Programa de Ação do Governo para Implementar a Resolução da Assembleia Nacional sobre o Plano Diretor Nacional

A tarefa principal é formar a estrutura básica da infraestrutura nacional, com foco na infraestrutura de transporte, infraestrutura urbana, infraestrutura rural, infraestrutura energética,...

O desenvolvimento e a promulgação do Programa de Ação do Governo para implementar a Resolução nº 81/2023/QH15 da Assembleia Nacional são construídos com base no acompanhamento rigoroso dos pontos de vista e objetivos da Resolução nº 81/2023/QH15, visando tornar nosso país um país em desenvolvimento com indústria moderna, alta renda média, crescimento econômico baseado em ciência, tecnologia, inovação e transformação digital; um modelo de organização do espaço de desenvolvimento nacional eficaz, unificado e sustentável, formando regiões dinâmicas, corredores econômicos, polos de crescimento e uma rede de infraestrutura básica moderna e síncrona.

Além disso, grandes equilíbrios são garantidos, a resiliência da economia é reforçada; a segurança energética, a segurança alimentar e a segurança hídrica são asseguradas; o ambiente ecológico é protegido e adaptado às mudanças climáticas; os recursos humanos são amplamente desenvolvidos, a vida material e espiritual do povo é melhorada; a defesa e a segurança nacionais são garantidas; a posição e o prestígio do Vietnã na arena internacional são reforçados.

Esforçar-se para atingir uma taxa média de crescimento do PIB nacional de cerca de 7,0%/ano no período de 2021 a 2030

Esforçar-se para atingir as metas e objetivos e concluir as principais tarefas do Plano Diretor Nacional para 2030, que, em termos econômicos, visam que a taxa média de crescimento do PIB de todo o país atinja cerca de 7,0% ao ano no período de 2021 a 2030. Até 2030, o PIB per capita a preços correntes atingirá cerca de US$ 7.500. A participação do setor de serviços no PIB ultrapassará 50%, a da indústria e da construção civil ultrapassará 40% e a da agricultura, silvicultura e pesca ficará abaixo de 10%. A taxa média de crescimento da produtividade do trabalho social ultrapassará 6,5% ao ano. A contribuição da produtividade total dos fatores (PTF) para o crescimento ultrapassará 50%.

Promover as vantagens de cada região socioeconômica; com foco no desenvolvimento das duas regiões dinâmicas do Norte e do Sul associadas aos dois polos de crescimento de Hanói e Cidade de Ho Chi Minh, o corredor econômico Norte-Sul, o corredor econômico Lao Cai - Hanói - Hai Phong - Quang Ninh, o corredor econômico Moc Bai - Cidade de Ho Chi Minh - Bien Hoa - Vung Tau com infraestrutura síncrona e moderna, alta taxa de crescimento, contribuindo muito para o desenvolvimento geral do país.

Desenvolvimento urbano sustentável em rede; taxa de urbanização superior a 50%; busca que 3 a 5 áreas urbanas estejam em pé de igualdade com a região e o mundo. Construção de novas áreas rurais que se desenvolvam de forma abrangente e sustentável, associadas à urbanização; a taxa de municípios que atendem aos novos padrões rurais ultrapassa 90%, dos quais 50% atendem aos novos padrões rurais avançados.

Desenvolver fortemente a infraestrutura digital e a infraestrutura de dados para criar uma base para a transformação digital nacional, desenvolver o governo digital, a economia digital e a sociedade digital; a proporção da economia digital atinge cerca de 30% do PIB.

Em relação ao desenvolvimento de infraestrutura, basicamente forma-se a estrutura nacional de infraestrutura, incluindo eixos de tráfego rodoviário Norte-Sul (rodovia expressa Norte-Sul no Leste, algumas seções da rodovia expressa Norte-Sul no Oeste, estradas costeiras), importantes eixos de tráfego Leste-Oeste, esforça-se para ter cerca de 5.000 km de rodovia expressa; portos de entrada com funções de trânsito internacional, grandes aeroportos internacionais, ferrovias conectando-se aos principais portos marítimos, ferrovias urbanas para minimizar os custos de logística; esforça-se para construir algumas seções ferroviárias de alta velocidade na rota Norte-Sul; desenvolve infraestrutura de energia, tecnologia da informação, grandes áreas urbanas, infraestrutura de irrigação, proteção ambiental, prevenção e controle de desastres naturais e adaptação às mudanças climáticas.

