Ensino superior pós-fusão: Formar uma "supercidade" não é apenas uma tendência, mas uma estratégia.

GD&TĐ - O rearranjo e a fusão de províncias e cidades promoveram a formação de "supercidades" universitárias em muitas localidades.

Essa mudança não apenas amplia a escala e melhora o acesso das pessoas à educação, mas também remodela a distribuição das instalações de treinamento em regiões econômicas importantes, criando um impulso para o desenvolvimento inter-regional.

Muitos centros universitários

A cidade de Ho Chi Minh também abriga a sede ou filiais de muitas grandes instituições de ensino de Hanói , como a Universidade de Comércio Exterior, a Universidade de Transportes, a Universidade de Recursos Hídricos, a Academia de Correios e Tecnologia de Telecomunicações, a Academia Nacional de Administração Pública e Gestão...

Em 15 de julho de 2025, a Decisão nº 1531/QD-TTg do Primeiro-Ministro marcou um marco histórico ao transformar a Universidade de Can Tho na 11ª universidade do Vietnã. A Universidade de Can Tho tem a responsabilidade de oferecer formação, pesquisa e transferência de tecnologia, servindo ao desenvolvimento socioeconômico da região do Delta do Mekong e de todo o país.

Com mais de 49 mil alunos, a universidade oferece atualmente 121 cursos de graduação, 59 de pós-graduação e 24 de doutorado, abrangendo 19 áreas de formação. O sistema da Universidade de Can Tho inclui 6 escolas especializadas, 10 faculdades, 3 institutos de pesquisa e 1 Escola Técnica Pedagógica. No futuro, a Universidade de Can Tho planeja criar mais 3 escolas: Ciências Sociais e Humanas, Ciências Naturais e Meio Ambiente e Recursos Naturais, visando um modelo universitário multidisciplinar e multifacetado.

A cidade de Can Tho, "a capital do Oeste", não abriga apenas a Universidade de Can Tho, mas também diversas instituições de ensino renomadas, como a Universidade de Medicina e Farmácia de Can Tho, a Universidade de Tecnologia e Engenharia de Can Tho, a Universidade Nam Can Tho, a Universidade Tay Do, a Universidade Vo Truong Toan, além de filiais da Universidade FPT e da Universidade de Arquitetura da Cidade de Ho Chi Minh.

Em comparação com as províncias vizinhas, Can Tho se destaca no sistema de ensino superior, seguida por Vinh Long, com 5 campi: Universidade de Educação Técnica de Vinh Long, Universidade Ocidental de Construção, Universidade de Tra Vinh, Campus da Universidade de Economia da Cidade de Ho Chi Minh e Campus da Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh. Dong Thap possui 2 campi: Universidade de Dong Thap e Universidade de Tien Giang.

An Giang possui dois campi: a Universidade de An Giang e a Universidade de Kien Giang. Ca Mau abriga a Universidade de Bac Lieu e o campus da Universidade de Binh Duong. Pode-se afirmar que o sistema universitário no Sudoeste está formando uma rede estreitamente interligada, com a Universidade de Can Tho desempenhando o papel de centro científico e acadêmico, coordenando e conectando toda a região.

Antes da fusão das fronteiras administrativas, a cidade de Ho Chi Minh era um dos dois maiores centros de ensino superior do país, com mais de 60 instituições e um corpo discente de cerca de 600.000 estudantes. As universidades se estendiam do centro da cidade aos subúrbios, criando uma rede de ensino diversificada e dinâmica.

A instituição mais proeminente nesse sistema é a Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh – um complexo universitário fundamental com uma área de mais de 643 hectares, incluindo 8 faculdades e uma previsão de mais de 100.000 alunos no final de 2024, dos quais 97.000 são alunos em tempo integral. A Universidade de Economia da Cidade de Ho Chi Minh (UEH) também é um nome de peso, com quase 40.000 alunos.

Entretanto, antes da fusão, Binh Duong possuía 5 universidades: Universidade de Binh Duong, Universidade de Thu Dau Mot, Universidade Vietnam-Alemanha, Universidade Internacional do Leste, Universidade de Economia e Tecnologia de Binh Duong e outras filiais. Ba Ria-Vung Tau possuía 2 instituições de ensino: Universidade de Ba Ria-Vung Tau e Universidade de Petróleo do Vietnã.

O número total de estudantes nessas duas províncias chegava anteriormente a cerca de 70 mil. A fusão com Binh Duong e Ba Ria-Vung Tau aumentou o número total de instituições de ensino superior na cidade de Ho Chi Minh para mais de 70, atendendo a todas as necessidades de recursos humanos, desde engenharia, medicina e agricultura até ciências sociais.

