Acelerar o progresso no trabalho de planejamento
Na manhã de 28 de junho, dando continuidade ao Programa da 7ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional , a Assembleia Nacional debateu no plenário o projeto de Lei de Planejamento Urbano e Planejamento Rural.
Em discurso no Parlamento, a Deputada da Assembleia Nacional Trieu Thi Huyen (da delegação de Yen Bai ) expressou concordância com o projeto de Lei de Planejamento Urbano e Rural e com o relatório de verificação do Comitê Econômico.
Em relação à questão específica, o delegado afirmou que a Cláusula 2 do Artigo 10 estipula que as fontes de financiamento para atividades de planejamento urbano e rural incluem três fontes: financiamento de investimento público do orçamento do Estado, financiamento de despesas regulares do orçamento do Estado e financiamento patrocinado por organizações e indivíduos para o trabalho de estabelecimento e organização da implementação do planejamento urbano e rural.
Discurso da Delegada da Assembleia Nacional Trieu Thi Huyen.
Entretanto, no ponto d, cláusula 4 deste Artigo, estipula-se que os fundos da organização selecionada como investidora sejam utilizados para elaborar planos para a área de investimento. Portanto, essa fonte de financiamento não está incluída nas três fontes de financiamento estipuladas na cláusula 2.
Portanto, a delegada recomendou que a agência responsável pela redação do projeto estudasse e adicionasse regulamentações à Cláusula 2 sobre financiamento de investidores, a fim de organizar o planejamento dentro do escopo atribuído como investidor do projeto.
Com relação aos temas, conteúdos, formas e prazos para a coleta de opiniões sobre planejamento urbano e rural, conforme estipulado no Artigo 37, os delegados recomendaram que o órgão responsável pela redação da lei estude e ajuste o procedimento para que, caso as opiniões sejam coletadas nas etapas de avaliação de tarefas e de planejamento, não sejam coletadas na etapa de organização do planejamento, a fim de reduzir os procedimentos e acelerar o andamento dos trabalhos de planejamento. Simultaneamente, a regulamentação sobre a coleta de opiniões da comunidade em tarefas específicas de planejamento urbano e rural deve ser revogada.
Com relação ao Conselho de Avaliação, a Sra. Huyen recomendou que a agência responsável pela elaboração do regulamento estude e o reescreva, de modo que o chefe da agência especializada que desempenha a função de gestão estatal do planejamento urbano e rural nos níveis provincial e distrital seja autorizado a presidir o Conselho de Avaliação, a fim de garantir objetividade, imparcialidade e transparência na avaliação e aprovação das tarefas de planejamento urbano e rural.
Evite sobreposições dentro do sistema de planejamento.
Ao apresentar sua opinião na sessão de discussão, o Deputado Hoang Van Cuong (da delegação de Hanói ) da Assembleia Nacional enfatizou que o planejamento urbano e o planejamento rural são duas categorias distintas, porém interligadas. Portanto, o desenvolvimento da Lei de Planejamento Urbano e Rural é extremamente necessário para se ter um sistema de planejamento sincronizado, garantindo integração, abrangência, evitando sobreposições de planos e combinando harmoniosamente o desenvolvimento urbano com a construção rural.
Segundo o Sr. Cuong, o desenvolvimento desta Lei também representa uma oportunidade para rever o planejamento geral relacionado às áreas urbanas e rurais, visando a criação de um sistema de planejamento lógico e hierárquico; uma premissa e base para a implementação do planejamento em níveis inferiores e, ao mesmo tempo, para a concretização do planejamento em níveis superiores.
O deputado da Assembleia Nacional, Hoang Van Cuong, expressou sua opinião.
O Sr. Cuong salientou que, embora o planeamento urbano e rural tenha sido analisado, ainda existem sobreposições entre o sistema de planeamento ajustado neste projeto de lei, bem como o planeamento ajustado na Lei do Planeamento.
O delegado mencionou que, de acordo com este projeto de lei, a província terá um planejamento geral para as cidades provinciais, um planejamento geral para as vilas e um planejamento geral para os distritos, com a mesma proporção de abrangência para toda a extensão da província.
"Mas existe um planejamento geral de áreas funcionais. Será que esse planejamento vai se sobrepor ao planejamento mencionado anteriormente?", questionou o Sr. Cuong.
Ou existe um plano de zoneamento urbano, mas também um plano diretor municipal na mesma escala; o plano diretor do distrito e o plano diretor da comuna também estão na mesma escala; como separar o plano diretor do distrito do plano diretor regional do distrito para evitar sobreposições?... Atualmente, há casos em que o plano diretor frequentemente repete o plano diretor provincial. Portanto, o Sr. Cuong sugeriu que o projeto de lei revise e esclareça essa questão.
Ao expressar sua opinião, a delegada da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Ngoc Xuan (delegação de Binh Duong), afirmou que, em relação à explicação dos termos, recomenda-se adicionar uma explicação aos termos "unidade residencial" e "plano diretor" para criar clareza no processo de implementação da Lei.
No Artigo 15, sobre o procedimento para estabelecer, avaliar e aprovar o planejamento urbano e rural, a Sra. Xuan propôs adicionar o conteúdo da coleta de opiniões públicas sobre o planejamento urbano e rural para cumprir as leis vigentes.
No Artigo 46, tipos de ajustes de planejamento urbano e rural e princípios de ajuste, a Sra. Xuan propôs adicionar conteúdo para habitação social, renovação, reconstrução de prédios de apartamentos e reassentamento no local com incentivos à densidade de construção e ao coeficiente de uso da terra para acelerar o progresso do projeto e atender às necessidades das pessoas .
Fonte: https://www.nguoiduatin.vn/dam-bao-minh-bach-trong-tham-dinh-phe-duyet-nhiem-vu-quy-hoach-a670590.html
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