Os deputados da Assembleia Nacional propõem que a Assembleia Nacional supervisione os Fundos para uma gestão e utilização eficazes.

Em 5 de novembro, a Assembleia Nacional discutiu no salão a implementação do orçamento do estado em 2024, a estimativa do orçamento do estado, o plano central de alocação do orçamento em 2025; e alguns conteúdos sobre o ajuste e a complementação da estimativa do orçamento do estado.

Revisão do desempenho do Fundo

O Delegado Nguyen Quang Huan (Delegação de Binh Duong ) avaliou que os indicadores de receita orçamentária nos primeiros 9 meses do ano apresentaram um crescimento bastante positivo, alcançando resultados expressivos. A situação da receita orçamentária aumentou a cada ano em relação ao planejado e estimado, garantindo uma receita orçamentária sustentável para o fortalecimento da economia.

Nguyen Quang Huan fala (Foto: Quang Vinh)

No entanto, citando o relatório de auditoria, o Sr. Huan afirmou que, atualmente, o novo orçamento tem mais de 13,3 trilhões de um total de 43,281 trilhões em despesas regulares alocadas; os 29,981 trilhões restantes não foram alocados. Isso é o que está atrasando as ferramentas de estímulo econômico . "Às vezes, pedimos para economizar nas despesas regulares, o que é bom, mas as despesas regulares têm de 7 a 8 itens. Se economizarmos demais, algumas atividades socioeconômicas serão prejudicadas. Nem tudo que é economizado é bom", disse o Sr. Huan.

Segundo o Sr. Huan, a expectativa é que o PIB do nosso país atinja cerca de US$ 500 bilhões até 2025. Se mantivermos uma taxa de crescimento constante de 7% ao ano até 2035, o PIB do nosso país ficará em torno de US$ 1 trilhão, com o objetivo de atingir US$ 5 trilhões até 2045 para nos tornarmos um país de alta renda, rompendo a armadilha da renda média.

Para escapar dessa armadilha, o Sr. Huan afirmou que existem muitas ferramentas em aspectos como mão de obra, reestruturação e desenvolvimento de investimentos, mas esses aspectos não têm recebido a devida atenção. Mantemos uma taxa de crescimento de quase 7% ao ano, mas não alcançamos a sustentabilidade porque ainda dependemos da força motriz do IED. Enquanto as empresas de IED apresentam um grande superávit comercial, as empresas nacionais apresentam um déficit comercial. Se quisermos manter uma taxa de crescimento sustentável, precisamos contar com recursos de desenvolvimento nacionais.

Atualmente, temos mais de 20 Fundos, alguns dos quais estão prestes a fechar, enquanto outros serão reabertos. Portanto, o Sr. Huan sugeriu que a Assembleia Nacional, ou suas agências, supervisionem os Fundos para realizar avaliações específicas e completas, garantindo a gestão e o uso eficazes.

“O Fundo de Seguridade Social tem atualmente um superávit de mais de 1 quatrilhão de dólares. Deveríamos criar mais fundos que estão sendo gastos de forma ineficaz e frequentemente apresentam superávit? Não devemos avaliar o Fundo pelo número de projetos, mas sim considerar a eficácia de suas operações e seu impacto no crescimento do PIB em % do PIB. O uso de fontes de IED é uma oportunidade de crescimento, mas não é a principal força motriz para a próxima era de crescimento”, disse o Sr. Huan.

Sra. Vuong Thi Huong fala (Foto: Quang Vinh)

Segundo o Deputado Vuong Thi Huong (Delegação de Ha Giang), a demanda atual por terrenos para aterro e materiais de construção para projetos, especialmente rodovias, é muito grande, mas a oferta não consegue atender à demanda, pois a Lei de Minerais estipula que recursos terrestres, terrenos de colinas e terrenos para aterro são minerais. Ao mesmo tempo, os procedimentos relacionados à reemissão de licenças de exploração mineral, de acordo com a regulamentação atual, ainda são complexos e demorados para as agências e organizações estaduais competentes, bem como para os indivíduos detentores das licenças. "Esses problemas levam à escassez de receitas de terras, aterros, afetando o andamento da construção e o desembolso de capital", afirmou a Sra. Huong.

Exploração de receitas de terras e loterias

O Delegado Nguyen Truc Son (Delegação de Ben Tre) sugeriu que é necessário continuar implementando políticas fiscais e monetárias flexíveis para apoiar empresas e pessoas. Ao mesmo tempo, concentrar-se na exploração de fontes de receita, como o uso da terra e a loteria.

O Sr. Son também afirmou que é necessário concluir em breve políticas relacionadas, como a lista de preços de terrenos, a Lei de Negócios Imobiliários e a Lei de Terras. Fornecer instruções específicas às localidades no processo de arrecadação orçamentária e resolver dificuldades e problemas.

O delegado Ta Minh Tam (Delegação de Tien Giang) destacou que ainda há dificuldades na identificação de mecanismos, processos e procedimentos para a implementação de programas-alvo nacionais.

O Sr. Tam afirmou que, embora a Assembleia Nacional tenha emitido muitas novas políticas, alguns mecanismos específicos eram altamente esperados quando foram emitidos, mas não tiveram muito impacto na prática. No processo de implementação da Resolução da Assembleia Nacional, as localidades estão atualmente enfrentando dificuldades no processo de implementação, pois alguns conteúdos não são realmente específicos, claros e convenientes.

Delegados presentes na reunião (Foto: Quang Vinh)

Sem mencionar que, de acordo com o Sr. Tam, a emissão de mecanismos e políticas sob autoridade local ainda sofre um certo atraso porque muitas localidades ainda estão confusas e têm diferentes entendimentos no processo de pesquisa, aplicação e implementação de documentos de orientação de agências centrais.

A partir daí, o Sr. Tam recomendou que a Assembleia Nacional e as autoridades competentes continuassem a revisar e aperfeiçoar a estrutura legal para implementar e operar programas nacionais de metas, com o espírito de avaliar regularmente a eficácia e a qualidade das políticas após a promulgação para ajustar prontamente inadequações e conflitos, minimizar perdas e desperdícios de recursos, detectar proativamente e remover rapidamente gargalos causados por regulamentações legais.

Fonte: https://daidoanket.vn/dbqh-de-nghi-quoc-hoi-giam-sat-cac-quy-de-quan-ly-su-dung-hieu-qua-10293798.html