A política energética deve ser transparente e não criar barreiras de mercado.

Na tarde de hoje, 4 de dezembro, durante a reunião do Grupo 6 (que incluiu a Delegação da Assembleia Nacional de Lang Son, Dong Nai e Hue) sobre o projeto de Resolução da Assembleia Nacional referente ao mecanismo e à política para o desenvolvimento energético nacional no período de 2026 a 2030, os Deputados da Assembleia Nacional concordaram amplamente sobre a necessidade de se emitir uma resolução para remover os obstáculos à energia renovável e à comercialização direta de eletricidade. No entanto, os delegados sugeriram uma revisão cuidadosa das regulamentações, garantindo políticas transparentes, concorrência leal e evitando a criação de mecanismos especiais que criem barreiras de mercado.

Deve ser dada prioridade ao desenvolvimento da valorização energética de resíduos como uma fonte estável de eletricidade.

Ao discutirem o projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre mecanismos e políticas para o desenvolvimento energético nacional no período de 2026-2030, os Deputados do Grupo 6 da Assembleia Nacional expressaram sua forte concordância com a necessidade de emitir uma Resolução da Assembleia Nacional sobre mecanismos e políticas para o desenvolvimento energético nacional no período de 2026-2030, a fim de eliminar as atuais dificuldades e obstáculos aos projetos de energia renovável, bem como à comercialização direta de eletricidade... No entanto, os delegados também sugeriram que é necessário revisar, emendar e complementar diversos artigos e cláusulas.

Cena da reunião do Grupo 6, na tarde de 4 de dezembro.

O deputado da Assembleia Nacional, Vu Ngoc Long ( Dong Nai ), destacou que o setor energético enfrenta atualmente muitos problemas legais e políticos, especialmente relacionados a 12 leis e outras resoluções, como a Lei de Planejamento, a Lei de Investimentos, a Lei de Licitações, a Lei da Eletricidade...

O delegado da Assembleia Nacional Le Truong Luu (cidade de Hue ) presidiu a reunião do Grupo 6.

Expressando preocupação com os riscos legais caso a Resolução aplique uma série de mecanismos especiais até o final de 2030, o Deputado da Assembleia Nacional, Vu Ngoc Long, afirmou que, enquanto a 16ª Assembleia Nacional continuar a promulgar novas leis, como a Lei de Energias Renováveis, o risco de conflitos legais é muito alto, pois a Resolução não pode ter efeito superior ao da lei. Isso poderia fazer com que as localidades, especialmente os tomadores de decisão, enfrentassem riscos se aplicassem mecanismos especiais, mas depois contrariassem a lei recém-promulgada.

O delegado Vu Ngoc Long também alertou que a remoção “abrangente” e a maior descentralização do poder para as localidades transfeririam o ônus da responsabilidade para o nível de implementação. Por exemplo, se a província não exigir a aprovação de um investidor para um projeto de energia de 110 kV, de acordo com a Resolução, mas a nova lei estipular que isso é obrigatório, surgirão problemas legais.

Para garantir a eficácia e a segurança jurídica na implementação, o membro da Assembleia Nacional, Vu Ngoc Long, propôs a inclusão de sanções rigorosas para investidores que se registram, mas não implementam o projeto, causando desperdício de planejamento e cotas, o que prejudica investidores sérios. No entanto, o projeto ainda não contempla essa disposição.

O deputado da Assembleia Nacional, Vu Ngoc Long (Dong Nai), discursa.

Além disso, deve ser dada prioridade ao desenvolvimento da valorização energética de resíduos como uma fonte estável de eletricidade. "A valorização energética de resíduos não só trata os resíduos urbanos, como também cria uma fonte de eletricidade limpa e estável, superando as desvantagens da energia eólica e solar, que exigem baterias de armazenamento caras e não são eficazes a curto prazo", enfatizou o delegado. Assim, recomenda-se a implementação de fortes mecanismos de incentivo e padrões tecnológicos (como a exigência de uma temperatura de incineração de 1200–1500 °C) para reduzir a poluição e limitar a geração de cinzas volantes.

Por outro lado, é necessário licenciar em breve as cinzas volantes e os subprodutos da conversão de resíduos em energia como materiais de construção. Atualmente, esses subprodutos ainda estão estocados, embora possam ser reutilizados e reduzir os custos de processamento.

Além de mecanismos flexíveis de remoção até 2030, o delegado Vu Ngoc Long também enfatizou a necessidade de um mecanismo para proteger os tomadores de decisão e evitar riscos na implementação de políticas específicas. Ao mesmo tempo, ele propôs a sincronização das leis de forma intersetorial, não alterando leis individuais, mas revisando todas as 12 leis relacionadas à energia para unificar as políticas de longo prazo, evitando a situação de fragmentação e alterações repetidas, como ocorreu com a Lei de Planejamento e a Lei de Terras.

Eliminar os gargalos de transmissão e abrir mecanismos para a participação privada na infraestrutura de energia.

