Zaniepokojeni dymem z pieców kuchennych i pól kukurydzy delegaci proponują politykę dla mieszkańców gór

Przytaczając obraz ludzi przynoszących „świnię i kilka kurczaków na targ”, delegat Pham Van Hoa zapytał: „Czy to można uznać za produkcję towarową?”. Podkreślił, że tylko ci, którzy rozumieją życie kraju, mogą skutecznie wdrażać politykę.

Podczas dzisiejszej porannej dyskusji w sali konferencyjnej na temat polityki inwestycyjnej Narodowego Programu Celowego w zakresie nowych obszarów wiejskich, trwałej redukcji ubóstwa oraz rozwoju społeczno -ekonomicznego na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i terenach górskich do roku 2035, wielu deputowanych do Zgromadzenia Narodowego podkreślało konieczność „skupienia się na właściwych tematach, przydzielenia zadań właściwym agencjom”, zapewniając wykonalność i skuteczność wdrażania.

Tylko ludzie etniczni najlepiej rozumieją rzeczywistość.

Omawiając beneficjentów i agencję goszczącą program, delegat Pham Van Hoa (delegacja Dong Thap ) powiedział, że większość zasobów skupia się na mniejszościach etnicznych zamieszkujących tereny górskie, zwłaszcza na gospodarstwach domowych ubogich i bliskich ubóstwa.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Pham Van Hoa. Zdjęcie: Zgromadzenie Narodowe

Wyjaśnił: „Jeśli chodzi o kwestie związane ze zrównoważoną redukcją ubóstwa, nowym budownictwem wiejskim, zaawansowanym nowym budownictwem wiejskim i nowoczesnym nowym budownictwem wiejskim, to należy powierzyć je Ministerstwu Rolnictwa i Środowiska; resztę należy przypisać Ministerstwu Mniejszości Etnicznych i Religii”.

Wyjaśniając tę ​​propozycję, delegat podkreślił: „Tylko ci, którzy rozumieją mniejszości etniczne, mogą ją jasno pojąć i skutecznie wdrożyć”.

„To bardzo ważna kwestia. Zalecamy, aby komisja redakcyjna i agencja nadzorująca badania wyraźnie rozdzieliły te kwestie i nie współprzewodniczyły im” – podkreślił delegat Hoa.

Jeśli chodzi o zakres tematów, delegaci zasugerowali, że konieczne jest oddzielenie gospodarstw domowych ubogich i bliskich ubóstwa od podmiotów objętych ochroną socjalną, aby poprawnie obliczyć i zmniejszyć liczbę gospodarstw domowych faktycznie ubogich.

Delegat Pham Van Hoa powiedział również, że wiele celów programu jest wyznaczanych na poziomie wyższym niż faktyczne możliwości. Zgodnie z projektem, wskaźnik ubóstwa na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i terenach górskich spadnie do 10% do 2030 roku, podczas gdy obecnie wynosi 24%.

Ostrzegł szczerze: „Mając zaledwie 4-5 lat, osiągnięcie celu z 24% do 10% będzie bardzo trudne. Jeśli cel nie zostanie osiągnięty, gdy Zgromadzenie Narodowe naciśnie przycisk, kto będzie za to odpowiedzialny?”

Podobnie zaproponował ponowne rozpatrzenie celu, jakim jest uzyskanie przez 65% gmin nowego statusu wiejskiego (co odpowiada około 2000 gmin), aby zapewnić wykonalność tego celu.

Podkreślając różnice występujące w obszarach górskich, delegat zacytował wypowiedź wybitnego eksperta w dziedzinie rolnictwa:

„Obszary górskie nie mają rozległych pól ani kombajnów, które biegną prosto jak bociany. Teren jest rozproszony, zbocza podzielone na małe pola i działki. Jeśli spróbujemy wcisnąć się w wyścig masowej produkcji towarowej, obszary górskie zawsze będą na niższym poziomie. Natura jednak obdarzyła obszary górskie wartościami, których równiny nie mają.

Obszary górskie nie muszą wzorować się na równinach. Produkcja towarów w regionach górskich to nie długi szereg kontenerowców, ale małe, szybko wytwarzane, ale bardzo wartościowe produkty.

