiego

Wnosząc opinie do projektu Ustawy o Nauczycielach, delegatka Nguyen Thi Yen Nhi z delegacji Ben Tre stwierdziła, że ​​przeniesienie nauczycieli z publicznych placówek oświatowych na stanowiska kierownicze jest trudne. Powodem jest utrata przez nich dodatków. Dlatego Komisja Redakcyjna projektu Ustawy musi przeanalizować, czy w tym przypadku obowiązują zasady starszeństwa...

W związku z tym delegatka Nguyen Thi Yen Nhi zasugerowała, aby Komitet Redakcyjny Projektu Ustawy rozważył możliwość zachowania przez nauczycieli dodatku stażowego po przeniesieniu do pracy w agencjach zarządzających oświatą. Ma to na celu ułatwienie transferu i organizacji personelu w sektorze edukacji, a także zapewnienie praw nauczycieli.

Według delegata Hoang Ngoc Dinha z delegacji Ha Giang, według niepełnych danych statystycznych, obecnie w całym kraju brakuje około 11 000 mieszkań komunalnych dla nauczycieli; wiele projektów mieszkań zbiorowych i mieszkań komunalnych jest zdegradowanych, zniszczonych lub bardzo prowizorycznych i ciasnych. W miejscowościach, w których nie ma mieszkań komunalnych ani mieszkań zbiorowych, większość nauczycieli musi wynajmować mieszkania prywatne.

Aby zapewnić warunki mieszkaniowe, stwarzając nauczycielom warunki do spokojnej, oddanej i odpowiedzialnej pracy, delegat Hoang Ngoc Dinh zasugerował, aby komisja redakcyjna kontynuowała rozpatrywanie i badanie dodatkowych projektów ustaw w kierunku, oprócz ustalenia, że ​​nauczycielom gwarantowane jest wspólne zakwaterowanie ze wszystkimi niezbędnymi warunkami lub że mają oni prawo wynajmować mieszkania komunalne zgodnie z postanowieniami Prawa mieszkaniowego, zaproponowania dodania przepisów, że nauczyciele otrzymują wsparcie państwa w zakresie wynajmu mieszkań, gdy pracują na obszarach wiejskich, obszarach mniejszości etnicznych, obszarach górskich, obszarach przygranicznych, wyspach i obszarach o szczególnie trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych.

Należy zapewnić bezpieczne środowisko w działalności zawodowej nauczycieli.

Wnosząc opinie do projektu Ustawy o Nauczycielach, delegatka Hoang Thi Thu Hien stwierdziła, że ​​projekt ustawy powinien zawierać przepisy chroniące nauczycieli, aby mogli pracować spokojnie i efektywnie przyczyniać się do nauczania. Przyczyni się to również do zmniejszenia przemocy w szkole i innych czynników...

Delegat Hoang Thi Thu Hien

Według delegatki Hoang Thi Thu Hien, nauczycielom należy zagwarantować bezpieczne środowisko pracy. Oprócz zapisów projektu ustawy o prawach nauczycieli, wyrażonych w ich działalności zawodowej, raport oceniający wpływ projektu ustawy na politykę, analizujący obecne regulacje dotyczące nauczycieli, wspomina jedynie o zakazie takich działań wobec nauczycieli, ale nie zawiera przepisów określających, czego osoby, agencje i organizacje spoza szkół nie mogą robić nauczycielom.

W ostatnim czasie zdarzały się przypadki, gdy rodzice atakowali nauczycieli, a uczniowie obrażali nauczycieli, co negatywnie wpływało na wizerunek nauczycieli i tradycję szacunku dla nauczycieli w kraju. Dlatego delegat Nguyen Van Canh z delegacji Binh Dinh zaproponował uzupełnienie Artykułu 11 o przepisy określające, czego rodzice i uczniowie nie mogą robić nauczycielom. W przypadku przekroczenia przez nauczycieli dozwolonych limitów, rodzice i uczniowie nie mogą rozwiązywać konfliktów bezpośrednio z nauczycielami, lecz muszą zwrócić się do szkoły, Komitetu Przedstawicieli Rodziców i agencji państwowych.

