ônus de custo

Os trabalhadores vietnamitas no Japão são considerados diligentes, esforçados e contribuem positivamente para o desenvolvimento socioeconômico do país. De acordo com o Sr. Pham Viet Huong, Diretor Adjunto do Departamento de Gestão de Trabalho no Exterior (Ministério do Trabalho, dos Inválidos e dos Assuntos Sociais), a cooperação entre o Vietnã e o Japão na área de trabalho e desenvolvimento de recursos humanos é cada vez mais valorizada e tem apresentado um desenvolvimento notável nos últimos anos. Muitos programas e projetos, como o Programa de Estágio Técnico, o Programa de Trabalhadores Qualificados Específicos e o programa de envio de enfermeiros e cuidadores vietnamitas para trabalhar no Japão, no âmbito do Acordo de Parceria Econômica Vietnã-Japão (VJEPA), foram implementados pelo Ministério do Trabalho, dos Inválidos e dos Assuntos Sociais do Vietnã, em coordenação com o Japão, e estão se mostrando eficazes.

Nos últimos anos, o número de trabalhadores vietnamitas que vão trabalhar no Japão representa mais de 50% do total de trabalhadores vietnamitas que emigram anualmente. Desde que o Japão começou a aceitar estagiários vietnamitas, mais de 350.000 jovens vietnamitas foram para o Japão para treinamento profissional nos últimos 30 anos.

Estagiários vietnamitas no Japão. Foto cedida pelo Departamento de Gestão de Trabalho no Exterior.

No entanto, apesar das conquistas, o programa de envio e recebimento de estagiários e trabalhadores vietnamitas para o Japão ainda apresenta algumas deficiências, como: alguns estagiários e trabalhadores abandonam seus contratos e violam a lei japonesa.

Os motivos para essa situação são: algumas empresas vietnamitas de envio não selecionam, treinam ou oferecem orientação adequada aos estagiários antes da partida; cobram taxas de serviço mais altas do que as regulamentadas; e os estagiários perdem dinheiro para intermediários e corretores. Alguns parceiros japoneses exigem comissões das empresas de envio ao receberem os estagiários, requerem hospitalidade excessiva na chegada ao Vietnã, criando um ônus financeiro para os trabalhadores; e não pagam as taxas de administração e de envio conforme acordado.

Segundo o Sr. Shishido Kenichi, assessor especial do Presidente da Agência de Cooperação Internacional do Japão (JICA), o número de trabalhadores vietnamitas que vão para o Japão está aumentando rapidamente. Atualmente, entre os 15 países que enviam estagiários para o Japão, o Vietnã ocupa o primeiro lugar tanto em número de estagiários que entram no Japão anualmente quanto em número de estagiários atualmente em treinamento no país.

No entanto, o custo médio que os trabalhadores vietnamitas têm de pagar para ir trabalhar no Japão é superior ao dos trabalhadores da China e do Camboja, e quatro vezes superior ao dos trabalhadores das Filipinas. O Sr. Shishido Kenichi afirmou que, desde o final de 2022, as autoridades japonesas têm discutido um novo mecanismo para garantir que os trabalhadores estrangeiros possam vir para o Japão sem custos, trabalhar com tranquilidade e desenvolver-se de forma sustentável.

Justiça para os trabalhadores

A Sra. Ingrid Christensen, Diretora da Organização Internacional do Trabalho (OIT) no Vietnã, informou que os vietnamitas representam a maior proporção de trabalhadores estrangeiros no Japão, correspondendo a 25,4% do total de 1,82 milhão de trabalhadores estrangeiros atualmente empregados no país. No entanto, segundo a Sra. Ingrid Christensen, os trabalhadores vietnamitas no Japão enfrentam custos relativamente altos.

Um estudo recente do Departamento Geral de Estatísticas, com o apoio da OIT, sobre os custos de recrutamento de trabalhadores vietnamitas no exterior, revelou que os trabalhadores migrantes vietnamitas chegam a pagar até 192 milhões de VND (equivalente a 8.000 USD) para garantir seu primeiro emprego no Japão.

Isso é inconsistente com os padrões internacionais relativos aos custos trabalhistas. A Sra. Ingrid Christensen enfatizou que o pagamento de taxas de recrutamento por parte dos trabalhadores aumenta o risco de trabalho forçado e a sua vulnerabilidade, uma vez que são obrigados a pagar dívidas durante meses, por vezes anos, ou mesmo após o término do período de emprego. Portanto, a Sra. Ingrid Christensen acredita que o Vietname e o Japão precisam de envidar esforços para eliminar esses custos associados à cooperação laboral.

O Vietnã precisa urgentemente abolir o mecanismo de recrutamento baseado em taxas e promover o papel dos sindicatos e associações de trabalhadores para garantir os direitos e a justiça para os trabalhadores e cumprir os padrões internacionais.

Para reduzir os custos para os trabalhadores que vão trabalhar no exterior, o Sr. Pham Viet Huong afirmou que a Lei sobre Trabalhadores Vietnamitas que Vão Trabalhar no Exterior sob Contrato (Lei nº 69/2020/QH14) adicionou vários atos proibidos, tais como: explorar o processo de preparação e seleção de trabalhadores para trabalhar no exterior com o objetivo de coletar dinheiro ilegalmente dos trabalhadores; cobrar taxas de intermediação dos trabalhadores; cobrar taxas de serviço dos trabalhadores em violação da lei...

Apoiando a ideia de que o custo de ir trabalhar no Japão precisa ser reduzido, o Sr. Doan Mau Diep, ex-Vice-Ministro do Trabalho, Inválidos e Assuntos Sociais e Presidente da Associação Vietnamita de Exportação de Mão de Obra (VAMAS), declarou: “O caminho para o custo zero para os trabalhadores que vão trabalhar no Japão é longo, mas será mais curto se as agências de recrutamento, as empresas e as autoridades competentes trabalharem juntas e se todos os envolvidos se esforçarem para garantir que os trabalhadores não sejam prejudicados por taxas excessivamente altas. Por outro lado, o lado japonês também precisa se envolver, compilando estatísticas sobre quantas empresas estão dispostas a participar do programa de custo zero e quantas estão dispostas a pagar as taxas para os trabalhadores... Se o custo de ir trabalhar para os trabalhadores for reduzido a zero, será necessário um mecanismo para garantir que não haja discriminação entre os salários e benefícios dos trabalhadores no Japão em comparação com aqueles que pagam as taxas, para garantir a equidade para todos os trabalhadores.”

DIEP CHAU

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