Formar uma estrutura básica de infraestrutura nacional, com foco em infraestrutura de transporte e infraestrutura energética.

A principal tarefa é basicamente formar a estrutura nacional de infraestrutura, com foco em infraestrutura de transporte, infraestrutura urbana, infraestrutura rural, infraestrutura energética, infraestrutura digital, infraestrutura cultural e social, infraestrutura de irrigação, proteção ambiental, prevenção e controle de desastres e adaptação às mudanças climáticas.

Acelerar a reestruturação econômica associada à inovação do modelo de crescimento, com base na melhoria da produtividade, na aplicação de avanços científicos e tecnológicos e na inovação. Priorizar o desenvolvimento de diversos setores e áreas com potencial, vantagens e amplo espaço para expansão, associados a novos espaços de desenvolvimento.

Desenvolver polos de crescimento nacional importantes e regiões dinâmicas para formar locomotivas que liderem o desenvolvimento do país. Selecionar localidades, áreas urbanas e regiões com vantagens especiais para construir centros econômicos e financeiros, unidades administrativas e econômicas especiais com instituições, mecanismos e políticas únicas e excepcionais, inovadoras e altamente competitivas internacionalmente. Ao mesmo tempo, dispor de mecanismos, políticas e recursos adequados para garantir a seguridade social e desenvolver gradualmente as áreas de minorias étnicas e montanhosas, áreas de fronteira e ilhas, contribuindo para a estabilidade política e a manutenção da defesa e da segurança nacionais.

Formação e desenvolvimento de corredores econômicos ao longo do eixo Norte-Sul, corredores econômicos Leste-Oeste e cinturões econômicos costeiros; conexão efetiva entre portos marítimos, aeroportos, portões de fronteira internacionais, grandes centros comerciais, áreas urbanas, centros econômicos e polos de crescimento; conexão efetiva com corredores econômicos regionais e mundiais. Desenvolvimento de cinturões industriais, urbanos e de serviços em regiões dinâmicas e grandes áreas urbanas.

Construir mecanismos e políticas para desenvolver regiões dinâmicas e corredores econômicos prioritários.

Para atingir as metas e objetivos específicos e concluir as tarefas principais mencionadas acima, o Governo solicita aos Ministros, Chefes de agências de nível ministerial, agências governamentais, Presidentes de Comitês Populares de províncias e cidades administradas centralmente que se concentrem em direcionar a implementação das principais tarefas e soluções.

Em particular, em termos de mecanismos e políticas, construir e aperfeiçoar instituições jurídicas associadas à aplicação rigorosa e eficaz da lei, criando uma base jurídica para a implementação do planejamento. Construir mecanismos e políticas no sentido de aumentar a descentralização na mobilização e utilização de recursos de investimento nos níveis central e local, criando condições favoráveis ​​para que as localidades invistam conjuntamente seus orçamentos em infraestrutura compartilhada, infraestrutura regional e projetos de infraestrutura que conectem os centros de desenvolvimento local ao sistema nacional de infraestrutura.

Desenvolver mecanismos e políticas para o desenvolvimento de regiões dinâmicas e corredores econômicos prioritários; mecanismos e políticas para incentivos, investimentos e exploração efetiva de zonas de alta tecnologia, zonas agrícolas de alta tecnologia, zonas concentradas de tecnologia da informação e centros nacionais de inovação estabelecidos por decisão do Primeiro Ministro, de acordo com modelos avançados no mundo.

Desenvolver políticas de apoio e melhorar a capacidade das instalações de treinamento em setores prioritários associados à aplicação de tecnologia avançada e setores científicos fundamentais para o desenvolvimento da ciência e tecnologia; políticas preferenciais para atrair recursos humanos de alta qualidade para setores e localidades prioritários em regiões dinâmicas.

