Dando vida à Lei dos Professores: Garantindo publicidade e transparência

Isso requer o estabelecimento de um mecanismo de monitoramento independente e regular, desde as instituições educacionais até os níveis de gestão, para garantir que as regulamentações sejam implementadas de forma séria e transparente.

“Regular” a qualidade da educação

A Sra. Huynh Thi Thu Nguyet, Diretora da Escola Primária Le Dinh Chinh (Hoa Cuong, Da Nang ), afirmou: "De acordo com o tamanho das turmas, no ano letivo de 2025-2026, a escola terá um déficit de 1,5 professor de cultura. Outras 5 escolas primárias do distrito também estão em fase de desenvolvimento acelerado. A cada ano letivo, o número de turmas aumenta devido ao crescimento populacional mecânico. Se o Comitê Popular do Distrito implementar o rodízio de professores, ele se limitará a 6 escolas do distrito, não sendo possível regulamentar professores de outras áreas. No entanto, quando o Departamento de Educação e Treinamento for o ponto focal da gestão, o rodízio de professores de um distrito para outro poderá ser realizado."

O Sr. Nguyen Khac Diep, diretor do internato primário e secundário Tra Vinh para minorias étnicas (Tra Van, Da Nang), disse que, com a Lei dos Professores, as escolas terão um certo nível de "voz" no recrutamento e transferência de professores.

Anteriormente, alguns professores contratados recebiam salários estaduais, e seu vínculo com a comunidade escolar às vezes era frouxo. Os professores tinham a mentalidade de que o Conselho Diretor não participava da avaliação profissional de seus históricos de trabalho, de modo que isso não afetava seu recrutamento ou transferência para um contrato em outra escola.

"Isso, em certa medida, contribuirá para mudar a mentalidade dos professores no ensino e em outras atividades, para que se esforcem mais, sejam mais entusiasmados e dedicados", expressou o Sr. Diep, expressando suas opiniões e expectativas. Quando o setor da Educação recrutar professores, as escolas terão professores/turmas suficientes, conforme os critérios estabelecidos pelo Ministério da Educação e Treinamento.

Além disso, com esse ajuste, os Comitês Populares das comunas e distritos propõem a necessidade, com base em relatórios das escolas, para que o setor de Educação tenha uma base de rodízio e recrutamento para resolver esse problema de longa data de excedente e escassez local.

Desde a Circular Conjunta nº 11/2015/TTLT-BGDĐT-BNV entre o Ministério do Interior e o Ministério da Educação e Treinamento sobre a descentralização da gestão no setor educacional, algumas diretrizes sobre finanças, recursos humanos, emulação... foram implementadas de forma diferente por cada localidade e não na medida determinada pelo Governo.

Isso gera dificuldades e inadequações para o setor educacional na direção, operação e melhoria da qualidade. De acordo com a hierarquia de gestão, o Departamento de Educação e Treinamento recruta apenas professores do ensino médio, enquanto a partir do ensino fundamental e abaixo, a decisão é tomada pelo presidente do distrito. Em alguns locais, o presidente do distrito designa o Departamento de Educação e Treinamento para presidir e coordenar com o Departamento de Assuntos Internos e Finanças, mas em outros, ocorre o inverso.

Com base na experiência de coordenação entre o Departamento de Educação e Treinamento e o Departamento de Assuntos Internos ao longo dos últimos anos no trabalho de recrutamento, mobilização e nomeação de pessoal de gestão escolar, um responsável pelo setor cultural e social do Distrito de Hoa Khanh (Cidade de Da Nang) afirmou que é necessário haver supervisão entre as unidades no recrutamento e na nomeação para evitar recrutamento generalizado ou excedente ou escassez local. O Departamento de Educação e Treinamento e o Departamento de Assuntos Internos devem coordenar-se para revisar e desenvolver cotas de pessoal com base nas necessidades das escolas, compiladas e propostas pelos Comitês Populares das comunas e distritos.

Criando uma cultura de supervisão e companheirismo

O Sr. Vo Van Minh, Reitor da Universidade de Educação da Universidade de Danang, comentou: "Muitas das deficiências anteriores — desde recrutamento, nomeação, avaliação de professores, até políticas de investimento e regimes... originaram-se da lacuna na supervisão ou supervisão formal, e da falta de independência. O fato de uma agência recrutar, mas não empregar diretamente os professores, enquanto a responsabilidade pela qualidade recai sobre seus ombros, é um exemplo de que uma supervisão pouco clara levará à confusão na implementação."

O diretor da Universidade de Educação da Universidade de Danang disse que, para que a Lei dos Professores entre em vigor, é necessário estabelecer formas de supervisão multidimensionais, justas e construtivas.

Em particular, no que diz respeito à supervisão do recrutamento, utilização e promoção de professores, a seleção deve estar intimamente ligada à prática de utilização, ter a voz da escola e ser verificada pelo conselho para evitar formalização, busca por "cotas" ou pressão externa à profissão. Na nomeação, transferência e avaliação de gestores, diretores, chefes de grupos profissionais ou aqueles que trabalham na gestão educacional, é necessário avaliar com base em resultados reais, e não se deixar influenciar por relações puramente administrativas.

“Na supervisão de investimentos e políticas, é necessário tornar pública e transparente a alocação de verbas para a educação, subsídios e treinamento e desenvolvimento de professores. Uma boa supervisão ajudará a diminuir a distância entre a lei e a vida dos professores”, sugeriu o Sr. Minh, acrescentando que, para proteger os professores de pressões antiprofissionais, é preciso haver uma fronteira clara entre o direito de supervisionar e a exploração da democracia para atacar e pressionar os professores por meio da opinião pública e das redes sociais. Um ambiente educacional saudável deve ser gratuito e público, mas não deve negligenciar a verdade e a moralidade.

O Sr. Vo Van Minh afirmou que é necessário criar uma cultura de supervisão na implementação da Lei dos Professores. "A supervisão não visa encontrar falhas, mas garantir que a lei seja devidamente implementada, que os educadores genuínos sejam protegidos e que quaisquer deficiências sejam prontamente corrigidas."

"Uma cultura de supervisão precisa ser acompanhada de compreensão, justiça e espírito de companheirismo, não apenas de uma 'responsabilização' unilateral. Somente quando os professores forem avaliados de forma justa, apoiados em tempo hábil e se mantiverem firmes em sua honra profissional, a educação poderá ser verdadeiramente reformada desde a raiz", afirmou o Reitor da Universidade de Educação da Universidade de Danang.

Embora o Departamento de Educação e Formação das localidades nomeie os gestores escolares, ainda haverá coordenação com as comunas e distritos. Por exemplo, os dossiês para a nomeação de gestores são todos revisados pelos Comitês do Partido das comunas e distritos. Portanto, embora haja uma "mudança de papéis" no recrutamento e na nomeação, a coordenação ainda é mantida para garantir as características específicas do setor educacional e para atender à descentralização da gestão. - Sra. Huynh Thi Thu Nguyet - Diretora da Escola Primária Le Dinh Chinh

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/dua-luat-nha-giao-vao-cuoc-song-bao-dam-cong-khai-minh-bach-post739428.html