Esclarecer a viabilidade de garantir financiamento para trens de alta velocidade.

Embora apoiem fortemente a política de investimento na construção de uma ferrovia de alta velocidade no eixo Norte-Sul, muitas opiniões expressas na sessão de revisão da Comissão Econômica da Assembleia Nacional sugeriram que a viabilidade de garantir o enorme capital necessário para este projeto precisa ser esclarecida.

Embora apoiem fortemente a política de investimento na construção de uma ferrovia de alta velocidade no eixo Norte-Sul, muitas opiniões expressas na sessão de revisão da Comissão Econômica da Assembleia Nacional sugeriram que a viabilidade de garantir o enorme capital necessário para este projeto precisa ser esclarecida.

Vista em perspectiva da estação ferroviária de alta velocidade no eixo Norte-Sul.

Com o objetivo de apresentar a proposta à Assembleia Nacional na oitava sessão da 15ª Assembleia Nacional, a Comissão de Assuntos Econômicos da Assembleia Nacional realizou, na noite de 4 de novembro, uma análise da política de investimentos para o projeto de construção da ferrovia de alta velocidade Norte-Sul.

De acordo com a proposta do governo , trata-se de um projeto de investimento público com um investimento total preliminar de aproximadamente 1.713.548 bilhões de VND (equivalente a 67,34 bilhões de USD). O financiamento virá do orçamento central alocado em períodos de médio prazo, contribuições das localidades e capital mobilizado de baixo custo e menos restritivo.

Durante a fase de construção e operação, as empresas serão incentivadas a investir em áreas de serviço e comerciais nas estações, bem como em veículos adicionais para operar quando necessário, afirmou o vice-ministro dos Transportes, Nguyen Danh Huy.

Embora ainda existissem muitas preocupações em relação ao nome, trajeto, tecnologia e investimento total do projeto, as opiniões expressas na reunião concordaram sobre a necessidade de investir no projeto, com o espírito de "discutir apenas o progresso, e não os contratempos".

O deputado Nguyen Van Than, membro da Comissão de Assuntos Econômicos, afirmou que o lucro definitivamente não deve ser considerado neste caso e sugeriu promover a participação de empresas privadas nacionais, visto que muitas empresas privadas poderiam participar deste projeto. "As empresas privadas farão o trabalho a um custo menor do que as empresas estatais e as empresas com investimento estrangeiro direto, portanto, o Governo deve delegar a tarefa agora para que as empresas possam preparar os recursos e treinar o pessoal", sugeriu o Sr. Than.

Em relação ao financiamento, o Sr. Than afirmou que ainda há muito dinheiro nas mãos da população e que, se o governo emitir títulos, as pessoas estarão dispostas a contribuir. "Além do capital proveniente da população, a segunda fonte de financiamento é o financiamento bancário. Se o governo fornecer uma garantia, os bancos também estarão prontos para emprestar imediatamente", observou o Sr. Than.

Em relação à questão da alocação de capital, o Deputado Tran Van Khai, membro permanente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, afirmou que o projeto de investimento é financiado principalmente pelo orçamento do Estado, que está sendo utilizado simultaneamente para equilibrar o financiamento de muitos outros projetos nacionais importantes. "É preciso haver planos de contingência para garantir que, uma vez decidido, um projeto seja concluído integralmente", sugeriu o Sr. Khai.

Segundo a Deputada Trinh Xuan An, Membro Permanente da Comissão de Defesa e Segurança Nacional da Assembleia Nacional, um recurso de até 67 bilhões de dólares é muito grande, portanto, uma explicação muito clara é necessária para que os representantes da Assembleia Nacional tomem uma decisão.

Submetido oficialmente à Assembleia Nacional em 13 de novembro.

Espera-se que esta noite (6 de novembro) a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emita seu parecer sobre a política de investimentos para o projeto da ferrovia de alta velocidade Norte-Sul. De acordo com a pauta da oitava sessão, na manhã de 13 de novembro, após ouvir a apresentação e o relatório de verificação, a Assembleia Nacional debaterá em grupos a política de investimentos para o projeto da ferrovia de alta velocidade Norte-Sul.

A sessão plenária ocorrerá na tarde de 20 de novembro e na manhã de 30 de novembro, após o que a Assembleia Nacional votará a aprovação do projeto de lei antes do encerramento da Oitava Sessão.

Ao prosseguir com o comunicado sobre a alocação de capital, o Vice-Ministro do Planejamento e Investimento, Do Thanh Trung, afirmou que, para este projeto, o Governo propõe a implementação de três mecanismos especiais para mobilizar recursos. Depender exclusivamente de capital público para investimento, especialmente capital público para investimento de médio prazo, seria muito difícil de equilibrar e criaria muitos desafios, mesmo com a prioridade atribuída ao projeto.

O vice-ministro Do Thanh Trung também afirmou que, para o período de investimento público de médio prazo de 2021-2025, o Governo alocará imediatamente mais de 538 bilhões de VND, sem necessidade de financiamento adicional da Assembleia Nacional, para iniciar os preparativos do projeto. Para o período de 2026-2030, o Ministério do Planejamento e Investimento também está preparando a apresentação ao Governo, para aprovação pela Assembleia Nacional, do capital de investimento público de médio prazo, que certamente incluirá uma parcela destinada a este projeto.

"Novas questões que surgiram, como a forma como a energia será transportada caso uma ferrovia seja construída... também foram levadas em consideração", disse o vice-ministro Do Thanh Trung.

Em relação à energia, o vice-ministro Nguyen Danh Huy informou que o Governo está estudando e preparando um plano que inclui investimentos em energia nuclear para garantir a segurança energética. Esta é uma fonte de energia fundamental que deve estar disponível 24 horas por dia, 7 dias por semana, e não de forma intermitente.

Em relação às sugestões dos delegados sobre a gestão de riscos do projeto, o vice-ministro Nguyen Danh Huy afirmou que os riscos na implementação, desapropriação de terras, recursos humanos, empreiteiros, consultores, etc., foram previstos para que se pudessem desenvolver soluções.

Em suas considerações finais, o presidente do Comitê Econômico, Vu Hong Thanh, afirmou que todos os presentes na reunião concordaram sobre a necessidade de investimento, a rapidez e a escala do projeto.

Em relação ao financiamento, o Sr. Thanh citou um relatório do Comitê de Finanças e Orçamento, afirmando que o capital destinado apenas a este projeto representa 114% do plano de investimento público de médio prazo para o período de 2021-2025, proveniente do orçamento do governo central, cinco vezes o investimento total para o Aeroporto Internacional de Long Thanh e três vezes o investimento para 5.000 km de rodovias expressas.

O Sr. Thanh solicitou que o Governo apresentasse um relatório claro aos representantes da Assembleia Nacional sobre sua capacidade de atender às necessidades de financiamento e a segurança das finanças nacionais.

O Sr. Vu Hong Thanh também citou o parecer do Tribunal de Contas do Estado de que o relatório não apresentava claramente a base para o cálculo preliminar do custo total do investimento. Portanto, o Tribunal de Contas do Estado não tinha fundamento para comentar o custo total preliminar do investimento, os custos de gestão do projeto, os custos de consultoria e outros custos de aproximadamente 12%... O Sr. Thanh também solicitou esclarecimentos e explicações sobre essa questão aos representantes da Assembleia Nacional.

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