Premier: Wzmocnienie skuteczności zarządzania polityką pieniężną i fiskalną

Premier Pham Minh Chinh właśnie podpisał Oficjalny Komunikat nr 104/CD-TTg z dnia 6 lipca 2025 r. w sprawie zwiększenia efektywności zarządzania polityką pieniężną i fiskalną oraz zorganizowania wstępnego przeglądu prac w pierwszych 6 miesiącach 2025 r.

Telegram do ministrów, szefów agencji na szczeblu ministerialnym, agencji rządowych ; sekretarzy komitetów partyjnych prowincji i miast centralnie zarządzanych; przewodniczących komitetów ludowych prowincji i miast centralnie zarządzanych; przewodniczących i dyrektorów generalnych korporacji państwowych i spółek publicznych.

Według Official Dispatch, w pierwszych 6 miesiącach 2025 r. sytuacja na świecie nadal będzie charakteryzować się wieloma nowymi, szybkimi, skomplikowanymi i nieprzewidywalnymi wydarzeniami, które wpłyną na globalne inwestycje i handel, a perspektywy światowego wzrostu gospodarczego spadną.

W kraju, pod przewodnictwem Partii, na czele z Sekretarzem Generalnym To Lamem, przy wsparciu Zgromadzenia Narodowego, radykalnym, terminowym i skutecznym kierownictwie Rządu, Premiera, wszystkich szczebli, sektorów i miejscowości oraz jednomyślnym wsparciu całego systemu politycznego, obywateli i przedsiębiorstw, gospodarka naszego kraju w pierwszych 6 miesiącach 2025 r. osiągnęła pozytywne wyniki w niemal wszystkich dziedzinach.

Jednak w kontekście większej liczby trudności i wyzwań niż szans i korzyści, w celu pomyślnego osiągnięcia celu wzrostu gospodarczego wynoszącego 8% lub więcej do 2025 r. i dwucyfrowych w latach kolejnych, Premier zwrócił się do ministrów, szefów agencji na szczeblu ministerialnym, agencji rządowych, przewodniczących komitetów ludowych prowincji i miast centralnie zarządzanych, przewodniczących i dyrektorów generalnych przedsiębiorstw i grup państwowych, a także do sekretarzy komitetów partyjnych na szczeblu prowincji i gmin, z prośbą o dalsze kierowanie, organizowanie i radykalną, synchroniczną i skuteczną realizację zadań i rozwiązań określonych w rezolucjach i wnioskach Partii, rezolucjach Zgromadzenia Narodowego, rządu oraz dokumentach kierowniczych Premiera, koncentrując się na realizacji kluczowych zadań i rozwiązań.

Proaktywne, elastyczne, terminowe i skuteczne zarządzanie polityką pieniężną

W odniesieniu do polityki pieniężnej Premier zwrócił się do Banku Państwowego Wietnamu o przewodniczenie i koordynację z odpowiednimi agencjami w celu ścisłego monitorowania rozwoju sytuacji gospodarczej na świecie i w kraju, aby proaktywnie, elastycznie, szybko i skutecznie zarządzać polityką pieniężną, zgodnie z rozwojem sytuacji makroekonomicznej i celami polityki pieniężnej zgodnie z głównymi zadaniami i rozwiązaniami zawartymi w Uchwale Rządu nr 154/NQ-CP z dnia 31 maja 2025 r., Uchwałami regularnych posiedzeń Rządu i wytycznymi Premiera, ściśle koordynować politykę fiskalną i inne polityki makroekonomiczne, promować wzrost, kontrolować inflację, stabilizować gospodarkę makroekonomiczną i zapewniać podstawową równowagę gospodarki.

Bank Państwowy Wietnamu zaleca instytucjom kredytowym dalszą redukcję kosztów, uproszczenie procedur administracyjnych, promowanie transformacji cyfrowej... obniżenie stóp procentowych kredytów, wspieranie produkcji i działalności przedsiębiorstw i ludzi w duchu „harmonijnych korzyści, wspólnego ryzyka”; kierowanie kredytów do priorytetowych obszarów, tradycyjnych motorów wzrostu gospodarki (inwestycje, eksport, konsumpcja) i nowych motorów wzrostu (nauka i technologia, innowacje, gospodarka cyfrowa, zielona gospodarka, gospodarka o obiegu zamkniętym...); wzmocnienie środków mających na celu zarządzanie złymi długami, ograniczenie powstawania złych długów; dążenie do tego, aby wzrost kredytów w całym roku wyniósł około 16% w porównaniu z rokiem 2024.