Delegatka Nguyen Thi Ha, delegacja Bac Ninh popiera przepis regulujący, czego organizacjom i osobom nie wolno robić nauczycielom.

Delegatka Nguyen Thi Ha z delegacji Bac Ninh zwróciła uwagę na obecną sytuację, w której, w obliczu promowania praw rodziców i uczniów, prawa nauczycieli, a zwłaszcza prawo do ochrony swojej godności i honoru w cyberprzestrzeni, wydają się być zaniedbywane. Dlatego też delegatka popiera przepis regulujący, czego organizacjom i osobom nie wolno robić nauczycielom, aby podkreślić i stworzyć solidny i kompleksowy korytarz prawny chroniący nauczycieli.

Delegaci zgodzili się z rozporządzeniem zawartym w artykule 11, który stanowi, że organizacje i osoby prywatne nie mogą publicznie ujawniać informacji o naruszeniach przepisów przez nauczycieli, dopóki właściwe organy nie zajmą oficjalnego stanowiska w toku rozpatrywania sprawy dyscyplinarnej lub dochodzenia w sprawie odpowiedzialności prawnej nauczycieli. Rozporządzenie to nie koliduje z przepisami dotyczącymi wolności słowa ani nie zawiera elementów broniących nauczycieli, a wręcz przeciwnie – chroni ich wizerunek. Jest ono niezbędne dla ochrony nauczycieli, zwłaszcza w kontekście obecnego, intensywnego rozwoju sieci społecznościowych i mediów internetowych.

Delegat Hoang Van Cuong z delegacji z Hanoi wyraził radość, że uchwalenie Ustawy o Nauczycielach pomoże nauczycielom uniknąć konieczności konfrontacji między obowiązkami zawodowymi a zachowaniem społecznym. Według delegata, ustawa musi być ściśle regulowana, a jednocześnie musi istnieć satysfakcjonujący system traktowania, aby nauczyciele mogli w pełni poświęcić się swojej profesji.

Delegat Hoang Van Cuong powiedział, że po uchwaleniu Ustawy o nauczycielach nauczyciele nie będą musieli wybierać między obowiązkami zawodowymi a zachowaniem społecznym.

Odnosząc się do praw i obowiązków nauczycieli, delegaci zasugerowali dodanie, że nauczyciele powinni nie tylko dawać przykład w swojej działalności zawodowej, ale także być wzorowymi w działaniach społecznych i normach zachowania społecznego. Jednocześnie należy podkreślić, że nauczyciele mają pierwszeństwo w działaniach społecznych. Zachowania i słowa obrażające nauczycieli muszą być bezwzględnie zakazane. Nauczyciele muszą być szanowani, a ich godność i honor muszą być chronione, nie tylko w ich działalności zawodowej, ale wszędzie i zawsze.

Według delegata Thai Van Thanh z delegacji Nghe An, projekt Ustawy o Nauczycielach jest jednym z projektów, którymi interesuje się wielu wyborców i na który nauczyciele długo czekali. Oczekuje się, że po jej ogłoszeniu i wejściu w życie, przyczyni się ona do innowacji w zarządzaniu nauczycielami przez państwo, usprawni działania agencji zarządzających oświatą, a w zasadzie do przezwyciężenia niedociągnięć w zarządzaniu i rozwoju nauczycieli, stworzenia solidnych prawnych ram dla rozwoju nauczycieli i stworzenia silnej siły napędowej, która wyniesie edukację w kraju na nowy poziom.

Jeśli rozpatruje się to jako przełom strategiczny i politykę narodową, z pewnością muszą istnieć pewne priorytety.

Przemawiając do delegatów Zgromadzenia Narodowego, minister Nguyen Kim Son powiedział: „Dzisiaj jest wyjątkowy dzień, święto, szczęśliwy dzień dla ponad miliona osób pracujących w sektorze edukacji. A 20 listopada tego roku jest jeszcze bardziej wyjątkowy, radość nauczycieli jest zwielokrotniona, gdy Zgromadzenie Narodowe omawia w tym czasie Ustawę o Nauczycielach. Wcześniej rząd i Zgromadzenie Narodowe zgodziły się na opracowanie i przedłożenie projektu Ustawy o Nauczycielach, co było ogromną zachętą dla milionów nauczycieli w całym kraju”.

