Primeiro período de avaliação
O Acordo de Paris sobre Mudanças Climáticas (CC) foi adotado na COP 21 em 2015, com foco na abordagem abrangente do conteúdo da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas. O objetivo é controlar o aumento da temperatura média global para um valor significativamente inferior ao limite de 2 graus Celsius até o final do século (em comparação com o período pré-industrial); ao mesmo tempo, incentivar os países a fazerem mais para limitar o aumento da temperatura a apenas 1,5 grau Celsius.
O Acordo de Paris exige que as Partes revisem periodicamente os esforços globais a cada cinco anos, com o primeiro em 2023, para informar e promover a implementação do Acordo por cada Parte e globalmente. A disposição visa garantir que os países intensifiquem suas ações em direção aos seus objetivos e estejam no caminho certo para atingir as metas do Acordo de Paris.
O primeiro GST será divulgado na COP28, programada para ocorrer de 30 de novembro a 12 de dezembro de 2023 nos Emirados Árabes Unidos (EAU). O relatório avaliará o progresso mundial na redução das emissões de gases de efeito estufa, na construção de resiliência e na obtenção de financiamento e apoio climático para enfrentar a crise climática.
O GST 2023 é baseado em mais de 1.600 documentos de diversas fontes e de consultas com cientistas , governos, cidades, empresas, agricultores, povos indígenas, sociedade civil e outros.
De acordo com o Relatório de Síntese de setembro de 2023, o GST ajudará o mundo a determinar o quão longe está de atingir as metas do Acordo de Paris, identificar áreas-chave para ações mais decisivas e definir um roteiro para a transformação sistêmica necessária para reduzir emissões, construir resiliência e proteger o futuro.
Ao final da COP28, os países deverão chegar a um consenso sobre as conclusões do GST, utilizando essa avaliação para promover ações em direção à meta global de limitar o aumento da temperatura a 1,5°C e abordar os impactos das mudanças climáticas. Se implementado de forma eficaz, o GST também poderá servir de base para orientar as políticas climáticas e as decisões de investimento por parte de Estados e atores não estatais. A avaliação também contribui para acelerar a transição para a redução das emissões de gases de efeito estufa.
3 áreas de avaliação
Na COP24, na Polônia, em 2018, os países concordaram que o GST avaliaria o progresso climático em três áreas principais, incluindo: mitigação; ferramentas de adaptação e implementação.
Em termos de mitigação, o GST avalia os esforços globais para reduzir as emissões de gases de efeito estufa em conformidade com as metas do Acordo de Paris e identifica oportunidades para reduzir as emissões. Em termos de adaptação, o GSST mede o progresso na capacidade dos países de se recuperarem e reduzirem a vulnerabilidade aos impactos climáticos.
Em instrumentos de implementação, incluindo financiamento climático, transferência de tecnologia e capacitação, o GST avalia o progresso no alinhamento dos fluxos financeiros com as metas de redução de emissões e resiliência climática, e fornece suporte financeiro aos países em desenvolvimento para responder.
Além disso, a avaliação global também aborda perdas e danos, ajudando a avaliar as ações e o apoio necessários para responder aos impactos das mudanças climáticas. O GST também considera consequências econômicas e sociais não intencionais decorrentes de ações e da implementação de compromissos sob as Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs).
Questões-chave
O Relatório de Síntese, divulgado em setembro de 2023, resume as principais conclusões do primeiro GST. Em termos do progresso mundial em relação às metas climáticas desde o Acordo de Paris, projeta-se agora que as temperaturas globais aumentem de 2,4 a 2,6 °C até o final do século, abaixo dos 3,7 a 4,8 °C previstos em 2010. Isso demonstra a necessidade de o mundo continuar a implementar metas mais ambiciosas e urgentes em todas as frentes para combater a crise climática.
O Relatório de Síntese também destaca a "lacuna de emissões", observando que os caminhos atuais não estão alinhados com os compromissos climáticos. Ele define um novo caminho a seguir, observando que uma transição energética sistemática levaria a reduções de emissões mais sustentáveis. Os objetivos mais urgentes agora são eliminar gradualmente os combustíveis fósseis, ampliar a energia renovável e transformar grande parte dos setores de transporte e industrial. Ao mesmo tempo, reduzir as emissões de outros gases de efeito estufa, como o metano; promover a conservação da natureza, acabar com o desmatamento e desenvolver uma agricultura sustentável.
É importante destacar que a avaliação global coloca as pessoas no centro dessas transições, destacando a importância da resiliência aos impactos das mudanças climáticas e da equidade inclusiva na transição energética. Ela recomenda o fortalecimento de ferramentas para apoiar a adaptação e abordar a vulnerabilidade, especialmente para comunidades vulneráveis. O relatório observa que os planos, compromissos e apoio atuais são inadequados e distribuídos de forma desigual.
Para abordar essas questões, é importante reorientar o caminho de bilhões de dólares em finanças globais e mobilizar recursos para um futuro justo e com zero carbono.
Abordagens transformacionais, equitativas e localmente relevantes serão essenciais para atingir essas metas ambiciosas e ousadas, que visam promover o desenvolvimento sustentável e a redução da pobreza.
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