Turyści jadą w góry nie tylko po to, by robić zakupy, ale także po to, by czegoś doświadczyć – usłyszeć szum strumieni, poczuć zapach dymu z kuchni, zobaczyć ręce kobiet farbujących indygo, spróbować wina kukurydzianego; zobaczyć mężczyzn niosących na targ wiązki drewna na opał i produktów rolnych.

Góry to nie tylko dobra, to kultura, historia społeczności, oddech gór i lasów. Produkty rolne związane z turystyką doświadczalną stają się wspomnieniami, tożsamość wartością dodaną, a wiedza tubylców unikalną. Każda wioska wybiera wyjątkowy produkt, aby powitać gości, szczerze i prawdziwie tubylczo.

Mając przed oczami obraz ludzi niosących „świnię i kilka kurczaków” na targ, zapytał: „Czy to można uznać za produkcję towarową?”

Według niego, jeśli użyjemy zwykłej skali do oceny terenów górskich, będzie to „bardzo nierealne”.

Stwierdził: „Tylko mniejszości etniczne najlepiej rozumieją rzeczywistość i potrafią wskazać odpowiednie cele”.

Skąd biedna prowincja bierze kapitał zapasowy?

Zasoby i wskaźniki wkładu własnego nadal były kwestiami poruszanymi przez wielu delegatów na spotkaniu. Delegat Ha Sy Huan (delegacja Thai Nguyen) przeanalizował, że z całkowitego kapitału wsparcia państwa wynoszącego 500 bilionów VND, kapitał budżetu centralnego stanowi jedynie 100 bilionów VND (20%), podczas gdy budżet lokalny wynosi 400 bilionów VND (80%). Delegat skomentował, że „ta struktura pokazuje, że udział budżetu centralnego nie jest współmierny do jego wiodącej roli. Jednocześnie lokalny wskaźnik wkładu własnego jest dość wysoki, co powoduje, że obciążenie finansowe koncentruje się głównie w danej miejscowości, wywierając ogromną presję na prowincje znajdujące się w niekorzystnej sytuacji, zwłaszcza na obszary zamieszkane przez mniejszości etniczne i obszary górskie o wysokim wskaźniku ubóstwa”.

Delegat Pham Van Hoa powiedział również, że nie jest wykonalne, aby miejscowości przekazały 400 bilionów VND.
Analizował: „Skąd biedne prowincje górskie mogą uzyskać fundusze uzupełniające? Musimy wyraźnie oddzielić obszary górskie od delt. Hanoi, Ho Chi Minh, Da Nang, Can Tho i Hai Phong z pewnością mają inne proporcje w porównaniu z prowincjami górskimi”.

Ponadto, mobilizacja 380 000 miliardów VND od przedsiębiorstw jest przez niego również oceniana jako „bardzo trudna”, ponieważ „w ciągu ostatnich wielu lat bardzo mało przedsiębiorstw inwestowało w tereny górskie, a w niektórych prowincjach w ogóle ich nie ma”.

Delegat Do Van Yen. Zdjęcie: Zgromadzenie Narodowe

Zgadzając się z prośbą o przyznanie specjalnego priorytetu obszarom znajdującym się w niekorzystnej sytuacji, delegat Do Van Yen (HCMC) stwierdził, że przydział środków z budżetu centralnego musi opierać się na zasadzie „priorytetowego traktowania szczególnie obszarów znajdujących się w niekorzystnej sytuacji oraz obszarów zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne”.

Aby jednak zwiększyć efektywność, zaproponował dodanie kryteriów alokacji opartych na stopniu realizacji celów i efektywności wydatkowania środków w poprzednim okresie.

Według delegata Yena: „Powiązanie alokacji kapitału z efektywnością wdrażania stworzy silną motywację dla samorządów, zmniejszając problem powolnego wydatkowania kapitału lub rozproszonych inwestycji”. Podkreślił, że ten środek pomoże promować postęp i poprawić efektywność programu.

Vietnamnet.vn

Source: https://vietnamnet.vn/tran-tro-voi-khoi-bep-nuong-ngo-dai-bieu-kien-nghi-chinh-sach-dan-toc-thieu-so-2469707.html