Dando continuidade à 6ª Sessão, na manhã de 28 de novembro, a Assembleia Nacional discutiu em plenário o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Leilões de Imóveis. A situação do abandono de depósitos em leilões de bens foi um dos temas discutidos pelos deputados da Assembleia Nacional.
Abandono de depósitos em leilões para manipular o mercado
Comentando sobre o projeto de lei, o delegado Pham Van Hoa (delegação de Dong Thap ) concordou com a necessidade de alterá-lo e complementá-lo. O delegado solicitou à agência redatora que revisasse e listasse os ativos que devem ser leiloados, conforme consta no projeto de lei. Está completo ou se sobrepõe a leis específicas?
"Existem tipos de ativos que podem surgir na vida que não são registrados na lei, então eles não deveriam ser leiloados ou o Governo deveria regular os ativos recém-surgidos para não perdê-los e os ativos que precisam ser cotados separadamente?", disse o Sr. Hoa.
O delegado Pham Van Hoa declarou que a alteração dos regulamentos sobre depósitos e manuseio de depósitos em leilões de imóveis é muito necessária para evitar tirar vantagem da participação em leilões não com o propósito de leiloar, mas sim conspirar e concordar uns com os outros para pagar preços baixos, causando perdas ao orçamento do Estado, levando à negatividade.
O Sr. Hoa citou diversos casos de abandono de depósitos em leilões, que "perturbaram o mercado e ofuscaram a imagem do leilão", causando uma opinião pública negativa nos últimos tempos. "Tipicamente, o caso de Tan Hoang Minh, que abandonou o depósito para leilões de terras na nova área urbana de Thu Thiem, os leilões de placas de carros ou três minas de areia em Hanói", disse o Sr. Hoa.
Deputado da Assembleia Nacional Pham Van Hoa, delegação de Dong Thap (Foto: Quochoi.vn).
Para impedir que os vencedores do leilão abandonem seus depósitos, o Sr. Hoa disse que medidas devem ser tomadas, como aumentar o nível do depósito acima dos regulamentos atuais, aplicar sanções administrativas e não permitir que eles participem do próximo leilão.
"Só então poderemos manter a disciplina nas atividades de leilão de ativos, não permitindo que ninguém com dinheiro faça o que quiser, atrapalhando o mercado", disse o Sr. Hoa, sugerindo ao mesmo tempo reconhecer os resultados do segundo maior lance, sem precisar reorganizar o leilão para evitar custos.
Também participando da discussão, o delegado Phan Thi My Dung (delegação de Long An) afirmou que a regulamentação atual do nível de depósito de 5% a 20% é apropriada. Se for muito alto, afetará a liberdade de transação, reduzirá a concorrência e diminuirá a participação de pessoas em leilões de imóveis.
A delegada mencionou algumas organizações e indivíduos que participam de leilões com más intenções, como exibir seu poder ou manipular o mercado para formar novos níveis de preços.
A Sra. Dung propôs que, se após um determinado período o vencedor do leilão não cumprir com suas obrigações financeiras e não puder comprovar o motivo da força maior, além da perda do depósito, ele também será multado em um valor adicional. É claro que essa multa deve ser baseada na adição de regulamentações e sanções pertinentes.
Em particular, de acordo com a Sra. Dung, recentemente, muitos leilões mostraram sinais de anormalidade, com preços pagos muito altos em comparação ao nível geral, especialmente para ativos públicos (direitos de uso da terra, direitos de mineração), com preços pagos até 204 vezes mais altos do que o preço inicial.
"De um preço inicial de 24 bilhões de VND, o lance vencedor foi de até 1.684 bilhões de VND", citou a delegada, dizendo que a lei não estipula que o leiloeiro ou a pessoa com o bem leiloado tenha o direito de interromper ou solicitar a interrupção do leilão para lidar com casos semelhantes.
Delegado Nguyen Duy Thanh, delegação Ca Mau (Foto: Quochoi.vn).
O delegado Nguyen Duy Thanh (delegação Ca Mau) afirmou que deve haver regulamentos para limitar a situação de depósitos de leilões abandonados.
