Garantir a transparência na avaliação e aprovação das tarefas de planeamento

Acelerar o progresso no trabalho de planejamento

Na manhã de 28 de junho, dando continuidade ao Programa da 7ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional , a Assembleia Nacional discutiu no plenário o projeto de Lei de Planejamento Urbano e Planejamento Rural.

Falando no Parlamento, o Delegado da Assembleia Nacional Trieu Thi Huyen (delegação de Yen Bai ) expressou concordância com o projeto de Lei de Planejamento Urbano e Rural e com o relatório de verificação do Comitê Econômico.

Em relação à questão específica, o delegado disse que a Cláusula 2, Artigo 10 estipula que as fontes de financiamento para atividades de planejamento urbano e rural incluem três fontes: financiamento de investimento público do orçamento do Estado, financiamento de despesas regulares do orçamento do Estado e financiamento patrocinado por organizações e indivíduos para o trabalho de estabelecer e organizar a implementação do planejamento urbano e rural.

Discurso do Delegado da Assembleia Nacional, Trieu Thi Huyen.

Enquanto isso, no ponto d, cláusula 4 deste artigo, é estipulado que os fundos da organização selecionada como investidora sejam utilizados para elaborar planos para a área de investimento. Portanto, esta fonte de financiamento não está incluída nas três fontes de financiamento estipuladas na cláusula 2.

Portanto, a delegada recomendou que a agência de redação estudasse e adicionasse regulamentações na Cláusula 2 sobre financiamento de investidores para organizar o planejamento dentro do escopo atribuído como investidor do projeto.

Em relação aos temas, conteúdos, formas e prazos para a coleta de pareceres sobre planejamento urbano e rural, conforme estipulado no Artigo 37, os delegados recomendaram que a agência redatora estude e faça ajustes no sentido de que, se os pareceres forem coletados nos níveis de avaliação de tarefas e de planejamento, os pareceres não serão coletados no nível da organização de planejamento, a fim de simplificar os procedimentos e acelerar o andamento do trabalho de planejamento. Ao mesmo tempo, a regulamentação sobre a coleta de pareceres da comunidade sobre tarefas detalhadas de planejamento urbano e rural deve ser removida.

Em relação ao Conselho de Avaliação, a Sra. Huyen recomendou que a agência de redação estude e re-regulamente no sentido de que o chefe da agência especializada que desempenha a função de gestão estadual do planejamento urbano e rural nos níveis provincial e distrital seja autorizado a ser o Presidente do Conselho de Avaliação para garantir objetividade, imparcialidade e transparência na avaliação e aprovação de tarefas de planejamento, planejamento urbano e rural.

Evite sobreposições dentro do sistema de planejamento

Em seu parecer na sessão de discussão, o Deputado Hoang Van Cuong (delegação de Hanói ) da Assembleia Nacional enfatizou que o planejamento urbano e o planejamento rural são duas categorias distintas, mas interligadas. Portanto, a elaboração da Lei de Planejamento Urbano e Rural é extremamente necessária para a criação de um sistema de planejamento sincronizado, garantindo integração e abrangência, evitando sobreposições de planos e combinando harmoniosamente o desenvolvimento urbano com a construção rural.

De acordo com o Sr. Cuong, o desenvolvimento desta Lei também é uma oportunidade para revisar o planejamento geral relacionado às áreas urbanas e rurais para ter um sistema de planejamento lógico e hierárquico; tanto uma premissa quanto uma base para implementar o planejamento de nível inferior e, ao mesmo tempo, concretizar o planejamento de nível superior.

O deputado da Assembleia Nacional Hoang Van Cuong expressou sua opinião.

O Sr. Cuong destacou que, embora o planejamento urbano e rural tenha sido examinado, ainda há sobreposições dentro do sistema de planejamento ajustado neste projeto de lei, bem como no planejamento ajustado na Lei de Planejamento.

O delegado citou que, de acordo com este projeto de Lei, a província terá um planejamento geral para cidades provinciais, um planejamento geral para vilas e um planejamento geral para distritos com a mesma taxa de cobertura para todo o espaço de uma província.

"Mas há um planejamento geral das áreas funcionais. Esse planejamento se sobreporá ao planejamento acima?", questionou o Sr. Cuong.

Ou existe um plano de zoneamento urbano, mas existe um plano municipal com a mesma escala; o plano geral do distrito e o plano geral da comuna também estão na mesma escala; como o plano geral do distrito e o plano regional do distrito serão separados para evitar sobreposições?... Atualmente, há casos em que o plano geral frequentemente repete o plano provincial. Portanto, o Sr. Cuong sugeriu que o projeto de lei revise e esclareça essa questão.

Expressando sua opinião, a delegada da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Ngoc Xuan (delegação de Binh Duong), disse que, em relação à explicação dos termos, é recomendável adicionar uma explicação dos termos "unidade residencial" e "plano diretor" para criar clareza no processo de implementação da Lei.

No Artigo 15 sobre o procedimento para estabelecer, avaliar e aprovar o planejamento urbano e rural, a Sra. Xuan propôs adicionar o conteúdo de coleta de opiniões públicas sobre o planejamento urbano e rural para cumprir com as leis atuais.

No Artigo 46, tipos de ajustes de planejamento urbano e rural e princípios de ajuste, a Sra. Xuan propôs adicionar conteúdo para habitação social, renovação, reconstrução de prédios de apartamentos e reassentamento no local com incentivos na densidade de construção e coeficiente de uso do solo para acelerar o progresso do projeto e atender às necessidades das pessoas .

Fonte: https://www.nguoiduatin.vn/dam-bao-minh-bach-trong-tham-dinh-phe-duyet-nhiem-vu-quy-hoach-a670590.html