Do 2026 roku zarządzać wzrostem kredytów zgodnie z narzędziami rynkowymi i wyeliminować kwoty.

Zdjęcie ilustracyjne. (Źródło: Vietnam+)

Bank Państwowy Wietnamu zarządza kursami walut w sposób elastyczny, harmonijny i w miarę zrównoważony między stopami procentowymi a kursami walutowymi; uważnie monitoruje rozwój sytuacji gospodarczej w kraju i na świecie, na rynkach finansowych i monetarnych, w szczególności zmiany polityki Rezerwy Federalnej (Fed) i banków centralnych USA, poprawia jakość analiz i prognoz oraz podejmuje terminowe i skuteczne działania polityczne; dywersyfikuje kanały dostaw walut obcych, stabilizuje wartość donga wietnamskiego i poprawia międzynarodowy bilans płatniczy.

Bank Państwowy Wietnamu ma przewodniczyć i koordynować działania z odpowiednimi agencjami w celu pilnego przeglądu, analizy i oceny skutków, zbadania doświadczeń międzynarodowych oraz pilnego rozważenia usunięcia narzędzi administracyjnych w zarządzaniu wzrostem kredytów poprzez przydzielenie celów wzrostu kredytów każdej instytucji kredytowej; przeniesienia zarządzania wzrostem kredytów do mechanizmów rynkowych i oceny ryzyka każdej instytucji kredytowej, opracowania zestawu kryteriów kontroli bezpieczeństwa kredytowego, zapewnienia proaktywnej, terminowej i skutecznej alokacji kapitału kredytowego, przyczynienia się do promowania zrównoważonego wzrostu gospodarczego związanego ze stabilnością makroekonomiczną, bezpieczeństwem systemu instytucji kredytowych oraz narodowym bezpieczeństwem finansowym i monetarnym; zakończenie prac planowane jest na lipiec 2025 r.

Bank Państwowy Wietnamu przewodniczy i koordynuje działania z odpowiednimi agencjami w celu promowania programów kredytowych dla młodych ludzi poniżej 35 roku życia na zakup, wynajem lub leasing z opcją zakupu mieszkań socjalnych; program kredytowy o wartości 500 000 miliardów VND dla przedsiębiorstw inwestujących w infrastrukturę, naukę, technologię, innowacje i transformację cyfrową; program kredytowy mający na celu wsparcie powiązania produkcji, przetwarzania i konsumpcji wysokiej jakości produktów ryżowych o niskiej emisji w regionie delty Mekongu...

Wzmocnić odpowiednie, terminowe i skuteczne środki zarządzania rynkiem złota; pilnie przedłożyć rządowi rozporządzenie zmieniające rozporządzenie nr 24/2012/ND-CP w sprawie zarządzania działalnością związaną ze złotem przed 15 lipca 2025 r.

Kontynuować prowadzenie rozsądnej, ukierunkowanej i ekspansywnej polityki fiskalnej.

W kwestii polityki fiskalnej premier powierzył Ministerstwu Finansów przewodnictwo i koordynację działań z właściwymi agencjami w celu kontynuowania prowadzenia rozsądnej, ukierunkowanej i ekspansywnej polityki fiskalnej, ściśle, harmonijnie i skutecznie skoordynowanej z polityką pieniężną i innymi politykami makroekonomicznymi.

Wzmocnienie zarządzania wpływami do budżetu państwa; dalsze poszerzanie bazy wpływów, zwłaszcza z tytułu handlu elektronicznego i usług gastronomicznych; unowocześnianie zarządzania podatkami, konsekwentne wdrażanie przepisów dotyczących faktur elektronicznych generowanych z kas fiskalnych; dążenie do tego, aby wpływy do budżetu państwa w 2025 r. wzrosły co najmniej o 20% w stosunku do szacunków.

Dokonać gruntownego oszczędzania na regularnych wydatkach, w tym zaoszczędzić dodatkowe 10% szacunkowych regularnych wydatków na ostatnie 7 miesięcy 2025 r. zgodnie z wytycznymi rządu i premiera, aby wesprzeć zabezpieczenie społeczne i zbudować szkoły z internatem i półinternatem dla uczniów w odległych, przygranicznych, specjalnych strefach ekonomicznych i na obszarach wyspiarskich.