De acordo com o Sr. Thanh, a lei atual estipula um depósito de 5 a 20% do preço inicial (após vencer o leilão, o valor será convertido em depósito), enquanto em muitos casos o preço inicial é baixo, então o vencedor do leilão não precisa pensar muito ao fazer um depósito.
Para limitar a história de vencedores de leilões abandonando seus depósitos, especialmente o fator de interesses de grupo e manipulação de leilões, o delegado da província de Ca Mau disse que é necessário separar o depósito e o depósito.
O depósito pode ser de 20 a 30% do valor do lance vencedor e deve ser pago imediatamente após o anúncio do resultado do leilão. Caso o lance vencedor não efetue o pagamento, o resultado será cancelado e o leilão prosseguirá.
"Supondo que o depósito que deve ser pago imediatamente seja de centenas de bilhões ou milhares de bilhões de dong, em vez de apenas algumas centenas de milhões ou alguns bilhões de dong, o vencedor do leilão certamente será muito cauteloso ao dar lances", sugeriu o Sr. Thanh.
O delegado também enfatizou a possibilidade de se fazer referência à experiência internacional e acrescentar regulamentações específicas no sentido de tratamento criminal de atos de abandono de depósitos em leilão e demonstração de indícios de manipulação, perturbação da ordem e impacto negativo na segurança econômica.
"O Código Penal precisa complementar adequadamente os atos correspondentes nas atividades de leilão de imóveis, evitando a inflação de preços e o dumping, que causam consequências graves como no passado recente", disse o Sr. Thanh.
A situação do "exército azul, exército vermelho" é bastante sofisticada.
Falando no debate sobre sanções e formas de tratamento para vencedores de leilões que desistem do direito de comprar a propriedade, o delegado Pham Van Thinh (delegação de Bac Giang) disse que esta é uma relação civil e, em todos os casos, o direito do vencedor do leilão de desistir da propriedade leiloada deve ser respeitado e protegido.
"Ajustes só devem ser feitos por meio de outros relacionamentos; neste caso, os ajustes precisam ser feitos no depósito", disse o Sr. Pham Van Thinh.
Segundo o Sr. Thinh, ao licitar na forma de lances ascendentes contínuos, quando o preço inicial atingir o dobro do preço inicial inicial, o preço de reserva poderá ser ajustado. Tal regulamentação será mais adequada às condições reais.
O delegado também observou que essa disposição sobre depósito deve ser aplicada somente aos ativos do Estado colocados em leilão, e não deve ser ajustada para outros ativos.
Delegado Pham Duc An, delegação de Hanói (Foto: Quochoi.vn).
Também contribuindo com sua opinião, o delegado Pham Duc An (delegação de Hanói) disse que o relatório do Governo e do Ministério da Justiça mencionou questões negativas que surgiram durante o processo de leilão, como a situação de professores que leiloam violando a lei e a ética profissional sendo tratadas administrativa e criminalmente.
Os delegados comentaram que a situação de manipulação de licitações, conluio, "equipe azul, equipe vermelha", corretores, ameaças e coerção é bastante sofisticada e tende a se tornar cada vez mais complexa. Portanto, ao alterar a lei, deve haver regulamentações rigorosas, públicas e transparentes para prevenir esses atos.
O Sr. An também levantou a questão da abusividade de preços e sugeriu que o leilão prolongaria o prazo para a conclusão dos procedimentos de compra do imóvel. Portanto, deveriam haver soluções para lidar com essa questão, como o aumento do prazo de análise do imóvel, que era de 2 dias, em pelo menos 3 dias.
Em relação às regulamentações relacionadas aos depósitos, os delegados disseram que é necessário analisá-las cuidadosamente sob dois aspectos, incluindo a necessidade de alterar o Artigo 51 para evitar manipulação de preços, causando dificuldades tanto para as agências de avaliação quanto para os participantes do leilão.
O delegado Pham Duc An disse que é necessário aumentar a responsabilidade do Ministério da Justiça no Artigo 77 do projeto de lei na coleta e compilação de informações de organizações participantes de leilões para detectar irregularidades e coordenar com o Ministério da Segurança Pública para investigá-las e tratá-las .
Fonte
![[Foto] O presidente Luong Cuong recebe o presidente do Parlamento da Nova Zelândia, Gerry Brownlee](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/29/7accfe1f5d85485da58b0a61d35dc10f)
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