Ensino superior pós-fusão: formar uma "supercidade" não é apenas uma tendência, mas uma estratégia

Essa mudança não apenas expande a escala e melhora o acesso das pessoas à educação, mas também remodela a distribuição de instalações de treinamento em regiões econômicas importantes, criando impulso para o desenvolvimento inter-regional.

Muitos centros universitários

A Cidade de Ho Chi Minh também é a sede ou filial de muitas grandes escolas de Hanói , como a Universidade de Comércio Exterior, a Universidade de Transportes, a Universidade de Recursos Hídricos, a Academia de Tecnologia de Correios e Telecomunicações, a Academia Nacional de Administração Pública e Gestão...

Em 15 de julho de 2025, a Decisão nº 1531/QD-TTg do Primeiro-Ministro marcou um marco histórico ao transformar a Universidade de Can Tho na Universidade de Can Tho – a 11ª universidade do Vietnã. A Universidade de Can Tho é responsável por treinamento, pesquisa e transferência de tecnologia, servindo ao desenvolvimento socioeconômico da região do Delta do Mekong e de todo o país.

Com uma escala de mais de 49 mil alunos, a instituição oferece atualmente 121 programas de graduação, 59 programas de pós-graduação e 24 programas de doutorado, abrangendo 19 áreas de formação. O sistema da Universidade Can Tho inclui 6 escolas especializadas, 10 faculdades, 3 institutos de pesquisa e 1 Escola de Ensino Médio de Prática Pedagógica. No futuro, a Universidade Can Tho planeja estabelecer mais 3 escolas: Ciências Sociais e Humanas, Ciências Naturais, Meio Ambiente e Recursos Naturais, visando um modelo universitário multidisciplinar e multidisciplinar.

A cidade de Can Tho - "a capital do Ocidente" - não só abriga a Universidade de Can Tho, mas também reúne muitas grandes instituições educacionais, como a Universidade de Medicina e Farmácia de Can Tho, a Universidade de Tecnologia e Engenharia de Can Tho, a Universidade Nam Can Tho, a Universidade Tay Do, a Universidade Vo Truong Toan e filiais da Universidade FPT e da Universidade de Arquitetura da Cidade de Ho Chi Minh.

Em comparação com as províncias vizinhas, Can Tho lidera no sistema de ensino universitário, seguida por Vinh Long, com 5 campi: Universidade de Educação Técnica de Vinh Long, Universidade de Construção Ocidental, Universidade Tra Vinh, Filial da Universidade de Economia da Cidade de Ho Chi Minh e Filial da Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh. Dong Thap possui 2 campi: a Universidade Dong Thap e a Universidade Tien Giang.

An Giang possui dois campi: a Universidade An Giang e a Universidade Kien Giang. Ca Mau abriga a Universidade Bac Lieu e a filial da Universidade Binh Duong. Pode-se dizer que o sistema universitário no sudoeste está formando uma rede intimamente interligada, com a Universidade Can Tho desempenhando o papel de um centro científico e acadêmico, coordenando e conectando toda a região.

Antes da fusão das fronteiras administrativas, a Cidade de Ho Chi Minh era um dos dois maiores centros de ensino superior do país, com mais de 60 instalações e uma escala de treinamento de cerca de 600.000 alunos. As universidades se espalharam do centro da cidade para os subúrbios, criando uma rede de treinamento diversificada e dinâmica.

A mais proeminente neste sistema é a Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh – um importante complexo universitário com uma área de mais de 643 hectares, incluindo 8 escolas associadas e um total de mais de 100.000 alunos até o final de 2024, incluindo 97.000 alunos em tempo integral. A Universidade de Economia da Cidade de Ho Chi Minh (UEH) também é um grande nome, com quase 40.000 alunos.

Enquanto isso, antes da fusão, Binh Duong tinha 5 universidades: Universidade Binh Duong, Universidade Thu Dau Mot, Universidade Vietnã-Alemanha, Universidade Internacional Oriental, Universidade Binh Duong de Economia e Tecnologia) e outras filiais. Ba Ria - Vung Tau tinha 2 escolas: Universidade Ba Ria - Vung Tau e Universidade de Petróleo do Vietnã.

O número total de estudantes nessas duas províncias atingiu cerca de 70 mil. A fusão com Binh Duong e Ba Ria - Vung Tau aumentou o número total de instituições de ensino superior na Cidade de Ho Chi Minh para mais de 70, atendendo a todas as necessidades de recursos humanos, desde engenharia, medicina, agricultura até ciências sociais.