Desenvolver e aperfeiçoar políticas tributárias, fundiárias, de investimento e de crédito para empresas de ciência e tecnologia, incubadoras, instalações técnicas e espaços de coworking para dar suporte a pequenas e médias empresas para iniciar e inovar.

Aperfeiçoar a política de arrecadação do orçamento estadual para terras, ativos e recursos; o mecanismo de exploração de recursos terrestres para o desenvolvimento de infraestrutura socioeconômica. Aumentar a receita orçamentária estadual por meio de leilões de direitos de uso da terra, licitações para projetos que utilizem terras de acordo com o planejamento e em áreas de desenvolvimento urbano voltadas para o transporte público (TOD) para investir na construção de infraestrutura urbana.

Aperfeiçoar mecanismos e políticas culturais para atender às necessidades de desenvolvimento, de modo que a cultura seja verdadeiramente o alicerce espiritual da sociedade. Construir mecanismos e políticas específicas para cuidar do desenvolvimento da educação, da formação e da saúde, melhorando a qualidade dos recursos humanos; criar meios de subsistência, empregos e providenciar um assentamento estável e sólido para minorias étnicas, especialmente em áreas de fronteira.

Inovar fortemente em políticas e métodos para atrair investimento estrangeiro

Em relação à atração de investimentos para o desenvolvimento, continuar a promover a reforma administrativa, melhorar e ampliar ainda mais a qualidade do ambiente de investimentos e negócios, criar condições favoráveis ​​para os setores econômicos e garantir uma concorrência saudável, igualitária e transparente.

Inovar fortemente em políticas e métodos para atrair investimento estrangeiro e, simultaneamente, preparar condições como infraestrutura, instituições, recursos humanos, etc., para aumentar a eficiência do investimento estrangeiro e atender aos objetivos de desenvolvimento. Mobilizar empréstimos estrangeiros com condições e taxas de juros preferenciais, adequadas e eficazes, com foco em diversas áreas-chave; priorizar o investimento em projetos que promovam diretamente o crescimento associado ao desenvolvimento sustentável, com efeitos colaterais como adaptação às mudanças climáticas e energia limpa, incluindo a garantia de acesso a fontes de energia sustentáveis ​​e confiáveis ​​a preços razoáveis, e avaliar com precisão o potencial da energia eólica e solar para apoiar a transição energética, melhorar a qualidade ambiental, a cultura, a educação, a saúde, a ciência, a tecnologia e a inovação.

Orientação para atrair grandes empresas com prestígio e capacidade financeira, tecnologia avançada, alta tecnologia, sistemas de gestão modernos e as principais corporações multinacionais do mundo para investir em regiões dinâmicas, formando clusters industriais, criando grandes efeitos colaterais, promovendo o desenvolvimento de setores econômicos nacionais.

Desenvolvimento gradual de áreas desfavorecidas através da construção de infraestruturas que as conectem com corredores económicos

Em relação à seguridade social, implementar integralmente as políticas de seguridade social para todas as pessoas, de acordo com as disposições da lei; continuar a aperfeiçoar a base legal, as políticas e as soluções para garantir a seguridade social associada ao progresso social e à equidade, de acordo com as conquistas do desenvolvimento econômico nas condições de desenvolvimento de uma economia de mercado orientada para o socialismo.

Preste atenção ao investimento em áreas de minorias étnicas e montanhosas, áreas com condições socioeconômicas particularmente difíceis; apoie e crie condições para que as minorias étnicas tenham acesso igualitário a recursos, oportunidades de desenvolvimento e desfrutem plena e justamente dos serviços sociais básicos.

Desenvolver gradualmente áreas desfavorecidas por meio da construção de infraestrutura que conecte áreas desfavorecidas com corredores econômicos e conecte áreas fronteiriças desfavorecidas com o desenvolvimento de zonas econômicas fronteiriças.

Implementar efetivamente programas e projetos para o desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e montanhosas, bem como em áreas com condições socioeconômicas particularmente difíceis.

Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/chuong-trinh-hanh-dong-cua-chinh-phu-thuc-hien-nghi-quyet-cua-quoc-hoi-ve-quy-hoach-tong-the-quoc-gia-359732.html