Alunos da Universidade Nam Can Tho durante uma aula prática. Foto: NCTU

Acesso ao ensino superior

A fusão das fronteiras administrativas também proporciona acesso ao ensino superior para pessoas em muitas localidades. Gia Lai, que antes possuía apenas três campi (Universidade de Agricultura e Silvicultura da Cidade de Ho Chi Minh, Universidade de Silvicultura e Universidade de Educação da Cidade de Ho Chi Minh), agora conta com a Universidade de Quy Nhon e a Universidade de Quang Trung após a fusão com Binh Dinh.

Anteriormente, Dak Nong não possuía universidade nem campus universitário. Após a fusão com Lam Dong e Binh Thuan para formar a província de Lam Dong, a localidade passou a contar com a Universidade de Da Lat, a Universidade Yersin Da Lat, a Universidade Phan Thiet e dois campi da Universidade de Arquitetura da Cidade de Ho Chi Minh e da Universidade Ton Duc Thang.

De forma semelhante, após mais de um ano de esforços, em junho de 2025, a província de Binh Phuoc inaugurou o primeiro campus da Universidade de Educação Técnica da Cidade de Ho Chi Minh. Após a fusão com Dong Nai, a localidade passou a contar com quatro instituições de ensino superior: a Universidade de Dong Nai, a Universidade de Lac Hong, a Universidade de Tecnologia de Dong Nai, a Universidade de Tecnologia do Leste e dois campi da Universidade de Silvicultura e da Universidade de Educação Técnica da Cidade de Ho Chi Minh.

No início de 2024, o Comitê Popular da província de Tay Ninh solicitou investimentos em campi universitários na província, com base na fusão da Faculdade Pedagógica de Tay Ninh. Diversas delegações universitárias realizaram pesquisas e propuseram a criação de campi de escolas locais, mas ainda não há um projeto oficial.

Agora, após a fusão com Long An, Tay Ninh possui 3 instituições de ensino superior: a Universidade de Indústria e Economia de Long An, a Universidade Tan Tao e a filial da Universidade de Educação da Cidade de Ho Chi Minh.

Complexo de laboratórios (Universidade de Can Tho). Foto: CTU

Problema de vinculação

A fusão da Cidade de Ho Chi Minh com Binh Duong e Ba Ria-Vung Tau marcou um ponto de virada histórico, inaugurando uma nova era para a “nova Cidade de Ho Chi Minh”. Além de expandir em escala geográfica e população, essa “supercidade” consolidou sua posição como centro econômico e financeiro, tornando-se, simultaneamente, o principal polo de logística, indústria e serviços marítimos do país. Apesar das perspectivas promissoras, esse processo também apresenta muitos desafios, exigindo a participação ativa de cientistas, universidades e institutos de pesquisa.

Em um workshop sobre planejamento estratégico e fatores de desenvolvimento econômico da cidade de Ho Chi Minh, realizado em meados de junho de 2025, o Prof. Dr. Su Dinh Thanh, diretor da Universidade de Economia da Cidade de Ho Chi Minh (UEH), afirmou que a "Nova Cidade de Ho Chi Minh" não se resume apenas a mudanças na aparência espacial ou nos limites administrativos, mas também exige um modelo de desenvolvimento inovador, uma visão estratégica de longo prazo e uma abordagem completamente nova para os fatores de crescimento.

Ele enfatizou que, para concretizar essa visão, a cidade de Ho Chi Minh precisa de uma estratégia de planejamento sistemática, consistente e de longo prazo. Nela, o papel do Estado é coordenar e criar políticas, mas o acompanhamento da academia, de especialistas e da comunidade desempenha um papel fundamental.

O Dr. Ho Thanh Tri, Diretor do Instituto Internacional HUIT da Universidade de Indústria e Comércio da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que, no contexto da globalização e da tendência de transformação do modelo de crescimento baseado no conhecimento, a formação de cidades universitárias integradas não é apenas uma tendência inevitável, mas também se torna uma força motriz estratégica para o desenvolvimento socioeconômico de muitos países.

A China, com sua rápida urbanização e fortes políticas de investimento no ensino superior, testemunhou o surgimento de uma série de modelos inovadores de áreas urbanas universitárias em centros econômicos como Xangai, Hangzhou, Shenzhen e Guangzhou. Essas experiências trouxeram tanto grande sucesso quanto problemas internos, oferecendo lições valiosas para o Vietnã em sua jornada para construir suas próprias áreas urbanas universitárias.

