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Requer uma mentalidade que impulsione o desenvolvimento.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư08/11/2024

O número de empresas que abandonaram o mercado nos últimos 10 meses permanece elevado. Uma série de dificuldades enfrentadas pelas empresas ainda aguardam solução. A necessidade de eliminar os entraves para os negócios é urgente não só em termos de tempo, mas também em termos de mentalidade.


Eliminar os obstáculos para os negócios: Requer uma mentalidade voltada para o crescimento.

O número de empresas que abandonaram o mercado nos últimos 10 meses permanece elevado. Uma série de dificuldades enfrentadas pelas empresas ainda aguardam solução. A necessidade de eliminar os entraves para os negócios é urgente não só em termos de tempo, mas também em termos de mentalidade.

O número apresenta muitos gargalos.

Mais de 173.000 empresas deixaram o mercado nos últimos 10 meses, o que preocupa o Dr. Nguyen Dinh Cung, ex-diretor do Instituto Central de Pesquisa em Gestão Econômica . Sua tabela, que mostra a proporção entre empresas que entraram e saíram do mercado, apresenta uma tendência de queda (ver tabela).

A proporção de empresas que entram no mercado em relação às empresas que saem do mercado. Fonte: Dr. Nguyen Dinh Cung

"O crescimento do investimento do setor privado também é baixo, em torno de 7,1%, e embora tenha se recuperado trimestre a trimestre, ainda é muito baixo em comparação com as necessidades de crescimento da economia, bem como com a capacidade deste setor", acrescentou o Sr. Cung, destacando os problemas preocupantes apontados pelas estatísticas.

Em comparação com o período pré-pandemia, especificamente entre 2014 e 2019, o crescimento deste setor tem se mantido consistentemente acima de 10%. Em 2017, registrou-se uma taxa de crescimento recorde de 17%. “A alta taxa de crescimento constante ao longo desses cinco anos contribuiu significativamente para o crescimento do PIB do Vietnã entre 2017 e 2019. Sem o incentivo ao investimento privado e a criação de um novo ambiente propício ao investimento e ao desenvolvimento, o PIB não teria alcançado tal patamar no período subsequente”, afirmou o Dr. Cung.

No entanto, o que mais preocupa o Sr. Cung é que as dificuldades enfrentadas pelas empresas parecem continuar sendo muito numerosas e demoradas para serem resolvidas. “Não entendo por que as recomendações das empresas demoram tanto para serem atendidas. Olhando para trás, os problemas continuam os mesmos: restituição de impostos, acesso a crédito, terrenos, eliminação de condições comerciais inadequadas… Muitos problemas já têm solução, mas ainda não foram resolvidos completamente”, questionou o Sr. Cung, após receber recomendações constantes de associações empresariais.

As empresas do setor de alumínio enfrentam dificuldades significativas para exportar, e seus pedidos de providências permanecem sem solução há anos. (Foto: Duc Thanh)

ansiedade da comunidade empresarial

A Sra. Ly Thi Ngan, Chefe do Escritório da Associação Vietnamita de Perfis de Alumínio (VAA), expressou sua frustração com as dificuldades enfrentadas pelas empresas do setor. “As empresas exportadoras enfrentam desafios significativos, e nossas recomendações permanecem sem solução há anos. Continuamos a solicitar ajustes na estrutura tributária e uma redução nos impostos de exportação de produtos de alumínio na forma de barras, vergalhões e perfis (código HS 7604) de 5% para 0%...”, afirmou a Sra. Ngan.

A VAA tem submetido repetidamente esta proposta ao Ministério das Finanças , solicitando que seja comunicada ao Governo e à Assembleia Nacional, desde 2018, quando foram detetadas inadequações na implementação da Lei do Imposto sobre as Exportações e Importações de 2016. Desde então, a VAA e os seus membros têm reiterado esta questão diversas vezes, mas ainda não receberam resposta.

O motivo é que os perfis de alumínio – sob o código HS 7604 – são produtos processados ​​que exigem centenas de bilhões de VND em investimentos por fábrica e em pesquisa e desenvolvimento para transformar o alumínio bruto em perfis, e estão sujeitos a uma taxa de imposto de exportação de 5%. Enquanto isso, os produtos sob o código HS 7610, que são simplesmente processados, como corte, conformação e perfuração, com baixos custos de investimento em perfis de alumínio, estão sujeitos a uma taxa de imposto de 0%. "Isso é injusto para os fabricantes vietnamitas de perfis de alumínio", afirmou a Sra. Ngan, representante da VAA.

Em particular, ela afirmou que esse grupo de produtos está sujeito a impostos de exportação que variam de 5% a 40%, o que torna muito difícil para as empresas penetrarem em mercados estrangeiros, especialmente no mercado americano, atualmente o maior parceiro da indústria do alumínio.

A VAA não é a associação mais persistente, considerando seus anos de petições.

