O projeto de Lei sobre Funcionários Públicos (alterado) foi comentado pelos deputados da Assembleia Nacional na Conferência de deputados especializados da Assembleia Nacional, na manhã de 1º de outubro.
Ao comentar sobre a ampliação das fontes de renda prevista no projeto de lei, que passa a incluir não apenas o fundo salarial das unidades do serviço público, mas também outras fontes legítimas de renda, o delegado Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ) considerou isso um passo importante, criando condições para que os servidores públicos tenham uma renda mais diversificada.
No entanto, o delegado comentou que o projeto de lei precisa esclarecer o mecanismo para a alocação transparente das fontes de receita, bem como a forma de garantir benefícios para os servidores públicos que trabalham em unidades com diferentes condições.

Representante da Assembleia Nacional, Thach Phuoc Binh (Foto: Hong Phong).
"Sem regulamentações específicas, uma enorme disparidade de renda pode surgir, levando à desigualdade", expressou o Sr. Binh, manifestando sua preocupação.
Representantes da província de Vinh Long propuseram que o projeto de lei inclua o princípio da distribuição equitativa, vinculando a renda adicional ao desempenho no trabalho e estipulando a obrigação de transparência financeira para garantir a justiça entre as unidades.
Ainda sobre a questão de salários e bônus, o projeto de lei estipula a vinculação da renda aos resultados e à eficiência do trabalho, em consonância com a tendência de remunerar o salário de acordo com o cargo.
Segundo o delegado Thach Phuoc Binh, é necessário esclarecer o mecanismo de bônus e fazer uma distinção clara entre salário base e rendimentos adicionais, pois, se os regulamentos forem vagos, as unidades terão dificuldade em desenvolver regulamentos internos de gastos, o que pode facilmente levar a reclamações e disputas.
O delegado propôs a adição de um mecanismo para alocar fundos de bônus com base no desempenho no trabalho, dando autonomia às unidades na alocação, mas que deve ser público, transparente e vinculado aos resultados das avaliações anuais dos servidores públicos.
O projeto de revisão da Lei dos Servidores Públicos estipula que os servidores públicos devem ser geridos segundo o princípio de empoderá-los, garantindo, ao mesmo tempo, a responsabilização e incentivando a inovação e a criatividade.

Conferência dos deputados efetivos da Assembleia Nacional na manhã de 1º de outubro (Foto: Hong Phong).
Reconhecendo essas regulamentações como progressistas, o Sr. Binh afirmou que ainda faltam mecanismos para proteger os funcionários públicos nos casos em que a inovação e a criatividade não produzem os resultados desejados.
De fato, ele afirmou que muitos funcionários públicos têm medo de correr riscos e inovar porque temem ser responsabilizados. Portanto, é necessário legislar um mecanismo para isentar ou reduzir a responsabilidade dos funcionários que ousam pensar e agir para o bem comum, mas não apresentam resultados.
Uma novidade deste projeto de lei é permitir que funcionários públicos assinem contratos de trabalho e participem da gestão e operação de empresas não públicas, desde que não seja ilegal.
O deputado Thach Phuoc Binh sugeriu que o projeto de lei estipule claramente a lista de áreas e ocupações em que os funcionários públicos estão autorizados a atuar e, ao mesmo tempo, exija transparência nos relatórios e supervisão por parte da administração. "Se não houver um controle rigoroso, isso levará a conflitos de interesse, e os funcionários públicos poderão se aproveitar de seus cargos para servir a interesses pessoais", preocupou-se o Sr. Binh.
Em relação ao recrutamento de funcionários públicos, o projeto de lei altera a base de recrutamento, passando a considerá-la com base no cargo, na faixa salarial e na fonte de renda lícita, em vez de se basear apenas no título do cargo, como na legislação atual.
Delegados da província de Vinh Long afirmaram que essa nova regulamentação pode ajudar a selecionar funcionários públicos mais adequados às necessidades, mas, na realidade, o recrutamento ainda é bastante burocrático e pouco flexível para atrair talentos.
Portanto, segundo o Sr. Binh, é necessário expandir o mecanismo de recebimento direto de especialistas, cientistas e talentos, e descentralizar ainda mais, de forma audaciosa, para que as unidades de serviço público tenham autonomia real no recrutamento, associada à responsabilização.
Para esclarecer ainda mais o conteúdo da preocupação levantada pelos deputados da Assembleia Nacional em relação à previsão de isenção de responsabilidade para servidores públicos ao implementarem inovação e criatividade, mas que potencialmente se depararem com riscos imprevistos, mesmo que os procedimentos sejam seguidos corretamente, o Vice-Ministro do Interior, Truong Hai Long, afirmou que a Cláusula 8, Artigo 11 do projeto de lei estipula claramente que os servidores públicos podem ser considerados para isenção ou redução de responsabilidade de acordo com as disposições da lei e da autoridade competente.
Essa questão também foi acordada pelo Politburo e prevista em diversas leis específicas. No entanto, levando em consideração as opiniões dos delegados, o órgão responsável pela redação da lei revisará a legislação para institucionalizar especificamente as exceções em quais casos.

O vice-ministro do Interior, Truong Hai Long, esclareceu questões de interesse dos deputados da Assembleia Nacional no projeto de revisão da Lei dos Servidores Públicos (Foto: Hong Phong).
Em relação ao recrutamento, o vice-ministro Truong Hai Long enfatizou a direção da reforma da gestão com base em cargos, visando melhorar a qualidade e reestruturar o quadro de funcionários públicos.
Com relação aos contratos de servidores públicos, o vice-ministro Long afirmou que este é um conteúdo muito importante, pois, ao serem contratados, os servidores públicos devem exercer todos os direitos, obrigações e responsabilidades de acordo com o contrato.
“A Lei dos Servidores Públicos estipula contratos de trabalho e contratos de prestação de serviços para garantir flexibilidade e os direitos dos servidores públicos na assinatura de contratos de trabalho”, enfatizou o chefe do Ministério do Interior.
O vice-ministro Truong Hai Long afirmou que a agência responsável pela elaboração do regulamento incorporará o feedback recebido para aprimorar o mecanismo de controle, monitoramento e garantia de responsabilização, prevenindo assim o abuso de poder nas atividades profissionais.
O projeto de revisão da Lei dos Servidores Públicos, composto por 6 capítulos e 43 artigos (19 artigos a menos que a lei atual), será analisado e aprovado pela Assembleia Nacional em sua 10ª sessão.
Fonte: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-co-che-khoan-quy-tien-thuong-trao-quyen-tu-chu-cho-cac-don-vi-20251001110308281.htm










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