Minister Nguyen Kim Son przemawia, aby otrzymać opinie delegatów Zgromadzenia Narodowego

Wyrażając wdzięczność za opinie delegatów Zgromadzenia Narodowego omawiających projekt ustawy o nauczycielstwie, minister powiedział, że dzięki tak dużym przychylnościom, akceptacji i jednomyślności, jakie zostały omówione, można było wyczuć konsensus delegatów; było to nie tylko poparcie dla projektu ustawy o nauczycielstwie, ale także przejaw odpowiedzialności wobec sektora edukacji i kraju.

Minister stwierdził, że biorąc pod uwagę, iż większość opinii delegatów przyczynia się do konkretnych treści i szczegółowych przepisów, Komisja Redakcyjna w pełni przeanalizuje i rozważy każdą opinię przed włączeniem jej do ustawy, jednak większość z nich zostanie uwzględniona w dekretach i okólnikach.

Według ministra, oprócz ustawy o nauczycielstwie istnieje również ustawa oświatowa i wiele innych, dlatego projekt ustawy o nauczycielstwie nie może objąć wszystkich zagadnień. Ponadto projekt ustawy musi uwzględniać pewne różnice w stosunku do innych ustaw, aby dostosować się do rozwoju kadry nauczycielskiej. Na przykład przepisy dotyczące wieku emerytalnego będą się różnić od przepisów Kodeksu pracy; czy też przepisy dotyczące nauczycieli uczących w kilku szkołach, przeniesienia nauczycieli, którzy mogą uczyć w więcej niż jednej placówce… będą się różnić od przepisów Ustawy o urzędnikach służby cywilnej. „Jeśli ustawa będzie uważana za inną, ale będzie służyć rozwojowi kadry nauczycielskiej, jeśli będzie inna, ale przyniesie korzyści nauczycielom, mam nadzieję, że delegaci ją poprą” – powiedział minister.

Odnosząc się do niektórych opinii na temat wynagrodzeń nauczycieli, minister powiedział, że budując, musimy również patrzeć na inne sektory, nie chcąc, aby nasz sektor miał specjalne przywileje, świadczenia czy „nietypowe” przywileje. Jest tylko jedno: spośród 1,6 miliona nauczycieli większość z nich wciąż nie ma wystarczających środków na życie. W tym czasie nie możemy w pełni poświęcić się nauczaniu.

Scena z sesji dyskusyjnej nad projektem ustawy o nauczycielstwie

„W obecnej sytuacji kraj, który dopiero co wyrwał się z ubóstwa i jeszcze nie jest bogaty, nie może „ustawiać wszystkiego priorytetowo”. Ale kiedy traktuje się to jako strategiczny przełom i element polityki narodowej, z pewnością muszą istnieć pewne priorytety” – powiedział minister.

Odnosząc się do kwestii dodatkowych zajęć dydaktycznych podniesionej przez niektórych delegatów, minister stwierdził, że polityka nie polega na zakazywaniu dodatkowych zajęć dydaktycznych, ale na zakazywaniu nieetycznych działań w ramach dodatkowego nauczania, w tym „zmuszania uczniów przez nauczycieli do brania udziału w dodatkowych zajęciach”.

Podkreślając potrzebę zebrania jak największej liczby opinii, w tym 90 opinii omawianych w grupach i 36 opinii omawianych w sali VIII Sesji XV Zgromadzenia Narodowego, Minister stwierdził, że projekt ustawy o nauczycielstwie został opracowany częściowo ze względu na trudności, z jakimi borykają się nauczyciele, ale głównym powodem opracowania i uchwalenia ustawy jest rozwój kadry nauczycielskiej.

Z okazji Wietnamskiego Dnia Nauczyciela, przypadającego 20 listopada, minister Nguyen Kim Son w imieniu nauczycieli przesłał najlepsze życzenia delegatom Zgromadzenia Narodowego pracującym w sektorze edukacji.

Źródło: https://moet.gov.vn/tintuc/Pages/tin-tong-hop.aspx?ItemID=10023