No dia 5 de novembro, cinco associações e grupos industriais assinaram conjuntamente uma carta dirigida ao Vice-Ministro da Saúde , Do Xuan Tuyen, e à Comissão de Redação para a alteração do Decreto 09/2016/ND-CP sobre o enriquecimento de alimentos com micronutrientes. As cinco associações são: a Associação Vietnamita de Processamento e Exportação de Frutos do Mar (Vasep), a Associação de Alimentos e Bebidas da Cidade de Ho Chi Minh, a Associação de Alimentos Transparentes, a Associação de Produtores de Molho de Peixe de Phu Quoc e a Associação de Empresas de Produtos Vietnamitas de Alta Qualidade. Esta proposta foi submetida após a reunião do Ministério da Saúde, realizada em 30 de outubro, para recolher opiniões sobre a minuta do Decreto.

"Acreditamos que os resultados da reunião não refletiram de forma completa e precisa nossas preocupações sobre as dificuldades e os obstáculos na implementação das regulamentações relativas à necessidade de sal iodado e farinha de trigo fortificada com ferro e zinco para o processamento de alimentos", esclareceu o Sr. Nguyen Hoai Nam, Secretário-Geral Adjunto da Vasep, ao explicar o motivo do documento mencionado.

Segundo o Sr. Nam, as empresas apoiam integralmente a política de suplementação de micronutrientes para melhorar a saúde das pessoas, incluindo a exigência obrigatória de iodo no sal e nos temperos sólidos usados ​​em residências e estabelecimentos de serviços de alimentação.

"O único ponto de preocupação e recomendação que temos diz respeito à regulamentação do uso de sal iodado e farinha enriquecida com ferro e zinco no processamento de alimentos, pois muitos dos mercados de exportação do Vietnã, como o Japão e a Austrália, exigem a não utilização de sal iodado e requerem um certificado que confirme que o produto não utiliza esse tipo de sal. Isso exerce uma pressão significativa sobre as empresas exportadoras vietnamitas", explicou detalhadamente o Sr. Nam.

No documento mencionado, as associações propuseram a exclusão dos produtos alimentares exportados do âmbito de aplicação do Decreto que altera o Decreto 09/2016/ND-CP. Sugeriu-se como incentivo a adição de micronutrientes ao sal e à farinha no processamento de alimentos. Além disso, as associações propuseram permitir a produção e a importação de sal não iodado para atender a necessidades específicas.

Isso exige uma mentalidade que promova o desenvolvimento, em vez da gestão.

As recomendações das cinco associações relativas ao Decreto 09/2016/ND-CP não são novas; aliás, o Governo já as incluiu na Resolução 19/2018/NQ-CP sobre a continuidade da implementação de tarefas e soluções essenciais para melhorar o ambiente empresarial e reforçar a competitividade nacional.

Especificamente, o Governo designou o Ministério da Saúde para pesquisar, alterar e complementar o Decreto nº 09/2016/ND-CP na seguinte direção: abolir a regulamentação que exige que "o sal utilizado no processamento de alimentos seja fortificado com iodo", no ponto a, inciso 1, do Artigo 6; e abolir a regulamentação que exige que "a farinha de trigo utilizada no processamento de alimentos seja fortificada com ferro e zinco", no ponto b, inciso 1, do Artigo 6. Em vez disso, as empresas de processamento de alimentos devem apenas ser incentivadas a utilizá-los.

“Todas essas soluções derivam das demandas razoáveis ​​das empresas. Talvez o sucesso do período de reforma do ambiente de negócios de 2014 a 2019 se deva ao fato de os formuladores de políticas terem adotado uma mentalidade de facilitadores do desenvolvimento, em vez de administradores estatais”, observou o Dr. Cung.

Não é coincidência que o Sr. Cung tenha mencionado esse período. Olhando para trás, os anos de 2014 a 2019 marcaram um avanço no ambiente de investimento e negócios do Vietnã. Desde 2014, ano em que o Governo emitiu a Resolução 19/2014/NQ-CP sobre tarefas e soluções-chave para melhorar o ambiente de negócios e aumentar a competitividade nacional, os esforços do Vietnã para aprimorar seu ambiente de negócios começaram a ser oficialmente mensurados por sua classificação em comparação com outras economias da região, bem como por rankings de competitividade global.

É importante destacar que as reformas não visam apenas melhorar a posição nos rankings globais, mas, principalmente, remover obstáculos e barreiras fundamentais às operações comerciais, criando um ambiente de negócios verdadeiramente aberto e favorável.

A abolição e simplificação das regulamentações comerciais são uma continuação das reformas anteriores, mas a escala, o alcance e o impacto decisivo desta reforma são muito maiores do que antes. Como resultado, milhares de condições comerciais foram abolidas; milhares de outras foram adicionadas ou alteradas para serem mais favoráveis ​​às operações comerciais.

“Acredito que o clima do ambiente empresarial e o ambiente político da época criaram um ponto de virada, levando a um salto no crescimento. Este momento também exige um salto semelhante, e há uma base para alcançá-lo, como afirmou o Secretário-Geral To Lam: devemos abandonar definitivamente a mentalidade de proibir o que não podemos controlar e devemos remover os gargalos institucionais…”, enfatizou o Sr. Cung.

No entanto, essas mudanças de mentalidade não se limitam aos funcionários públicos em geral, mas precisam começar em muitas posições de liderança...



Fonte: https://baodautu.vn/go-diem-nghen-cho-doanh-nghiep-doi-hoi-tu-duy-thuc-day-phat-trien-d229450.html

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