Portanto, o aprimoramento da formação doutoral nesse contexto é necessário para retificar e melhorar de forma abrangente a qualidade da formação.
Escala reduzida, baixa qualidade
Segundo dados do Ministério da Educação e Formação Profissional , em 2021, o número de doutoramentos no Vietname era de cerca de 12.000 pessoas. Comparativamente a outros países da região, este valor é muito baixo: menos de um terço do da Malásia e da Tailândia, metade do de Singapura e apenas um nono da média dos 38 países da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico (OCDE).
O relatório anual de 2023 da Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh mostra a situação atual: a escala de formação doutoral nas escolas membros diminuiu continuamente no período de 2019 a 2023. Se em 2019 todo o sistema contava com 1.178 doutorandos, em 2023 esse número caiu para apenas 995. Em 30 de novembro de 2023, o número de novos alunos de pós-graduação era de 2.257, dos quais apenas 322 eram doutorandos.
Este não é um fenômeno novo. O declínio na matrícula de pós-graduação nas faculdades que compõem a Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh já dura muitos anos. De mais de 10.000 candidatos em 2012, esse número caiu drasticamente para 2.912 em 2017, significativamente abaixo da cota estabelecida de 3.683.
A situação de "sede" de doutorandos não é exclusiva da Universidade Nacional de Ho Chi Minh; muitas instituições de ensino superior em todo o país também enfrentam esse problema. Por exemplo, na Universidade de Nha Trang, em um período de 5 anos (2019-2023), dos seus 11 programas de doutorado, a instituição contratou apenas 30 doutorandos. De acordo com o plano de admissão de doutorandos da universidade para 2025, entre 2020 e 2024, os cursos de Exploração Pesqueira, Engenharia Mecânica, Economia e Gestão de Recursos Marinhos ficaram sem doutorandos por vários anos.
Na Universidade de Can Tho , de acordo com os planos de admissão de doutorandos, a meta para 2024 é de 181 alunos. A instituição realizou o processo seletivo em duas rodadas, com 78 candidatos aprovados, o que representa uma taxa de aprovação superior a 43%. Os departamentos de Aquicultura, Meio Ambiente Terrestre e Aquático e Zootecnia não conseguiram selecionar doutorandos. No ano anterior, a taxa de aprovação havia sido de apenas 41%.
Segundo dados do Ministério da Educação e Formação, a matrícula em cursos de pós-graduação no país está diminuindo significativamente. No ano letivo de 2019-2020, a meta total para o doutorado era de 5.111 vagas, mas apenas 1.274 pessoas foram admitidas (24,93%). No ano letivo de 2020-2021, a meta total era de 5.056 vagas, e o número de admitidos aumentou para 1.735 (34,32%).
Vale ressaltar que, embora o número de novos alunos de pós-graduação esteja aumentando, nenhum ano atingiu 50% da meta total. No ano letivo de 2023-2024, o país matriculou quase 3.400 alunos de pós-graduação, o que equivale a apenas 47% da meta.

Baixa quantidade, dispersa em muitos lugares.
Muitos especialistas universitários estão preocupados com o fato de o baixo número de estudantes de doutorado afetar diretamente a qualidade do ensino superior e o desenvolvimento da ciência e da tecnologia no país.
Um professor associado da Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh destacou que, atualmente, cada vez menos pessoas optam pelo caminho dos estudos de pós-graduação por diversos motivos: na área de engenharia e tecnologia, pessoas capacitadas frequentemente escolhem estudar no exterior em vez de no país; o processo de cursar uma pós-graduação é longo, árduo, caro e exige perseverança, o que nem todos conseguem alcançar.
Por outro lado, os requisitos de admissão e conclusão dos programas de doutorado estão cada vez mais rigorosos, e a maioria dos doutorandos precisa conciliar trabalho e estudo, o que gera grande pressão. Para graduados em áreas técnicas, como bacharelados ou cursos de engenharia, ter um bom emprego e uma renda estável muitas vezes faz com que não se interessem por estudos adicionais.
