Com o aumento da tensão, o BRICS se posiciona como um fator-chave na governança global futura.

A crescente influência global dos BRICS posiciona o grupo como um ator fundamental na futura governança global, à medida que uma nova era das relações internacionais se desenrola.

A Cúpula do BRICS está acontecendo em Kazan, na Rússia. (Fonte: Reuters)

No jornal The Japan Times , em 20 de outubro, o professor Brahma Chellaney, do Centro de Pesquisa Política com sede em Nova Delhi (Índia) e também pesquisador da Academia Robert Bosch em Berlim (Alemanha), escreveu um artigo intitulado "O desenvolvimento dos BRICS e um mundo multipolar emergente". Segue abaixo o conteúdo do artigo:

Uma nova era das relações internacionais está se desdobrando. Com a participação do Ocidente no PIB global diminuindo e o mundo se tornando cada vez mais multipolar, os países competem para afirmar seu lugar na ordem emergente.

Isso inclui tanto as economias emergentes, representadas pelo grupo BRICS ampliado, que reúne as principais economias emergentes e busca um papel de liderança na definição das regras da nova ordem, quanto os países menores que estão tentando fortalecer os laços para proteger seus interesses.

O apelo dos BRICS

De um grupo de economias, o BRICS tornou-se um símbolo das aspirações por uma ordem global mais representativa e aberta, um contrapeso às instituições lideradas pelo Ocidente e uma ferramenta para lidar com a crescente incerteza geopolítica . Tudo isso demonstra o apelo do BRICS.

No início deste ano, o BRICS expandiu-se de cinco países (Brasil, China, Índia, Rússia e África do Sul) para nove (mais Egito, Etiópia, Irã e Emirados Árabes Unidos). E quase 30 outros países, incluindo a Turquia, membro da OTAN; os parceiros próximos dos EUA, Tailândia e México; e a Indonésia, a maior nação muçulmana do mundo, também solicitaram adesão ao BRICS.

Embora a diversidade de membros (e candidatos) do grupo destaque o amplo apelo dos BRICS, ela também cria desafios. O grupo inclui países com sistemas políticos, economias e objetivos nacionais muito diferentes. Alguns chegam a discordar entre si em diversas questões.

Harmonizar interesses comuns em um plano de ação conjunto e tornar-se uma força unificada no cenário internacional é difícil, mesmo com apenas cinco membros. Com nove Estados-membros, e possivelmente mais, estabelecer uma identidade e uma agenda comuns exigirá um esforço contínuo.

Outros agrupamentos multilaterais que não são organizações formais, baseadas em estatutos e com secretariados permanentes, como a Organização de Cooperação de Xangai (OCX), o Grupo dos 20 (G20) ou mesmo o Grupo dos Sete (G7), também têm enfrentado dificuldades com divisões internas.

Além disso, o BRICS demonstrou notável capacidade de adaptação e resiliência. Alguns analistas ocidentais previram desde o início que o grupo se desintegraria ou cairia no esquecimento. No entanto, a atual Cúpula do BRICS e a Cúpula do BRICS em Kazan, na Rússia – a primeira desde a expansão do grupo – confirmaram o crescimento contínuo do grupo e podem impulsionar uma expansão ainda maior.

Desafios significativos

Isso não significa que o BRICS subestime o desafio da coesão. Mesmo os membros fundadores do grupo podem não concordar com os objetivos básicos do BRICS, seja desafiar diretamente a ordem mundial ocidental ou buscar reformar as instituições internacionais existentes e evitar qualquer viés antiocidental.

Diante dessa divergência, o alargamento poderia ser o fator decisivo. Seis dos nove membros, incluindo os quatro recém-chegados, fazem parte formalmente do Movimento Não Alinhado, e dois (Brasil e China) são observadores. Isso sugere que haverá uma pressão interna considerável sobre o BRICS+ para que trilhe um caminho intermediário, focado na democratização da ordem global em vez de desafiar o Ocidente.

Quando se trata de fomentar a confiança mútua com os países em desenvolvimento, o Ocidente tem estado em desvantagem ultimamente. A instrumentalização das finanças e a apreensão dos lucros obtidos com os ativos congelados do banco central russo causaram profunda inquietação no resto do mundo.

Como resultado, um número crescente de países demonstra interesse em considerar arranjos alternativos, incluindo novos mecanismos de pagamento transfronteiriços, e alguns também estão reavaliando sua dependência do dólar americano para transações internacionais e como ativo de reserva.

Tudo isso pode se encaixar nos planos mais amplos da Rússia e da China, os dois principais concorrentes do Ocidente. A China se beneficiaria, por exemplo, do crescente uso internacional do yuan. Atualmente, a Rússia gera a maior parte de suas receitas de exportação internacional em yuan e as armazena principalmente em bancos chineses, essencialmente repassando à China uma parte dos lucros. O objetivo final da China, que a guerra financeira do Ocidente apoia inadvertidamente, é criar um sistema financeiro alternativo baseado no yuan.

Os BRICS têm se envolvido na construção de instituições, estabelecendo o Novo Banco de Desenvolvimento (NBD), fundado pela Índia e com sede em Xangai, em 2015. O NBD não é apenas o primeiro banco multilateral de desenvolvimento do mundo fundado e liderado por economias emergentes, mas também o único banco cujos membros fundadores são acionistas em partes iguais, com igual poder de voto, mesmo com a adesão de mais países.

A expansão dos BRICS aumentou sua formidável influência global. O grupo supera o G7 em tamanho, tanto demograficamente (com quase 46% da população mundial, em comparação com 8,8% do G7) quanto economicamente (representando 35% do PIB global, em comparação com 30% do G7).

As economias dos países membros deste grupo também deverão ser a fonte mais importante do crescimento global futuro. Além disso, com a entrada do Irã e dos Emirados Árabes Unidos, juntamente com seus parceiros produtores de petróleo, Brasil e Rússia, o BRICS ampliado agora responde por cerca de 40% da produção e exportação de petróleo bruto.

Fundamentalmente, o BRICS enfrenta desafios significativos, principalmente na busca por se unir para se tornar uma força global relevante com objetivos políticos e econômicos definidos, embora o grupo tenha potencial para atuar como catalisador de uma reforma da governança global que reflita melhor as realidades do século XXI.

Fonte: https://baoquocte.vn/gia-tang-suc-nong-brics-duoc-dinh-vi-la-nhan-to-chu-chot-trong-quan-tri-toan-cau-tuong-lai-291180.html