Ao expressar a necessidade de emitir uma Resolução da Assembleia Nacional sobre mecanismos e políticas para o desenvolvimento energético nacional no período de 2026-2030, o Deputado da Assembleia Nacional Nguyen Tuan Anh (Dong Nai) também alertou para o risco de instabilidade, falta de transparência e criação de barreiras de mercado caso as regulamentações contidas neste projeto de Resolução não sejam cuidadosamente analisadas.

Analisando detalhadamente os artigos e cláusulas do projeto de resolução, os delegados afirmaram que o mecanismo para o ajuste flexível do planejamento de energia elétrica, previsto no projeto, é atualmente muito amplo e carece de limites, o que pode perturbar a estabilidade e inverter os procedimentos legais, permitindo a aprovação do projeto primeiro, o ajuste do planejamento posteriormente e até mesmo estendendo-se até 2030, causando falta de confiança no planejamento emitido.

Delegado da Assembleia Nacional Nguyen Tuan Anh (Dong Nai) fala

O delegado Nguyen Tuan Anh também observou que dar prioridade absoluta às empresas estatais na seleção de investidores poderia reduzir a concorrência, limitar a participação do setor privado e de investidores estrangeiros e ir contra a tendência de diversificação das fontes de capital. Em relação à energia eólica offshore – uma área-chave do planejamento energético –, o delegado afirmou que a proposta estabelece condições de capital muito elevadas e um teto de preço rígido, o que pode facilmente excluir investidores qualificados e fazer com que os projetos percam impulso em um contexto de aumento dos custos globais.

Com base na análise acima, o delegado Nguyen Tuan Anh propôs a revisão das condições de capital e de preços para garantir a atratividade dos investimentos; a redução do escopo de aplicação dos mecanismos de exceção; e o equilíbrio entre a flexibilidade no planejamento e as exigências de transparência, estado de direito e estabilidade política.

O deputado da Assembleia Nacional Huynh Thanh Chung (Dong Nai) discursa.

Do ponto de vista das práticas de produção industrial, o membro da Assembleia Nacional, Huynh Thanh Chung, descreveu claramente o panorama energético real nas zonas industriais, onde a procura por eletricidade aumenta rapidamente, mas a capacidade de satisfazer a carga não consegue acompanhar. Segundo o deputado, o problema central não reside no planeamento energético nacional, mas sim na fase de transmissão e distribuição, onde há falta de capital, falta de terrenos e lentidão na resolução dos problemas de planeamento. Especificamente, citou como exemplo prático uma subestação transformadora de 110 kV em Dong Nai, cuja construção se encontra "suspensa" há muitos anos simplesmente porque não se chegou a um acordo sobre a localização e não havia financiamento por parte da unidade de transmissão.

Deputados da Assembleia Nacional da província de Dong Nai em reunião de grupo, na tarde de 4 de dezembro.

Partindo dessa realidade, o delegado Huynh Thanh Chung sugeriu que o projeto de resolução ajuste de forma flexível os procedimentos de planejamento e uso do solo e, ao mesmo tempo, estabeleça um mecanismo claro para permitir a participação do setor privado no investimento em infraestrutura de energia e no apoio a projetos energéticos. Além disso, propõe-se expandir o conceito de "armazenamento de energia" no projeto para criar um corredor legal que permita aos investidores em infraestrutura de parques industriais construir, de forma autônoma, diversos tipos de sistemas de armazenamento para lidar eficazmente com a diferença entre os horários de pico e fora de pico, garantindo assim uma fonte de energia estável e de qualidade para a produção industrial.

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Ainda na reunião do grupo realizada esta tarde, 4 de dezembro, para discutir o projeto de Lei sobre Tribunais Especializados no Centro Financeiro Internacional, o Grupo 6 de Deputados da Assembleia Nacional enfatizou a necessidade de que este projeto de lei assegure transparência, previsibilidade e conformidade com as práticas internacionais no processo de construção de uma nova instituição. Ao mesmo tempo, afirmaram que a criação deste tribunal é essencial para estabelecer uma instituição judicial moderna, que desempenhe o papel de instância confiável na resolução de litígios comerciais e de investimento. Contudo, para que este modelo funcione eficazmente, os Deputados da Assembleia Nacional salientaram a necessidade de complementar diversas normas fundamentais, evitando delegar demasiada autoridade a regras processuais internas.
Especificamente, o projeto deve estipular claramente os princípios internacionais sobre citação, julgamento à revelia e o âmbito do recurso; esclarecer o mecanismo de controle de conflitos de interesse para juízes, especialmente juízes estrangeiros; e, ao mesmo tempo, definir especificamente os critérios para a aplicação do direito estrangeiro, bem como a responsabilidade das partes em comprovar o conteúdo desse direito.

Além disso, é necessário um mecanismo competitivo para as taxas judiciais e os custos de litígio, juntamente com recursos financeiros estáveis ​​para garantir as instalações e a continuidade das atividades de julgamento.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-nang-luong-phai-minh-bach-khong-tao-rao-can-thi-truong-10398248.html