Programa de ação do governo para implementar a resolução da Assembleia Nacional sobre o Plano Diretor Nacional.

A principal tarefa é formar uma estrutura básica de infraestrutura nacional, com foco em infraestrutura de transporte, infraestrutura urbana, infraestrutura rural, infraestrutura energética, etc.

O desenvolvimento e a promulgação do Programa de Ação do Governo para implementar a Resolução nº 81/2023/QH15 da Assembleia Nacional baseiam-se na estrita observância dos pontos de vista e objetivos da Resolução nº 81/2023/QH15, visando tornar nosso país um país em desenvolvimento com indústria moderna, alta renda média, crescimento econômico baseado em ciência, tecnologia, inovação e transformação digital; um modelo de organização do espaço de desenvolvimento nacional eficaz, unificado e sustentável, formando regiões dinâmicas, corredores econômicos, polos de crescimento e uma rede de infraestrutura básica moderna e integrada.

Além disso, os principais equilíbrios são assegurados, a resiliência da economia é reforçada; a segurança energética, alimentar e hídrica são garantidas; o meio ambiente é protegido e adaptado às mudanças climáticas; os recursos humanos são desenvolvidos de forma abrangente, a vida material e espiritual da população é aprimorada; a defesa e a segurança nacionais são asseguradas; a posição e o prestígio do Vietnã no cenário internacional são fortalecidos.

A meta é alcançar uma taxa média de crescimento do PIB nacional de cerca de 7,0% ao ano no período de 2021 a 2030.

Empenhar-se para alcançar as metas, os objetivos e concluir as principais tarefas do Plano Diretor Nacional para 2030, que, em termos econômicos, visa atingir uma taxa média de crescimento do PIB nacional de aproximadamente 7,0% ao ano no período de 2021 a 2030. Até 2030, o PIB per capita a preços correntes deverá atingir cerca de US$ 7.500. A participação do setor de serviços no PIB deverá ultrapassar 50%, a do setor industrial e da construção civil, 40%, e a do setor agropecuário, silvicultura e pesca, 10%. A taxa média de crescimento da produtividade do trabalho deverá ultrapassar 6,5% ao ano. A contribuição da produtividade total dos fatores (PTF) para o crescimento deverá ultrapassar 50%.

Promover as vantagens de cada região socioeconômica; concentrar-se no desenvolvimento das duas regiões dinâmicas do Norte e do Sul, associadas aos dois polos de crescimento de Hanói e Cidade de Ho Chi Minh, o corredor econômico Norte-Sul, o corredor econômico Lao Cai - Hanói - Hai Phong - Quang Ninh, o corredor econômico Moc Bai - Cidade de Ho Chi Minh - Bien Hoa - Vung Tau, com infraestrutura sincronizada e moderna, alta taxa de crescimento, contribuindo grandemente para o desenvolvimento geral do país.

Desenvolvimento urbano sustentável em rede; taxa de urbanização superior a 50%; busca-se que 3 a 5 áreas urbanas estejam em pé de igualdade com os padrões regionais e internacionais. Construção de novas áreas rurais abrangentes, sustentáveis ​​e integradas à urbanização; a taxa de municípios que atendem aos novos padrões rurais ultrapassa 90%, dos quais 50% atendem aos padrões rurais avançados.

Desenvolver fortemente a infraestrutura digital e a infraestrutura de dados para criar uma base para a transformação digital nacional, desenvolver o governo digital, a economia digital e a sociedade digital; a proporção da economia digital atinge cerca de 30% do PIB.

Em relação ao desenvolvimento de infraestrutura, basicamente está a formação da estrutura nacional de infraestrutura, incluindo eixos de tráfego rodoviário Norte-Sul (autoestrada Norte-Sul no Leste, alguns trechos da autoestrada Norte-Sul no Oeste, estradas costeiras), importantes eixos de tráfego Leste-Oeste, com o objetivo de ter cerca de 5.000 km de autoestradas; portos marítimos de acesso com funções de trânsito internacional, grandes aeroportos internacionais, ferrovias conectando-se aos principais portos marítimos, ferrovias urbanas para minimizar os custos logísticos; buscando construir alguns trechos de ferrovia de alta velocidade na rota Norte-Sul; desenvolvendo infraestrutura de energia, tecnologia da informação, grandes áreas urbanas, infraestrutura de irrigação, proteção ambiental, prevenção e controle de desastres naturais e adaptação às mudanças climáticas.

