Aperfeiçoar o quadro legal em matéria de acolhimento de cidadãos, reclamações e denúncias.

(Chinhphu.vn) - O projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Recepção de Cidadãos, da Lei de Reclamações e da Lei de Denúncias recebeu muitos comentários construtivos, refletindo o interesse, a responsabilidade e as grandes expectativas de melhoria da eficácia e eficiência da gestão estatal no acolhimento de cidadãos, na resolução de reclamações e denúncias e na proteção dos direitos e interesses legítimos da população.

O Inspetor Geral do Governo, Doan Hong Phong, explicou as questões levantadas pelos delegados.

Receber cidadãos online e solicitar medidas para garantir a segurança.

Na tarde de 5 de dezembro, a Assembleia Nacional debateu no plenário o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Acolhimento de Cidadãos, da Lei de Reclamações e da Lei de Denúncias. Os delegados elogiaram o trabalho preparatório, afirmando que o projeto de lei contemplava plenamente as políticas e diretrizes do Partido e, ao mesmo tempo, institucionalizava as exigências e tarefas estabelecidas na Resolução nº 27, na Resolução nº 28 e nas conclusões correlatas do Politburo e do Secretariado.

Na sessão de debate, a maioria dos deputados da Assembleia Nacional afirmou que a alteração e complementação de diversos artigos de três leis vigentes são necessárias para atender às exigências práticas, contribuindo para a melhoria da eficácia e eficiência da gestão estatal no atendimento aos cidadãos, na resolução de queixas e denúncias e na proteção dos direitos e interesses legítimos da população.

Ao explicar e esclarecer as questões de interesse dos delegados, o Inspetor-Geral do Governo, Doan Hong Phong, apontou diversos grupos de problemas principais. Em relação à forma de atendimento online ao cidadão, a maioria dos delegados concordou em complementar a regulamentação existente e sugeriu a definição clara dos casos aplicáveis, a criação de um banco de dados nacional sobre o atendimento ao cidadão, a padronização do processo organizacional e a garantia de segurança e armazenamento adequado das informações. O órgão responsável pela redação da lei concordou e incluirá os detalhes no decreto governamental que orientará a implementação da mesma.

Em relação às responsabilidades do chefe, ao tema do acolhimento de cidadãos e ao modelo de organização do acolhimento de cidadãos a nível comunal, alguns delegados propuseram a atribuição de poderes ao vice-chefe e a criação de uma Comissão de Acolhimento de Cidadãos a nível comunal. O órgão responsável pela redação do projeto de lei afirmou que este continua a herdar a legislação vigente, não permitindo a atribuição de poderes para assegurar a responsabilidade direta do chefe, em conformidade com o espírito da Diretiva 35 e da Conclusão 107 do Politburo.

Ao mesmo tempo, as leis vigentes regulamentam integralmente os serviços de acolhimento de cidadãos em todos os níveis e as organizações a eles relacionadas. Para evitar o surgimento de novas organizações, em consonância com a política de racionalização do aparato, a proposta não prevê o modelo de Comitê de Acolhimento de Cidadãos em nível de Comuna, mas sim a criação de uma unidade de servidores públicos vinculada à unidade competente do Comitê Popular em nível de Comuna, responsável por acolher os cidadãos e resolver queixas e denúncias.

Com relação à suspensão da resolução de reclamações, há uma proposta para adicionar um caso em que o reclamante seja convocado diversas vezes para diálogo, mas não compareça. O órgão responsável pela redação do decreto entende que a suspensão nesse caso pode afetar os direitos legítimos do reclamante, enquanto o órgão administrativo ainda precisa cumprir sua responsabilidade de resolver a questão, portanto, recomenda-se manter as disposições conforme o projeto. Quanto à proposta do delegado Tran Van Tuan (delegação de Bac Ninh) sobre a suspensão da resolução de reclamações em casos de força maior, o órgão responsável pela redação do decreto afirmou que a aceitará e a especificará no decreto orientador.

Em relação à organização do atendimento ao público no Conselho Popular, o delegado Hoang Anh Cong (Delegação de Thai Nguyen) propôs uma revisão para garantir a conformidade com a Lei de Organização do Governo Local. O órgão responsável pela redação da lei afirmou que ajustaria o inciso 2º do artigo 22º do projeto para adequá-lo às normas pertinentes.

No que diz respeito à proteção de denunciantes, alguns delegados propuseram emendar e complementar as disposições do Artigo 47 da Lei de Denúncias para garantir a coerência com o Regulamento 231 do Politburo. Após revisão, o órgão responsável pela redação do texto afirmou que a atual Lei de Denúncias regulamenta integralmente o conteúdo da proteção aos denunciantes, incluindo a proteção da informação, do emprego e da vida, bem como o mecanismo para lidar com atos de retaliação. Como o escopo e os beneficiários da proteção são compatíveis com o Regulamento 231, propõe-se a manutenção da legislação vigente.

Com relação aos demais conteúdos mencionados pelos delegados, a agência responsável pela redação continuará a coordenar-se com o Comitê de Aspirações Populares e os órgãos da Assembleia Nacional para pesquisar, assimilar, aperfeiçoar e garantir a plena institucionalização das políticas do Partido e a conformidade com o atual sistema jurídico, atendendo às exigências práticas.

Propõe-se absorver e revisar de forma abrangente para completar o projeto de lei.

Ao concluir a sessão de discussão, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong, afirmou que 58 delegados se manifestaram em grupos e no plenário. O Vice-Presidente da Assembleia Nacional elogiou o ambiente dinâmico do debate, as opiniões fundamentadas política e juridicamente e o elevado senso de responsabilidade demonstrado pelos delegados da Assembleia Nacional em relação ao projeto de lei. O Inspetor-Geral do Governo explicou diretamente diversas questões importantes, esclarecendo as preocupações dos delegados.

Segundo o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, a maioria dos pareceres concordou com a necessidade de emendar a lei e aprovou grande parte do conteúdo da proposta, sugerindo, ao mesmo tempo, a continuidade da pesquisa e o esclarecimento de questões como o princípio da confidencialidade no atendimento online ao cidadão, a conexão de dados para o atendimento e resolução de reclamações e denúncias, as normas sobre suspensão e suspensão temporária em casos de força maior ou impedimentos objetivos, o período máximo de suspensão, bem como a revisão da competência dos Presidentes dos Comitês Populares em todos os níveis para resolver reclamações administrativas de primeira instância.

A proteção dos denunciantes e o alcance dessa proteção também precisam ser considerados para garantir a consistência entre os regulamentos do Partido e as leis do Estado.

O Vice-Presidente da Assembleia Nacional afirmou que o Secretário-Geral da Assembleia Nacional irá compilar todos os comentários e enviá-los aos delegados e às agências competentes. Ao mesmo tempo, solicitou ao Governo que instrua a Inspeção Governamental a supervisionar e coordenar com os ministérios, departamentos e a Comissão Permanente de Aspirações e Supervisão do Povo o estudo, a assimilação e a revisão do projeto de lei, bem como a explicação completa dos comentários levantados nos debates em grupo e no plenário.

Com base no relatório do Comitê Permanente de Aspirações Populares e do Comitê de Supervisão e nos pareceres do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, a Inspetoria Governamental coordenou a elaboração da minuta, garantindo qualidade, plena aceitação, explicações convincentes e gerando amplo consenso antes de submetê-la à Assembleia Nacional para consideração e aprovação.

Hai Lien

Fonte: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-ve-tiep-cong-dan-khieu-nai-va-to-cao-102251205170417066.htm