Miasto Ho Chi Minh ściga się z czasem, aby wypłacić publiczne środki inwestycyjne.

[reklama_1]

Ponieważ w ciągu pierwszych siedmiu miesięcy roku wydatki na inwestycje publiczne wyniosły zaledwie ponad 15%, Ho Chi Minh musi „ścigać się z czasem”, aby osiągnąć cel 95% za pomocą szeregu elastycznych rozwiązań.

Budowa obwodnicy Ho Chi Minh City nr 3. Zdjęcie: Le Toan

Wypłaty nadal przebiegają powoli.

Pomimo licznych działań mających na celu przyspieszenie wypłat inwestycji publicznych od początku 2024 r., tempo ich realizacji w Ho Chi Minh City pozostaje bardzo niskie po siedmiu miesiącach. Raport Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City pokazuje, że na koniec lipca 2024 r. wypłata inwestycji publicznych w mieście wyniosła zaledwie 12 064 mld VND (15,2%). Wypłacony kapitał nie osiągnął założonych celów, a tempo jest niższe od średniej krajowej wynoszącej 32,2%.

Inwestycje infrastrukturalne w transporcie to sektor, który otrzymuje najwięcej publicznego kapitału inwestycyjnego, ale obecnie niektóre kluczowe projekty napotykają na przeszkody. Pan Tran Quang Lam, dyrektor Departamentu Transportu miasta Ho Chi Minh, wyraził zaniepokojenie faktem, że dwie główne przeszkody dla inwestycji publicznych – planowanie i odszkodowania za grunty – były często omawiane przez przywódców miasta Ho Chi Minh, ale poczyniono w tej sprawie niewielkie postępy. Przy obecnym tempie wydatkowania, kwota wydatkowanego kapitału w tym roku nie będzie równa kwocie z roku ubiegłego.

Na spotkaniu z premierem 10 sierpnia, pan Phan Van Mai, przewodniczący Ludowego Komitetu Ho Chi Minh City, oświadczył, że miasto pierwotnie planowało zakończyć procedury rekompensaty gruntowej i oczyszczania oraz wypłatę środków w drugim kwartale 2024 r. Jednak ze względu na zmiany daty wejścia w życie ustawy o ziemi z 2024 r. (obowiązuje od 1 sierpnia 2024 r.) i zmiany w metodzie obliczania rekompensaty, aby była bardziej korzystna dla mieszkańców, miasto opracowało nowy plan rekompensaty, aby zapewnić prawa mieszkańców, co skutkuje wolniejszą wypłatą w porównaniu z pierwotnym planem.

Co więcej, jeśli chodzi o proces wyboru wykonawcy, ustawa o przetargach z 2023 r., która weszła w życie 1 stycznia 2024 r., wydała pełne dokumenty wykonawcze dopiero pod koniec kwietnia, co wydłużyło czas wyboru wykonawcy i kolejne kroki.

Ponadto, niektóre duże projekty inwestycyjne w Ho Chi Minh City napotykają na przeszkody proceduralne i są obecnie koordynowane z ministerstwami i agencjami centralnymi w celu ich rozwiązania, co uniemożliwia natychmiastową wypłatę przydzielonych środków. Przykładami są: Projekt Przeciwdziałania Powodziom Spowodowanym Przypływami w Ho Chi Minh City, uwzględniający czynniki związane ze zmianą klimatu (Faza I), z planowanym wydatkiem w wysokości 6800 mld VND; oraz Projekt Linii Metro 1 (Ben Thanh – Suoi Tien) z całkowitym wydatkiem w wysokości 3717 mld VND.

Ponadto, niektóre pilne projekty wymagające natychmiastowych inwestycji napotykają obecnie na przeszkody ze względu na konieczność wprowadzenia lokalnych zmian w planowaniu. Procedury te muszą być zgodne z ustalonymi harmonogramami (terminy publikacji, okresy konsultacji społecznych itp.), co uniemożliwia osiągnięcie postępów i przyspieszenie wypłaty środków z inwestycji publicznych.

A według przewodniczącego Ludowego Komitetu Ho Chi Minh City najbardziej niepokojącym problemem jest niedobór gruntów i piasku pod nasypy, co wpływa na postęp i wydatkowanie środków na wiele projektów.

Rozpocznij sprint.

W obliczu powolnego tempa wypłat publicznych funduszy inwestycyjnych, tuż po zakończeniu pierwszego półrocza, Ho Chi Minh City dokonało przeglądu i opracowało szczegółowy plan wypłat na pozostałe miesiące. Plan zakłada stopniowe zwiększanie wypłat i „ostateczne przyspieszenie” w ostatnich miesiącach roku. Celem jest osiągnięcie 20,4% wypłat do końca sierpnia i 94,6% do końca stycznia 2025 roku.

W szczególności Ho Chi Minh City musi wydać dziesiątki tysięcy miliardów VND w ostatnich miesiącach roku. Na przykład, od listopada do końca grudnia 2024 roku, miasto musi przeznaczyć 32 200 miliardów VND. Kwota ta stanowi nawet dwukrotność publicznego kapitału inwestycyjnego przeznaczonego dla prowincji Dong Nai w 2024 roku.

Aby osiągnąć powyższe cele, Ho Chi Minh musi wdrożyć wiele elastycznych rozwiązań. Po pierwsze, musi proaktywnie realokować kapitał z projektów o niskim tempie wydatkowania do projektów o wysokim tempie wydatkowania. Od początku roku miasto dokonało dwuetapowej realokacji kapitału, o łącznej wartości ponad 13 000 miliardów VND, z projektów o niskim nakładzie na projekty o wysokim nakładzie, a także przeznaczyło środki na rozpoczęcie budowy kilku pilnych projektów, które uzyskały już zatwierdzenie inwestycyjne.

W przypadku projektów, w których przeszkody zostały rozwiązane przez odpowiednie ministerstwa, departamenty i agencje, Miasto tymczasowo przenosi środki z tych projektów na inne, które mogą zostać natychmiast wypłacone. Ponadto Miasto nadal apeluje do wykonawców o przyspieszenie postępów w realizacji i skrócenie czasu procedur rozpatrywania projektów inwestycji publicznych o 30%; o zwiększenie dyscypliny i porządku w wydatkowaniu środków na inwestycje publiczne; oraz o zdecydowane rozpatrywanie przypadków opóźnień.

Przewodniczący Komitetu Ludowego miasta Ho Chi Minh zwrócił się do inwestorów z prośbą o dokonanie przeglądu projektów i, jeśli którykolwiek z nich może zostać przekazany dzielnicom w celu szybszej realizacji, o przedstawienie go miastu w celu jak najszybszego ukończenia. Bezpośrednio po tym Zarząd Miasta Ho Chi Minh ds. Inwestycji i Budownictwa Budowlanego i Przemysłowego zaproponował przekazanie 18 projektów Zarządom Dzielnic i Miasta Thu Duc do realizacji, ponieważ te Zarządy Dzielnic i Miasta Thu Duc mają wiele atutów w zakresie przygotowania inwestycji, zwłaszcza w zakresie korekt planistycznych.

Komentarz (0)