Formar um quadro básico de infraestrutura nacional, com foco em infraestrutura de transportes e infraestrutura energética.

A principal tarefa é, basicamente, formar a estrutura nacional de infraestrutura, com foco em infraestrutura de transporte, infraestrutura urbana, infraestrutura rural, infraestrutura energética, infraestrutura digital, infraestrutura cultural e social, infraestrutura de irrigação, proteção ambiental, prevenção e controle de desastres e adaptação às mudanças climáticas.

Acelerar a reestruturação econômica associada à inovação do modelo de crescimento com base no aumento da produtividade, na aplicação de avanços científicos e tecnológicos e na inovação. Priorizar o desenvolvimento de diversos setores e áreas com potencial, vantagens e grande margem de crescimento, associados a novas oportunidades de desenvolvimento.

Desenvolver polos de crescimento nacional e regiões dinâmicas para formar motores que impulsionem o desenvolvimento do país. Selecionar localidades, áreas urbanas e regiões com vantagens especiais para construir centros econômicos e financeiros, unidades administrativo-econômicas especiais com instituições, mecanismos e políticas únicas e de destaque, de caráter inovador e com alta competitividade internacional. Ao mesmo tempo, dispor de mecanismos, políticas e recursos adequados para garantir a segurança social e desenvolver gradualmente as áreas de minorias étnicas, áreas montanhosas, regiões fronteiriças e ilhas, contribuindo para a estabilidade política e mantendo a defesa e a segurança nacional.

Formar e desenvolver corredores econômicos ao longo do eixo Norte-Sul, corredores econômicos Leste-Oeste e faixas econômicas costeiras; conectar eficazmente portos marítimos, aeroportos, postos de fronteira internacionais, principais centros comerciais, áreas urbanas, polos econômicos e áreas de crescimento; conectar-se eficazmente com corredores econômicos regionais e mundiais. Desenvolver faixas industriais, urbanas e de serviços em regiões dinâmicas e grandes áreas urbanas.

Criar mecanismos e políticas para desenvolver regiões dinâmicas e corredores econômicos prioritários.

Para alcançar as metas e objetivos específicos e concluir as principais tarefas mencionadas acima, o Governo solicita aos Ministros, Chefes de agências de nível ministerial, agências governamentais e Presidentes dos Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente que se concentrem em direcionar a implementação das principais tarefas e soluções.

Em particular, em termos de mecanismos e políticas, é fundamental construir e aprimorar instituições jurídicas associadas à aplicação rigorosa e eficaz da lei, criando uma base legal para a implementação do planejamento. Deve-se também desenvolver mecanismos e políticas que visem fortalecer a descentralização na mobilização e utilização de recursos de investimento nos níveis central e local, criando condições favoráveis ​​para que as localidades invistam conjuntamente seus orçamentos em infraestrutura compartilhada, infraestrutura regional e projetos de infraestrutura que conectem os centros de desenvolvimento local ao sistema nacional de infraestrutura.

Desenvolver mecanismos e políticas para o desenvolvimento de regiões dinâmicas e corredores econômicos prioritários; mecanismos e políticas para incentivos, investimentos e exploração eficaz de zonas de alta tecnologia, zonas agrícolas de alta tecnologia, zonas de tecnologia da informação concentrada e centros nacionais de inovação estabelecidos por decisão do Primeiro-Ministro, de acordo com modelos avançados no mundo.

Desenvolver políticas de apoio e melhorar a capacidade das instalações de formação em setores prioritários associados à aplicação de tecnologias avançadas e setores científicos fundamentais para o desenvolvimento da ciência e da tecnologia; políticas preferenciais para atrair recursos humanos de alta qualidade para setores e localidades prioritárias em regiões dinâmicas.

