É necessário definir claramente a autoridade para recrutar funcionários públicos.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh, participou da reunião do Grupo 14.

Estipule claramente ou faça referência específica ao código de conduta dos funcionários públicos

A maioria do Grupo 14 de Deputados da Assembleia Nacional concordou em desenvolver e promulgar a Lei dos Funcionários Públicos (alterada) para inovar de forma abrangente o recrutamento, o uso e a gestão de funcionários públicos de acordo com os cargos, a fim de institucionalizar a política do Partido sobre reestruturação e melhoria da qualidade dos funcionários públicos; criando um mecanismo para conectar recursos humanos entre os setores público e privado.

Ao mesmo tempo, atrair e utilizar recursos humanos de alta qualidade para melhorar a eficiência operacional das unidades de serviço público associadas ao mecanismo de autonomia e autorresponsabilidade, adequados às características da indústria e do campo para atender aos requisitos e tarefas da nova situação.

O Secretário do Comité Provincial do Partido, Chefe da Delegação da Assembleia Nacional da Província de Quang Ninh, Chefe do Grupo 14, Vu Dai Thang, discursou (1) — O Secretário do Comitê Provincial do Partido, Chefe da Delegação da Assembleia Nacional da Província de Quang Ninh , Chefe do Grupo 14, Vu Dai Thang, falou

O deputado da Assembleia Nacional Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) disse que o conteúdo do projeto de lei tem muitos pontos novos, especialmente para resolver o problema do excedente local e da escassez de funcionários públicos, ou para descobrir pessoas talentosas e talentosas em diferentes áreas, servindo para apoiar uns aos outros.

Discurso do Delegado da Assembleia Nacional Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh)

No entanto, há opiniões que sugerem que é necessário continuar revisando as disposições do projeto de lei com as leis atuais e outros projetos de lei e resoluções relevantes sendo submetidos à Assembleia Nacional na 10ª Sessão para garantir a consistência e a unidade do sistema jurídico.

Em relação às obrigações gerais dos servidores públicos (Artigo 7), a Cláusula 5 estipula: "Cultivar e praticar a ética profissional e implementar o código de conduta dos servidores públicos". O Deputado da Assembleia Nacional, Tran Dinh Gia ( Ha Tinh ), afirmou que esta disposição é apenas de caráter geral, sem referências específicas aos documentos que regulamentam o código de conduta dos servidores públicos, o que dificulta sua aplicação uniforme.

Deputado da Assembleia Nacional Tran Dinh Gia (Ha Tinh) discursa

Portanto, recomenda-se revisar, estipular claramente ou fazer referência específica aos documentos atuais sobre códigos de conduta para funcionários públicos (como códigos de conduta em estabelecimentos educacionais e médicos ou regulamentos gerais do Ministério do Interior) para garantir clareza, transparência e viabilidade na implementação.

A Cláusula 1, Artigo 7 estipula: Lealdade ao Partido Comunista do Vietnã, à República Socialista do Vietnã; proteção da honra e dos interesses nacionais. O Delegado Nguyen Thi Thu Ha sugeriu que a palavra "nacionalidade" fosse adicionada, pois se trata da identidade cultural, da língua e da tradição, para garantir a plena responsabilidade e as obrigações comuns dos servidores públicos.

Continue pesquisando a autoridade para recrutar, usar e gerenciar funcionários públicos.

Um conteúdo que interessa a muitos deputados da Assembleia Nacional é a competência para recrutar servidores públicos (Artigo 18).

Assim, a agência de gestão da unidade de serviço público deverá recrutar funcionários públicos de acordo com a descentralização e autorização do Ministério, da filial e do Comitê Popular provincial, exceto no caso especificado na Cláusula 2 deste Artigo.

Com base no tamanho da organização, no campo de atuação e na capacidade de atender aos requisitos de recrutamento, o Governo regulamenta a autoridade para recrutar servidores públicos para unidades de serviço público.

Caso a unidade de serviço público especificada na Cláusula 2 deste Artigo tenha necessidade de recrutar, mas não possa realizá-lo ela própria, deverá propor à autoridade competente especificada na Cláusula 1 deste Artigo que o faça.

O delegado Tran Dinh Gia declarou que o Artigo 18 estipula que a autoridade para recrutar funcionários públicos é a unidade de serviço público ou, de acordo com a descentralização e autorização, o Comitê Popular Provincial; o Artigo 40 estipula que a autoridade para gerenciar funcionários públicos em nível local é o Comitê Popular Provincial.

Delegados presentes na reunião do Grupo 14

Entretanto, a Cláusula 13, Artigo 17 da Lei de Organização do Governo Local de 2025 estipula os deveres e poderes do Presidente do Comitê Popular Provincial como "dirigir e assumir a responsabilidade pelo recrutamento, uso, gestão de funcionários públicos e empregados públicos, uso e desenvolvimento de recursos humanos, mão de obra, emprego e seguro social na área de acordo com as disposições da lei; ...".

Delegados presentes na reunião Grupo 14 (2) — Delegados presentes na reunião do Grupo 14

Portanto, o delegado Tran Dinh Gia propôs estudar a autoridade para recrutar, usar e gerenciar funcionários públicos, a autoridade para descentralizar e autorizar sob a autoridade geral (agência implementadora) ou a autoridade específica (chefe da agência implementadora) e adequar a gestão, direção e operação do conteúdo do Comitê Popular Provincial.

Por outro lado, o deputado da Assembleia Nacional, Tran Thi Kim Nhung (Quang Ninh), afirmou que as disposições do projeto de lei são pouco claras e bastante gerais. Elas entram em conflito até mesmo com a Lei dos Professores, ao permitirem que o direito de recrutar professores pertença aos órgãos de gestão do setor de educação e formação.

Delegado da Assembleia Nacional Tran Thi Kim Nhung (Quang Ninh) — Discurso do Delegado da Assembleia Nacional, Tran Thi Kim Nhung (Quang Ninh)

De acordo com o delegado Tran Thi Kim Nhung, para garantir consistência e implementação clara, evitar mal-entendidos ou conflitos, o projeto de lei deve ter uma disposição excludente relacionada ao recrutamento de funcionários públicos no setor educacional ou uma disposição referente à implementação de acordo com as disposições da lei sobre professores, o que seria mais apropriado.

Compartilhando essa visão, o delegado Nguyen Thi Thu Ha sugeriu que é necessário esclarecer qual autoridade é atribuída ao Departamento de Educação e qual autoridade é atribuída ao Comitê Popular em nível municipal, pois isso também está relacionado à rotação, gestão e responsabilidade no recrutamento de servidores públicos. Definir claramente a autoridade para recrutar servidores públicos para que a implementação não fique estagnada.