Alguns especialistas acreditam que, embora a meta para a formação doutoral ainda seja a de um número insuficiente de alunos, a qualidade atual da formação não tem atendido às expectativas. Uma das principais razões é a dispersão de recursos.
Em 2022, o país contava com 196 instituições de ensino licenciadas para oferecer formação doutoral, incluindo 157 instituições de ensino superior e 39 institutos de pesquisa, escolas de organizações políticas, das forças armadas e escolas de ministérios e órgãos governamentais. Apesar da grande quantidade de instituições de formação doutoral, a qualidade é desigual, a escala de formação é pequena e há falta de especialização.
Além disso, muitas teses de doutorado são consideradas de baixa qualidade. Muitos programas de formação ainda aplicam a ideia de "você entra, você sai", o que faz com que a qualidade do resultado não seja realmente garantida.
Muitos especialistas em educação alertam que, se a situação atual persistir, o Vietnã terá dificuldades em se tornar um país com uma universidade de pesquisa de nível internacional nos próximos anos. Isso porque são os estudantes de pós-graduação que representam a principal força motriz na criação de trabalhos científicos e na consolidação da reputação de pesquisa das universidades.

Aperte para melhorar a qualidade.
Diante da difícil situação de matrículas, da qualidade desigual da formação e das deficiências nas políticas e nos mecanismos de financiamento, a necessidade de uma reforma profunda da formação doutoral no Vietnã torna-se urgente.
Na sessão de discussão para contribuir com ideias para o projeto de Lei do Ensino Superior (alterada), organizada pelo Ministério da Educação e Formação no início de julho de 2025 na cidade de Ho Chi Minh, o vice-ministro da Educação e Formação, Hoang Minh Son, enfatizou: no futuro, a formação doutoral será aprimorada para melhorar a qualidade.
Segundo o novo projeto de lei, as instituições de ensino superior são autônomas na formação dentro do escopo de suas licenças. No entanto, alguns programas precisarão ser aprovados pelo Ministro da Educação e Formação, incluindo: formação doutoral; formação de professores; ciências da saúde; direito; programas determinados por autoridades competentes ou programas que tenham sido suspensos e estejam sendo regularizados.
Atualmente, de acordo com a regulamentação, as universidades que atendem aos padrões de acreditação de qualidade para cursos de graduação e mestrado podem oferecer programas de doutorado correspondentes. No entanto, isso não se aplica a cursos nas áreas da saúde, educação, defesa e segurança – áreas que exigem controle especial.
Segundo o vice-ministro Hoang Minh Son, temos universidades em excesso com licença para conceder doutorados. Recentemente, o Ministério da Educação e Formação recebeu diversos comentários de deputados da Assembleia Nacional e da população sobre a qualidade da formação doutoral. Portanto, é necessário reestruturar o sistema. No futuro, o número de instituições com licença para conceder doutorados será reduzido e a qualidade será aprimorada.
Muitos especialistas concordam que é necessário aprimorar o processo de recrutamento e formação em nível de doutorado e, ao mesmo tempo, concentrar recursos em instituições de ensino com capacidade real. O Dr. Le Viet Khuyen, vice-presidente da Associação de Universidades e Faculdades do Vietnã, comentou que, recentemente, tem havido um fenômeno de negligência na abertura e implementação de programas de doutorado em muitos lugares.
“Há muitas instituições participando, mas não há recursos suficientes, o que leva a uma qualidade desigual”, comentou ele, apontando uma série de deficiências existentes na formação doutoral atual. Muitas instituições de ensino não atendem aos requisitos mínimos de condições materiais para pesquisa; a equipe de instrutores científicos é insuficiente e fraca, chegando a precisar contratar colaboradores externos para assumir o papel de supervisores de doutorandos.
O vice-presidente da Associação de Universidades e Faculdades Vietnamitas observou que, nos sistemas avançados de ensino superior em todo o mundo, nem todas as universidades estão qualificadas para formar doutores. Isso exige que a instituição tenha uma longa tradição em pesquisa, um corpo docente qualificado, instalações adequadas e capacidade para publicação internacional e transferência de tecnologia.
