Conclusão da fiscalização do petróleo: a gestão de preços não está próxima do mercado, os comerciantes param voluntariamente de fazer negócios

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ANTD.VN - A Inspetoria do Governo concluiu que a gestão dos preços da gasolina por meio de preços-base da gasolina ainda apresenta muitas deficiências e inadequações, o que faz com que os preços-base da gasolina não acompanhem de perto o mercado, afetando a criação e distribuição de fontes de gasolina.

Thiếu hụt xăng do dự trữ xăng dầu không đảm bảo

Escassez de gasolina devido a reservas inadequadas de petróleo

Suspender voluntariamente a importação de gasolina e petróleo devido ao preço base inadequado

Em relação à gestão e operação dos preços da gasolina, a Inspeção do Governo disse que, de acordo com as disposições da Lei de Preços n.º 11/2012/QH13, a aplicação de medidas de preços é limitada.

No entanto, o Governo está atualmente aplicando o preço base da gasolina para gerenciar o mercado de gasolina de acordo com o Decreto nº 83/2014/ND-CP, mas o cálculo atual do preço base da gasolina ainda apresenta muitas deficiências e problemas.

Especificamente, o Ministério das Finanças calculou os indicadores que compõem o preço base da gasolina e do óleo de forma imprecisa e não próxima do preço de mercado, como: decidir sobre o custo de trazer gasolina e óleo do exterior para o Vietnã para calcular o preço base sem base legal, aplicando "padrões" sobre custos de muitos anos atrás que não são adequados para o mercado;

O custo do prêmio incluído no preço base é maior do que o custo real do prêmio em alguns importantes comerciantes de petróleo; aplicar o custo padrão fixo emitido desde 2014 não é mais adequado à realidade atual...

Enquanto isso, o Ministério da Indústria e Comércio se baseia no cálculo da média de 15/10 dias dos preços mundiais do petróleo e nos indicadores anunciados pelo Ministério das Finanças para aplicar e calcular o preço base do petróleo...

Essa realidade faz com que o preço base da gasolina não seja calculado corretamente e totalmente de acordo com os preços mundiais e outros custos, como impostos de importação, custos de transporte, custos de seguro, prêmios, além de não acompanhar as flutuações do mercado. Por isso, quando os preços mundiais da gasolina flutuam fortemente, muitos comerciantes param de importar para evitar perdas.

Por exemplo, a Long Hung Trading and Service Company Limited e a Military Petroleum Corporation registraram uma redução na cota de importação de gasolina em 2022, com a gasolina tendo uma cota de importação zero. Este é um dos motivos que levaram às interrupções no fornecimento de gasolina.

Em 24 de fevereiro de 2022, o Ministério da Indústria e Comércio emitiu a Decisão 242/QD-BCT, atribuindo o volume de importação de gasolina e petróleo no segundo trimestre de 2022 a 10/34 principais comerciantes de gasolina e petróleo.

Mas os resultados da inspeção mostram que a maioria dos principais comerciantes que importam gasolina não cumpriram o cronograma, e o volume de gasolina importada foi menor que o limite estabelecido.

A escassez de gasolina é de 589.035 m³/794.418 m³, e a de petróleo é de 628.637 m³/1.248.966 m³. O principal motivo é o baixo preço base da gasolina, importada para venda com prejuízo.

Para garantir o lucro padrão e a recuperação do capital, os principais importadores, que não têm o volume de entrega de gasolina e óleo, precisam cortar todos os custos de varejo, reduzir o desconto sobre o volume de entrega de gasolina e óleo, cortar os custos de varejo e reduzir o desconto para os agentes, levando a uma situação de desconto zero. Muitas lojas de varejo e agentes de gasolina arbitrariamente não vendem produtos, contribuindo para a interrupção do fornecimento de gasolina.

Em relação à gestão dos preços da gasolina, o Ministério da Indústria e Comércio e o Ministério das Finanças falharam em inspecionar e supervisionar os principais comerciantes, levando alguns deles a definir preços de atacado e varejo para a gasolina sem base; apenas enviando decisões de ajuste de preços, não enviando documentos de declaração de preços/documentos de registro de preços ao Ministério da Indústria e Comércio.

A Equipe Intersetorial foi criada para ajudar o Ministério da Indústria e Comércio - Ministério das Finanças a gerenciar os preços, mas essa equipe não trabalhou de acordo com os regulamentos e foi ineficaz, afetando os resultados do estabelecimento de preços básicos da gasolina e a operação do mercado de gasolina.

Gestão frouxa leva à escassez de milhões de metros cúbicos de reservas de gasolina

De acordo com os regulamentos, os principais comerciantes de petróleo são responsáveis por reservar compulsoriamente 30 dias de fornecimento de petróleo, calculados com base na produção média de consumo doméstico por dia do ano anterior no Decreto nº 83/2014/ND-CP e 20 dias no Decreto nº 95/2021/ND-CP.

De 2017 a 30 de setembro de 2022, 15/34 principais comerciantes de petróleo, responsáveis por 90% da participação no mercado doméstico de petróleo, tiveram um déficit mínimo obrigatório de reservas de petróleo em termos do número de meses em um ano e do número de dias em um mês, com um déficit total nas reservas de petróleo de 1.028.918,8 toneladas/m3.

Particularmente em setembro de 2022, 15/9 dos principais traders tiveram reservas de gasolina abaixo de 5-9 meses/9 meses e 15/8 dos principais traders tiveram reservas de petróleo abaixo de 6-9 meses/9 meses;

6/15 dos principais comerciantes têm uma escassez de reservas de gasolina de 8 a 13 dias/20 dias e 4/15 dos principais comerciantes têm uma escassez de reservas de petróleo de 8 a 14 dias/20 dias.

Portanto, quando o fornecimento é escasso, não há reservas suficientes de gasolina e petróleo para vender no mercado, afetando a segurança energética e a estabilidade do mercado. Este também é um dos motivos da interrupção do fornecimento de gasolina e petróleo nos últimos tempos.

A Inspetoria do Governo declarou que o Ministério da Indústria e Comércio administrou de forma frouxa, falhou em inspecionar, retificar e revogar a Licença Comercial de Importação e Exportação de Petróleo sob a autoridade prescrita na Cláusula 6, Artigo 8 do Decreto nº 83.

Como resultado, não foi possível superar a situação em que os principais comerciantes foram obrigados a reservar o mínimo de gasolina circulante por muitos anos (de 2017 a 30 de setembro de 2022), afetando o fornecimento de gasolina, a segurança energética, etc.

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