A organização e a alocação de pessoal devem ser feitas de forma séria, cuidadosa, científica e rigorosa.
O documento afirma claramente que, com base na política da Conclusão nº 09-KL/TW de 24 de novembro de 2024 do Comitê Diretor Central sobre o resumo da implementação da Resolução nº 18-NQ/TW; Documento de implementação nº 141/KH-BCĐTKNQ18 de 6 de dezembro de 2024 do Comitê Diretor do Governo sobre o plano de orientação para organizar e simplificar o aparato organizacional do Governo, o Ministério do Interior solicita aos ministérios, filiais e localidades que prestem atenção a uma série de conteúdos relacionados ao arranjo e organização de quadros, servidores públicos, empregados públicos e pessoas que trabalham sob contratos de trabalho (CBCCVC) ao desenvolver o Projeto para organizar o aparato administrativo.
Assim, é necessário garantir a formação de um quadro de servidores públicos em quantidade e estrutura razoáveis, com qualidades e capacidades para atender às necessidades de cada órgão, organização e unidade no novo período.
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Especificamente, a racionalização do aparato associado à reestruturação do quadro de servidores públicos deve garantir que não afete a execução das tarefas políticas de acordo com as funções e tarefas do órgão, organização e unidade; melhorar a eficiência e a eficácia das operações do novo órgão, organização e unidade, especialmente as tarefas relacionadas ao atendimento ao povo e às empresas. Realizar um bom trabalho de propaganda, trabalho político e ideológico, criando consenso e unidade entre os servidores públicos na implementação do arranjo; promover a responsabilidade de dar o exemplo aos quadros e membros do partido, especialmente os membros do partido que ocupam cargos de liderança e gestão, na implementação das políticas do Partido e do Estado sobre o arranjo e a racionalização do aparato; prestar atenção e resolver prontamente o regime e as políticas dos servidores públicos após o arranjo, de acordo com os regulamentos.
"Ao desenvolver um plano para organizar e otimizar o aparato, os ministérios, agências e localidades devem desenvolver urgentemente um plano para organizar e designar servidores públicos e empregados públicos, especialmente líderes, gerentes e chefes de agências, organizações e unidades; desenvolver um roteiro específico para ajustar o número de servidores públicos e empregados públicos para garantir a conformidade com os regulamentos gerais e de acordo com as funções e tarefas das agências, organizações e unidades recém-formadas após o arranjo", declarou o despacho oficial do Ministério do Interior.
Em princípio, é necessário assegurar a liderança abrangente do Comitê do Partido e das organizações partidárias na organização e alocação de quadros, de acordo com os regulamentos do Partido e a lei. Os servidores públicos devem cumprir rigorosamente a designação da organização e as decisões da autoridade competente. O chefe do Comitê do Partido, da agência, da organização e da localidade deve ser responsável por organizar e alocar os servidores públicos sob sua gestão, garantindo o cumprimento das metas estabelecidas de acordo com as exigências do Comitê Central.
A disposição e a alocação de quadros devem ser realizadas com seriedade, cuidado, ciência e rigor; garantindo a democracia, a publicidade, a transparência, os princípios e os critérios específicos, de acordo com a situação prática do pessoal e as exigências de cada ministério, ramo e localidade; devendo-se atentar para a disposição e utilização de quadros com destacada capacidade, responsabilidade e dedicação ao trabalho, atendendo às exigências das tarefas na nova situação.
Vincular o arranjo e a reorganização do pessoal com a simplificação da folha de pagamento e a reestruturação do pessoal de cada agência, organização e unidade; revisar e avaliar a qualidade do pessoal de cada agência, organização e unidade com base nos requisitos dos cargos na nova agência, organização e unidade para realizar o arranjo e a reorganização do pessoal, simplificando a folha de pagamento e reestruturando o pessoal.
O documento também afirma claramente que a seleção, a organização e a designação de líderes e gerentes devem ser baseadas em suas capacidades, pontos fortes, prestígio, experiência profissional e resultados específicos do trabalho, de acordo com as funções e tarefas da nova organização, especialmente para o chefe. Ao mesmo tempo, é necessário garantir os padrões de título de acordo com os regulamentos e a lei do Partido, em conjunto com a estrutura e o planejamento do Comitê do Partido, a fim de preparar bem o trabalho de pessoal dos Congressos do Partido em todos os níveis, visando o 14º Congresso Nacional do Partido.