Ministerstwo Finansów powinno w pełni i niezwłocznie przydzielać źródła finansowania na realizację polityk i programów zgodnie z dekretami nr 178/2024/ND-CP i dekretami nr 67/2025/ND-CP oraz zadań służących organizacji jednostek administracyjnych i wdrażaniu dwupoziomowego samorządu terytorialnego. Należy niezwłocznie wydawać dokumenty instruktażowe i usuwać trudności i przeszkody dla jednostek samorządu terytorialnego (zwłaszcza gmin) w realizacji zadań finansowych i budżetowych państwa w ramach modelu dwupoziomowego samorządu terytorialnego, zapewniając terminowość, płynność, efektywność i brak zakłóceń.

Skuteczne wdrażanie polityki dotyczącej zwolnień z podatków, opłat, dzierżawy gruntów i ich przedłużenia oraz innych mechanizmów i polityki ułatwiającej życie ludziom i przedsiębiorstwom, promującej produkcję i biznes, tworzącej miejsca pracy i źródła utrzymania dla ludzi.

Ministerstwo Finansów tworzy skuteczny mechanizm selektywnego przyciągania inwestycji zagranicznych, koncentrując się na promowaniu i przyciąganiu dużych, zaawansowanych technologicznie i przyjaznych dla środowiska projektów bezpośrednich inwestycji zagranicznych (FDI); szybko dostrzega i rozwiązuje trudności i problemy przedsiębiorstw inwestujących w FDI, w szczególności skracając procedury administracyjne w celu przyspieszenia postępu projektów w Wietnamie.

Ministerstwo Finansów będzie przewodniczyć i koordynować działania z odpowiednimi agencjami, aby skutecznie doradzać Grupom Roboczym Premiera w zakresie wzmocnienia kontroli i stymulowania wydatkowania kapitału inwestycji publicznych w ministerstwach, agencjach i samorządach. Będzie kontynuować przegląd i syntezę propozycji ministerstw, agencji i samorządów dotyczących dostosowania planu kapitału inwestycji publicznych na rok 2025 oraz składać sprawozdania właściwym organom, zgodnie z przepisami, w celu przyspieszenia wydatkowania kapitału inwestycji publicznych w 2025 roku.

Ministerstwo Finansów przewodniczy i koordynuje działania z właściwymi agencjami w celu wdrożenia środków określonych w celu przekształcenia rynku akcji z rynku wschodzącego w rynek wschodzący, a także ściśle współpracuje z właściwymi ministerstwami i agencjami w celu szybkiego usuwania trudności i przeszkód w celu spełnienia kryteriów przekształcenia.

Klienci dokonują transakcji w Bao Viet Securities Company. (Zdjęcie: Tran Viet/VNA)

Ministerstwo Finansów powinno pilnie przedłożyć Rządowi projekty dekretów szczegółowo określających ustawy i rozporządzenia dotyczące sektora finansowego, zatwierdzone przez XV Zgromadzenie Narodowe na 9. sesji, zapewniając ich wejście w życie w tym samym czasie co ustawy; przedłożyć Rządowi projekt uchwały w sprawie pilotażu rynku kryptoaktywów przed 15 lipca 2025 r.

Ministerstwo Finansów będzie przewodniczyć i koordynować działania z właściwymi agencjami w celu przeglądu i oceny wpływu wzajemnej polityki podatkowej Stanów Zjednoczonych na Wietnam; opracuje polityki wsparcia dla przedsiębiorstw i pracowników w branżach i sektorach objętych amerykańską polityką taryfową oraz złoży sprawozdanie właściwym organom do 15 lipca 2025 r.

Premier zwrócił się do ministerstw, agencji i władz lokalnych, aby zgodnie z przydzielonymi im funkcjami i zadaniami proaktywnie śledziły rozwój sytuacji międzynarodowej i krajowej, reagowały odpowiednią, terminową i skuteczną polityką, proaktywnie opracowywały scenariusze reagowania oraz unikały bierności lub zaskoczenia.

Bardziej zdecydowanie, silnie i skutecznie wdrażać zadania i rozwiązania promujące wydatkowanie kapitału inwestycji publicznych, dążąc do wydatkowania 100% planu wyznaczonego przez Prezesa Rady Ministrów w 2025 r.; wykorzystywać inwestycje publiczne do przewodzenia inwestycjom prywatnym oraz wzmacniać współpracę publiczno-prywatną.