Alunos da Universidade Nam Can Tho durante uma aula prática. Foto: NCTU

Acesso ao ensino superior

A fusão de fronteiras administrativas também traz acesso ao ensino superior para pessoas em muitas localidades. Gia Lai anteriormente tinha apenas três filiais: a Universidade de Agricultura e Silvicultura da Cidade de Ho Chi Minh, a Universidade de Silvicultura e a Universidade de Educação da Cidade de Ho Chi Minh, agora abriga a Universidade Quy Nhon e a Universidade Quang Trung, após a fusão com Binh Dinh.

Anteriormente, Dak Nong não possuía universidade ou filial universitária. Após a fusão com Lam Dong e Binh Thuan para formar a província de Lam Dong, esta localidade abriga a Universidade Da Lat, a Universidade Yersin Da Lat, a Universidade Phan Thiet e duas filiais da Universidade de Arquitetura da Cidade de Ho Chi Minh e da Universidade Ton Duc Thang.

Da mesma forma, após mais de um ano de esforços, em junho de 2025, a província de Binh Phuoc contava com a primeira filial universitária da Universidade de Educação Técnica da Cidade de Ho Chi Minh. Após a fusão com a Dong Nai, a província passou a contar com quatro instituições de ensino superior: a Universidade Dong Nai, a Universidade Lac Hong, a Universidade de Tecnologia Dong Nai, a Universidade de Tecnologia Oriental e duas filiais da Universidade de Silvicultura e da Universidade de Educação Técnica da Cidade de Ho Chi Minh.

No início de 2024, o Comitê Popular da província de Tay Ninh solicitou investimentos em filiais universitárias na província, com base na fusão da Faculdade Pedagógica de Tay Ninh. Muitas delegações universitárias realizaram pesquisas e propuseram a criação de filiais de escolas locais, mas ainda não há um projeto oficial.

Agora, após a fusão com a Long An, a Tay Ninh tem três instituições de ensino superior: a Universidade de Indústria e Economia de Long An, a Universidade Tan Tao e a Filial da Universidade de Educação da Cidade de Ho Chi Minh.

Complexo de laboratórios (Universidade de Can Tho). Foto: CTU

Problema de ligação

A fusão da Cidade de Ho Chi Minh com Binh Duong e Ba Ria - Vung Tau marcou uma virada histórica, inaugurando uma nova era para a "nova Cidade de Ho Chi Minh". Além de expandir-se em escala geográfica e populacional, esta "supercidade" também consolidou sua posição como centro econômico e financeiro, tornando-se, ao mesmo tempo, o principal polo logístico, industrial e de serviços marítimos do país. Além das perspectivas promissoras, esse processo também apresenta muitos desafios, exigindo a participação ativa de cientistas, universidades e institutos de pesquisa.

Em um workshop sobre visão de planejamento e impulsionadores do desenvolvimento econômico da Cidade de Ho Chi Minh, realizado em meados de junho de 2025, o Prof. Dr. Su Dinh Thanh, Diretor da Universidade de Economia da Cidade de Ho Chi Minh (UEH), disse que a "Nova Cidade de Ho Chi Minh" não apenas muda na aparência espacial ou nos limites administrativos, mas também requer um modelo de desenvolvimento inovador, uma visão estratégica de longo prazo e uma abordagem completamente nova para os impulsionadores do crescimento.

Ele enfatizou que, para concretizar essa visão, a Cidade de Ho Chi Minh precisa de uma estratégia de planejamento sistemática, consistente e de longo prazo. Na qual o papel do Estado é coordenar e criar políticas, mas o acompanhamento da academia, de especialistas e da comunidade desempenha um papel fundamental.

Dr. Ho Thanh Tri - Diretor do Instituto Internacional HUIT, Universidade de Indústria e Comércio da Cidade de Ho Chi Minh - disse que, no contexto da globalização e da tendência de transformação do modelo de crescimento baseado no conhecimento, a formação de cidades universitárias integradas não é apenas uma tendência inevitável, mas também se torna uma força motriz estratégica para o desenvolvimento socioeconômico de muitos países.

A China, com sua rápida urbanização e fortes políticas de investimento no ensino superior, testemunhou o surgimento de uma série de modelos urbanos universitários inovadores em centros econômicos como Xangai, Hangzhou, Shenzhen e Guangzhou. Essas experiências trouxeram tanto grande sucesso quanto problemas internos, fornecendo lições valiosas para o Vietnã em sua jornada para construir suas próprias áreas urbanas universitárias.