Segundo a pesquisa do Sr. Tri, o desenvolvimento de cidades universitárias na China também revelou muitos desafios, como a separação entre os espaços universitários e urbanos, levando ao fenômeno da "insularização"; o desequilíbrio entre o desenvolvimento imobiliário e a infraestrutura científica; e a falta de uma conexão estreita entre ensino, pesquisa e indústria. Esses são os problemas que o Vietnã, especialmente as províncias do sul, precisam superar para aprender com modelos bem-sucedidos e evitar proativamente as "armadilhas" identificadas na prática.

Particularmente para o Sudeste Asiático, a orientação para o desenvolvimento de “megacidades universitárias” com Ho Chi Minh como eixo central exige uma visão de planejamento moderna, um mecanismo de coordenação flexível e uma profunda integração entre universidades, empresas e centros de pesquisa. Experiências internacionais, especialmente da China, se selecionadas e adaptadas adequadamente, contribuirão significativamente para a construção de um ecossistema universitário sustentável e inteligente, intimamente ligado à estratégia de desenvolvimento regional de longo prazo.

Para evitar a armadilha da "insularização" – situação em que as universidades ficam isoladas do ecossistema urbano, carentes de conexões de transporte, infraestrutura habitacional e instalações científicas e tecnológicas – a cidade de Ho Chi Minh e outras localidades precisam se concentrar no planejamento espacial integrado. A experiência de cidades universitárias como Songjiang (Xangai), Guangzhou e Kunming demonstra isso claramente.

A solução reside no desenvolvimento de um modelo urbano universitário integrado, no qual as instituições de ensino devem reservar pelo menos 15% de sua área para residências de professores, dormitórios e escolas internacionais. Ao mesmo tempo, é necessário limitar o uso do solo ao redor das universidades para fins comerciais, garantindo que pelo menos 40% do terreno seja destinado à incubação de pesquisas, moradia para talentos e espaços de inovação. Além disso, a integração entre indústria, universidade e pesquisa é uma tendência fundamental no modelo urbano universitário moderno, transformando "laboratórios" em "linhas de produção".

Outro passo importante é o estabelecimento de uma “Bolsa de Tecnologia do Sudeste” para licenciar patentes universitárias a baixo custo, com prioridade para pequenas e médias empresas, semelhante ao mecanismo de patentes abertas de Hangzhou. Por fim, a criação de um Centro de Avaliação de Ideias Tecnológicas Iniciais para avaliar o potencial de comercialização de pesquisas científicas – um modelo aplicado com sucesso pela China na região do Lago Oeste – ajudará a encurtar a distância entre a pesquisa e o mercado, além de garantir apoio financeiro para o desenvolvimento inicial.

Para otimizar o potencial das universidades e fortalecer os laços regionais, especialistas em educação enfatizam a importância do modelo de “universidade compartilhada”. Esse modelo permite que as universidades troquem, cooperem e compartilhem recursos como materiais didáticos, bibliotecas, laboratórios, instalações para prática, docentes, pesquisadores, funcionários, além de instalações como salas de aula e residências estudantis.

O Dr. Le Viet Khuyen, vice-presidente da Associação de Universidades e Faculdades do Vietnã, afirmou que a natureza da "universidade compartilhada" é "promover a força do sistema" de ensino superior. O fato de algumas instituições já terem começado a aplicar esse modelo é um sinal positivo, mas é necessário um mecanismo específico para fomentar a cooperação, evitar o desperdício de recursos e aproveitar ao máximo o potencial disponível.

Aprendendo com as famosas zonas de alta tecnologia de Hangzhou e Shenzhen, Cidade de Ho Chi Minh e da região Sudeste podem implementar iniciativas específicas. Na antiga área de Binh Duong, a construção do “Centro de Inovação em Manufatura Vietnã-Singapura” terá como foco a formação de recursos humanos técnicos (mecânica, elétrica, automação) alinhados às necessidades do mercado.

Entretanto, a área de Ba Ria - Vung Tau (antiga) pode desenvolver universidades/faculdades especializadas em Logística Inteligente na área do Porto de Cai Mep, para treinar em gestão da cadeia de suprimentos, logística portuária e operações de infraestrutura. - Dr. HO THANH TRI - Diretor do Instituto Internacional HUIT, Universidade de Indústria e Comércio da Cidade de Ho Chi Minh

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/giao-duc-dai-hoc-sau-sap-nhap-hinh-thanh-sieu-do-thi-khong-chi-xu-the-ma-la-chien-luoc-post744335.html