Desenvolver e aperfeiçoar políticas fiscais, fundiárias, de investimento e de crédito para empresas de ciência e tecnologia, incubadoras, instalações técnicas e espaços de coworking, a fim de apoiar pequenas e médias empresas inovadoras em fase inicial.

Aprimorar a política de arrecadação do orçamento estatal para terras, ativos e recursos; o mecanismo para explorar os recursos fundiários para o desenvolvimento da infraestrutura socioeconômica. Aumentar a receita do orçamento estatal proveniente de leilões de direitos de uso da terra, licitações para projetos que utilizem a terra de acordo com o planejamento e em áreas de desenvolvimento urbano orientadas para o transporte público (DOT), a fim de investir na construção de infraestrutura urbana.

Aprimorar mecanismos e políticas culturais para atender às necessidades de desenvolvimento, de modo que a cultura se torne verdadeiramente o alicerce espiritual da sociedade. Construir mecanismos e políticas específicas para cuidar do desenvolvimento da educação, da formação, da saúde, da melhoria da qualidade dos recursos humanos; criar meios de subsistência, empregos e providenciar assentamentos estáveis ​​e sólidos para minorias étnicas, especialmente em áreas de fronteira.

Políticas e métodos inovadores para atrair investimento estrangeiro.

No que diz respeito à atração de investimentos para o desenvolvimento, é fundamental continuar a promover a reforma administrativa, melhorar e aprimorar ainda mais a qualidade do ambiente de investimento e negócios, criar condições favoráveis ​​para os setores econômicos e garantir uma concorrência saudável, igualitária e transparente.

Inovar fortemente em políticas e métodos para atrair investimento estrangeiro e, simultaneamente, preparar as condições necessárias, como infraestrutura, instituições e recursos humanos, para aumentar a eficiência do investimento estrangeiro no alcance dos objetivos de desenvolvimento. Mobilizar empréstimos estrangeiros com condições e taxas de juros preferenciais, adequadas e eficazes, com foco em áreas-chave; priorizar investimentos em projetos que promovam diretamente o crescimento associado ao desenvolvimento sustentável, com efeitos indiretos, como adaptação às mudanças climáticas e energia limpa, incluindo a garantia de acesso a fontes de energia sustentáveis ​​e confiáveis ​​a preços razoáveis, e a avaliação precisa do potencial da energia eólica e solar para apoiar a transição energética, melhorar a qualidade ambiental, a cultura, a educação, a saúde, a ciência, a tecnologia e a inovação.

Orientação para atrair grandes empresas com prestígio e capacidade financeira, tecnologia avançada, alta tecnologia, sistemas de gestão modernos e as principais corporações multinacionais do mundo para investir em regiões dinâmicas, formando clusters industriais, criando grandes efeitos de transbordamento e promovendo o desenvolvimento das zonas econômicas nacionais.

Desenvolvimento gradual de áreas desfavorecidas através da construção de infraestruturas que as conectem aos corredores econômicos.

Em relação à segurança social, implementar integralmente as políticas de segurança social para todas as pessoas, de acordo com as disposições legais; continuar a aperfeiçoar a base legal, as políticas e as soluções para garantir a segurança social associada ao progresso social e à equidade, em consonância com as conquistas do desenvolvimento econômico, no contexto do desenvolvimento de uma economia de mercado com orientação socialista.

Dê atenção ao investimento em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas, áreas com condições socioeconômicas especialmente difíceis; apoie e crie condições para que as minorias étnicas tenham acesso igualitário a recursos, oportunidades de desenvolvimento e desfrutem plena e equitativa de serviços sociais básicos.

Desenvolver gradualmente as áreas desfavorecidas através da construção de infraestruturas que as conectem aos corredores econômicos, e que liguem as áreas fronteiriças desfavorecidas ao desenvolvimento das zonas econômicas fronteiriças.

Implementar com eficácia programas e projetos para o desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas, áreas montanhosas e áreas com condições socioeconômicas particularmente difíceis.

Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/chuong-trinh-hanh-dong-cua-chinh-phu-thuc-hien-nghi-quyet-cua-quoc-hoi-ve-quy-hoach-tong-the-quoc-gia-359732.html