De acordo com a pesquisa do Sr. Tri, o desenvolvimento de cidades universitárias na China também revelou muitos desafios, como a separação entre os espaços universitários e urbanos, levando ao fenômeno da "ilhação"; o desequilíbrio entre o desenvolvimento imobiliário e a infraestrutura científica; e a falta de uma conexão estreita entre treinamento, pesquisa e indústria. Esses são os problemas com os quais o Vietnã, especialmente as províncias do sul, precisa aprender, a fim de aprender com modelos bem-sucedidos e evitar proativamente as "armadilhas" identificadas na prática.

Particularmente para o Sudeste, a orientação para o desenvolvimento de "megacidades universitárias" com a Cidade de Ho Chi Minh como eixo central exige uma visão de planejamento moderna, um mecanismo de coordenação flexível e uma profunda integração entre universidades, empresas e centros de pesquisa. Experiências internacionais, especialmente da China, se selecionadas e ajustadas adequadamente, darão uma contribuição importante para a construção de um ecossistema universitário sustentável e inteligente, intimamente ligado à estratégia de desenvolvimento regional de longo prazo.

Para evitar a armadilha da "ilhação" – uma situação em que as universidades ficam isoladas do ecossistema urbano, carentes de conexões de transporte, infraestrutura habitacional e instalações de ciência e tecnologia – a Cidade de Ho Chi Minh e outras localidades precisam se concentrar no planejamento espacial integrado. A experiência de cidades universitárias como Songjiang (Xangai), Guangzhou e Kunming demonstra isso claramente.

A solução é desenvolver um modelo urbano universitário integrado, no qual as instituições de ensino precisam reservar pelo menos 15% de sua área para alojamentos de professores, dormitórios e escolas internacionais. Ao mesmo tempo, é necessário limitar o uso do solo ao redor das universidades para fins comerciais, garantindo pelo menos 40% do fundo para incubação de pesquisas, alojamento de talentos e espaço para inovação. Além disso, a integração indústria-universidade-pesquisa é uma tendência fundamental no modelo urbano universitário moderno, transformando "laboratórios" em "linhas de produção".

Outro passo importante é a criação de uma "Bolsa de Tecnologia do Sudeste" para licenciar patentes universitárias a baixo custo, com prioridade para pequenas e médias empresas, semelhante ao mecanismo de patentes abertas de Hangzhou. Por fim, a criação de um Centro de Avaliação de Ideias Tecnológicas Iniciais para avaliar o potencial de comercialização da pesquisa científica – um modelo efetivamente aplicado pela China no Distrito dos Lagos Ocidentais – ajudará a encurtar a distância entre a pesquisa e o mercado, ao mesmo tempo em que receberá apoio orçamentário para o desenvolvimento em estágio inicial.

Para otimizar o poder das universidades e fortalecer os vínculos regionais, especialistas em educação enfatizam a importância do modelo de "universidade compartilhada". Este modelo permite que as universidades troquem, cooperem e compartilhem recursos como materiais didáticos, bibliotecas, laboratórios, instalações de prática, professores, pesquisadores, funcionários, bem como instalações como auditórios e dormitórios.

O Dr. Le Viet Khuyen, vice-presidente da Associação de Universidades e Faculdades Vietnamitas, afirmou que a natureza da "universidade compartilhada" é "promover a força do sistema" de ensino superior. O fato de algumas instituições de ensino terem começado a aplicar esse modelo é um sinal positivo, mas é necessário um mecanismo específico para promover a cooperação, evitar o desperdício de recursos e aproveitar ao máximo o potencial disponível.

Aprender com as famosas zonas de alta tecnologia de Hangzhou e Shenzhen, Cidade de Ho Chi Minh e a região sudeste pode implementar iniciativas específicas. Na antiga área de Binh Duong, a construção do "Centro de Inovação em Manufatura Vietnã-Singapura" se concentrará na formação de recursos humanos técnicos (mecânica, eletricidade, automação) vinculados às necessidades empresariais.

Enquanto isso, a área de Ba Ria - Vung Tau (antiga) pode desenvolver universidades/faculdades especializadas em Logística Inteligente na área do Porto de Cai Mep, para treinar gestão da cadeia de suprimentos, logística portuária e operações de infraestrutura. - Dr. HO THANH TRI - Diretor do Instituto Internacional HUIT, Universidade da Indústria e Comércio da Cidade de Ho Chi Minh

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/giao-duc-dai-hoc-sau-sap-nhap-hinh-thanh-sieu-do-thi-khong-chi-xu-the-ma-la-chien-luoc-post744335.html