Em particular, preste atenção e implemente completa e prontamente os regimes e políticas para servidores públicos e empregados públicos de acordo com os regulamentos do Governo e os regulamentos dos ministérios, agências e localidades, garantindo que, após 5 anos, o arranjo de servidores públicos e empregados públicos redundantes seja concluído e a gestão e o uso da folha de pagamento sejam implementados de acordo com os requisitos gerais do Politburo nas agências, organizações e unidades recém-criadas após o arranjo (a partir da data em que a autoridade competente aprovar o Projeto).
O número de vice-chefes da unidade formada após o acordo pode ser maior que o regulamentado.
Os cargos sob a gestão do Politburo e do Secretariado serão considerados e decididos pelo Politburo e pelo Secretariado de acordo com sua autoridade.
Com os títulos administrados pelos comitês do Partido, organizações do Partido, líderes, agências, unidades e localidades de acordo com a descentralização das províncias, agências de nível ministerial, agências sob o Governo, Comitês Populares de províncias e cidades administradas centralmente e agências, organizações e unidades fundidas e consolidadas, desenvolver proativamente planos para organizar e designar quadros para garantir os princípios do trabalho de quadros e os propósitos, requisitos e princípios na organização e designação de servidores públicos e empregados públicos mencionados acima de acordo com a orientação para chefes de agências, organizações e unidades.
Assim, com base nas condições e padrões práticos, na capacidade do quadro, a liderança coletiva do Ministério, filial e localidade decide selecionar um líder que atenda aos requisitos da tarefa da nova agência, organização ou unidade após o acordo; o pessoal selecionado pode estar dentro ou fora das agências, organizações ou unidades que são fundidas ou consolidadas naquela nova unidade.
Caso o chefe da agência, organização ou unidade que implementa a fusão não seja designado para continuar como chefe, ele/ela será designado e alocado a uma posição subordinada adjacente e desfrutará de políticas de acordo com os regulamentos do Governo sobre arranjo organizacional.
Em relação ao vice-chefe, com base no número real de vice-chefes da agência, organização ou unidade que implementa a fusão ou consolidação, a liderança coletiva do Ministério, filial ou localidade decidirá designá-los como vice-chefes da nova agência, organização ou unidade após o acordo ou designá-los para outra agência, organização ou unidade de acordo com os requisitos da tarefa e a capacidade da equipe.
No futuro próximo, o número de representantes dos chefes de agências, organizações e unidades formados após a reorganização poderá ser superior ao estabelecido na regulamentação. Ministérios, filiais e municípios devem desenvolver um plano para reduzir o número de representantes, de acordo com a regulamentação geral, dentro de 5 anos (a partir da data de aprovação do Projeto pela autoridade competente).
Para os servidores públicos que não ocupam cargos de liderança ou gestão, os ministérios, agências e localidades, com base em suas funções, tarefas e estrutura organizacional formada após a reorganização, devem propor um plano de reorganização e designação de servidores públicos de acordo com as tarefas que eles estavam realizando antes da fusão ou consolidação; caso não tenham mais tarefas, eles podem ser designados para outras agências, organizações ou unidades que sejam adequadas à sua especialidade e profissão ou resolver políticas e regimes de acordo com os regulamentos do Governo.
No futuro imediato, o número máximo de funcionários das novas agências, organizações e unidades não poderá exceder o número total de servidores públicos e empregados públicos existentes antes da fusão ou consolidação. Ministérios, filiais e localidades deverão desenvolver um plano de redução de pessoal, de acordo com o regulamento geral do Politburo, no prazo de 5 anos (a partir da data de aprovação do Projeto pela autoridade competente).
Após implementar a reestruturação organizacional, os ministérios, filiais e localidades têm planos para treinar, promover e melhorar as qualificações e habilidades profissionais da equipe para atender às exigências políticas das agências, organizações e unidades na nova situação; revisar e otimizar a folha de pagamento para casos que não atendem aos requisitos das tarefas e não têm senso de responsabilidade.
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