Dokładnie zidentyfikuj trudności i przyczyny powolnego wypłacania środków w ramach każdego konkretnego projektu, aby szybko je pokierować i rozwiązać; skoncentruj się na oczyszczeniu terenu, usuń trudności w dostarczaniu materiałów budowlanych, przyspiesz postęp kluczowych i ważnych projektów krajowych; szybko przekazuj kapitał z projektów o powolnym wydatkowaniu do projektów o dobrym wydatkowaniu, zgodnie z przepisami; przyspieszenie wydatkowania musi być ściśle powiązane z zapewnieniem jakości projektu, unikaniem negatywności, korupcji i marnotrawstwa; szybko zajmij się kadrami, które mają słabe kompetencje, boją się odpowiedzialności, uchylają się od niej, unikają lub nie wykonują zadań związanych z wydatkowaniem.

Budowa komponentu projektu Van Ninh-Cam Lo w ramach autostrady północ-południe. (Zdjęcie: Ta Chuyen/VNA)

Premier zwrócił się do ministerstw, agencji i samorządów z prośbą o podjęcie działań mających na celu mobilizację całkowitego kapitału na inwestycje społeczne, tak aby wzrósł on o 11–12% w porównaniu z rokiem 2024; o pilne zajęcie się i rozwiązanie zaległych i długotrwałych projektów w ramach ich kompetencji, aby uwolnić zasoby na rozwój i zwalczać marnotrawstwo.

Premier zwrócił się do ministerstw, agencji i samorządów z prośbą o skoncentrowanie się na opracowaniu średnioterminowych planów inwestycji publicznych na lata 2026–2030, przydzielając skoncentrowany kapitał, koncentrując się na kluczowych obszarach i zdecydowanie nie rozpraszając go; zapewniając, aby łączna liczba projektów budżetu centralnego na lata 2026–2030 nie przekroczyła 3000 projektów; aktywnie wdrażając prace przygotowawcze do inwestycji w ważne projekty krajowe i kluczowe projekty, które mają zostać wdrożone w latach 2026–2030.

Zaproponuj radykalne, przełomowe, wykonalne i skuteczne zadania i rozwiązania na ostatnie 6 miesięcy roku.

Jeśli chodzi o organizację wstępnego przeglądu pierwszych 6 miesięcy roku i rozmieszczenie prac na ostatnie 6 miesięcy 2025 r., Premier zwrócił się do ministerstw, agencji, samorządów, korporacji i spółek państwowych o pilne zorganizowanie wstępnego przeglądu pierwszych 6 miesięcy 2025 r. i zaproponowanie kluczowych zadań i rozwiązań na ostatnie 6 miesięcy roku ministerstw, agencji, samorządów, korporacji i korporacji w celu pomyślnej realizacji wyznaczonych celów i zadań na 2025 r., przyczyniając się do pomyślnej realizacji krajowego celu wzrostu gospodarczego w wysokości 8% lub więcej w 2025 r., w którym należy dokładnie ocenić sytuację, wyjaśnić osiągnięte wyniki, ograniczenia, trudności i przeszkody w pierwszych 6 miesiącach roku; dokładnie przeanalizować przyczyny (obiektywne, subiektywne); wyciągnąć wnioski; na tej podstawie zaproponować drastyczne, przełomowe, wykonalne i skuteczne zadania i rozwiązania na ostatnie 6 miesięcy roku.

Na podstawie przypisanych celów, funkcji, zadań i uprawnień ministerstwa, oddziały, agencje, jednostki i miejscowości muszą wykazać się dużą determinacją, dużym wysiłkiem i drastycznymi działaniami, przydzielając konkretne zadania odpowiednim agencjom i jednostkom w duchu jasności (jasni ludzie, jasna praca, jasny czas, jasne uprawnienia, jasna odpowiedzialność, jasne produkty).

Premier zaapelował o propagowanie ducha odpowiedzialności, samodzielności i samodoskonalenia; proaktywne podejście do pracy i usuwanie trudności i przeszkód zgodnie z przydzielonymi funkcjami, zadaniami i uprawnieniami; w sprawach wykraczających poza uprawnienia należy niezwłocznie zgłaszać je i przedstawiać właściwym organom zgodnie z przepisami.

Termin przeprowadzenia wstępnego przeglądu i oceny oraz zaproponowania zadań i rozwiązań na ostatnie 6 miesięcy roku upływa nie później niż 15 lipca 2025 r.

Source: https://phunuvietnam.vn/thu-tuong-tang-cuong-hieu-qua-dieu-hanh-chinh-sach-tien-te-chinh-sach-tai-khoa-20250706163234901.htm