“Somente universidades que atingiram um certo nível podem assumir a tarefa de formar doutores. Enquanto isso, em nosso país, muitas universidades ainda são muito jovens, tendo começado como escolas profissionalizantes, e depois de apenas alguns anos, correram para abrir um programa de doutorado”, afirmou o Dr. Khuyen.

Flexibilidade nos regulamentos do programa
A Professora Associada Dra. Bui Anh Thuy, Decana da Faculdade de Direito da Universidade Van Lang, afirmou que a reforma para melhorar a qualidade da formação doutoral é necessária, mas deve ser realizada com um plano adequado, respeitando a autonomia das instituições de ensino superior.
O mundo reconheceu que, para o ensino superior se desenvolver de forma sustentável, a governança universitária deve ser um pilar fundamental do sistema. Aumentar a autonomia das universidades, aliado ao aprimoramento da responsabilidade acadêmica, é a chave para transformar o sistema de ensino superior de cada país.
No Vietnã, nas últimas décadas, a lei reconheceu e gradualmente concedeu autonomia às universidades. Especificamente, as instituições de ensino precisam ter plena autoridade para elaborar programas de formação com base nos padrões gerais estabelecidos pelo Estado, mas que também sejam adequados à capacidade, à orientação de desenvolvimento, à filosofia educacional e aos objetivos específicos de cada unidade. Portanto, se o Estado regulamentar detalhadamente os programas de formação para cada área, grupo de indústrias ou setores específicos, a aplicação uniforme torna-se difícil.
“A autonomia universitária não significa garantia de qualidade, mas é uma premissa fundamental para nutrir elementos essenciais do ensino superior, tais como: a capacidade e a atitude dos alunos, as qualidades e a experiência dos docentes, a eficácia da governança universitária, bem como a confiança social nos produtos da formação”, analisou a professora associada Bui Anh Thuy.
Durante a discussão sobre o projeto de Lei do Ensino Superior (alterado), o Professor Associado Dr. Nguyen Duc Trung, Reitor da Universidade Bancária da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que ainda existem muitas deficiências no processo de abertura de programas de pós-graduação, especialmente em nível de doutorado.
As normas atuais exigem que uma instituição de ensino superior que deseje abrir um programa de mestrado primeiro ofereça um programa de graduação correspondente. Da mesma forma, se quiser abrir um programa de doutorado, deve já possuir um programa de mestrado na mesma área. Essa abordagem está se tornando um grande obstáculo para o desenvolvimento de programas de formação de recursos humanos de alta qualidade.
“Em muitas universidades estrangeiras, o número de programas de mestrado é ainda maior do que o de programas de graduação. Ou seja, não é exigido que os alunos tenham um nível de formação inferior antes de poderem oferecer um nível superior”, afirmou o Sr. Trung, acrescentando que, se as atuais regulamentações rígidas continuarem, as instituições de ensino terão que levar de sete a oito anos para concluir todos os níveis de formação antes de poderem implementar programas de doutorado, o que dificultará a formação de recursos humanos altamente qualificados para novas áreas.
O Ministério da Educação e Formação deveria considerar um mecanismo mais flexível, permitindo que as escolas abram programas de mestrado e doutoramento, desde que cumpram integralmente as condições necessárias em matéria de corpo docente, instalações e programas de formação.
A longo prazo, o sistema de formação e os graus acadêmicos precisam ser claramente divididos em dois tipos de doutorado: doutorados voltados para a pesquisa e doutorados aplicados. O Vietnã pode se inspirar em alguns modelos dos estados americanos no processo de reestruturação do sistema universitário.
Especificamente, é necessário classificar claramente as instituições de ensino superior de acordo com sua orientação: universidades que oferecem doutorado e universidades que não oferecem. Essa estratificação ajudará a construir estratégias de desenvolvimento adequadas, evitar a dispersão de recursos e garantir a qualidade da formação. - Dr. Le Viet Khuyen (Vice-Presidente da Associação de Universidades e Faculdades do Vietnã)
Fonte: https://giaoducthoidai.vn/dao-tao-tien-si-gan-duc-khoi-trong-post746505.html






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