O modelo de governo local de dois níveis atende às exigências atuais do desenvolvimento nacional.

Kinhtedothi - O modelo de governo local de dois níveis proposto na Conclusão 127-KL/TW é muito radical e revolucionário, atendendo às necessidades de desenvolvimento do país e às aspirações de cientistas e da população na atualidade...

Atender aos requisitos de desenvolvimento no novo contexto.

Em declarações à imprensa sobre questões relativas à Conclusão nº 127-KL/TW, de 28 de fevereiro de 2025, do Politburo e do Secretariado, "sobre a implementação de pesquisas e a proposta de reorganização contínua do aparato do sistema político", o Professor Associado Dr. Pham Minh Anh, Diretor da Escola de Formação de Quadros Le Hong Phong, na cidade de Hanói, afirmou que o modelo de governo local de dois níveis proposto na Conclusão 127-KL/TW é muito radical e revolucionário, atendendo às necessidades de desenvolvimento do país e às aspirações dos cientistas e da população na atualidade.

O distrito de Me Linh (cidade de Hanói ) organizou uma conferência para divulgar amplamente e criar um alto consenso entre os quadros, membros do partido e a população na organização da implementação da Conclusão 127-KL/TW.

Segundo o Professor Associado Dr. Pham Minh Anh, a organização e a construção de um modelo local de dois níveis representam uma política para alterar a estrutura organizacional da administração local, reduzindo um nível em comparação com a atual. Essa política visa fundir algumas unidades de nível provincial, desmantelar o nível distrital e fundir algumas unidades de nível municipal. A principal diferença reside no número de níveis intermediários de gestão, o que afeta o processo de tomada de decisão, a alocação de recursos e a responsabilização.

A política de construção de um modelo local de dois níveis não se relaciona apenas ao sistema administrativo (Conselho Popular e Comitê Popular), mas também à estrutura organizacional do Partido. Portanto, quando o modelo administrativo muda, a estrutura organizacional do Partido também deve ser revisada e ajustada para garantir a liderança do Partido sobre o sistema político e social local. Isso inclui redefinir os papéis, as funções e as relações entre os comitês do Partido em todos os níveis.

 

Tanto na teoria quanto na prática, afirma-se que esta é uma política muito importante e relevante, correta e precisa. Ao mesmo tempo, é uma necessidade urgente garantir as condições para levar o país a uma nova era – a era do desenvolvimento nacional" - Professor Associado, Dr. Pham Minh Anh.

Segundo o Professor Associado Dr. Pham Minh Anh, a implementação do modelo local de dois níveis, no qual a organização do Partido também segue esse modelo, não afeta a liderança e a direção do Partido na causa do desenvolvimento e da defesa nacional. Pelo contrário, garantirá que a organização de todo o sistema político opere de forma eficaz e eficiente, estando preparada para atender às exigências do desenvolvimento no novo contexto. Quando não há organização no nível distrital, a organização e o aparato do Partido estão interligados e conectados diretamente desde o nível provincial até a base.

Assim, contribuirá para a redução do nível intermediário; o fortalecimento da liderança próxima ao nível provincial; a melhoria da eficácia na resolução de problemas; e a economia de recursos e materiais. Além disso, quando não organizada no nível distrital, a organização partidária de base, por ser o nível mais próximo do povo, liderará e direcionará diretamente a implementação do lema "o povo sabe, o povo discute, o povo faz, o povo verifica, o povo supervisiona, o povo se beneficia" de forma mais eficaz na prática.

“A importante política acima mencionada conta com o apoio da grande maioria dos quadros, membros do partido e da população. Após 40 anos de implementação do processo de renovação, nosso país alcançou muitas conquistas importantes, criando novas posições e fortalecendo-se. Em particular, os quadros em todos os níveis, especialmente no nível estratégico, amadureceram e desenvolveram-se de forma abrangente em termos de qualidades, capacidade e qualificações para atender às exigências de liderança e gestão, especialmente com a fusão de algumas unidades de nível provincial, a reorganização em nível distrital e a fusão de algumas unidades de nível municipal, além da implementação do modelo local de dois níveis. Em particular, a organização local do Partido também garantirá enxutabilidade, compactação, eficiência e eficácia”, compartilhou o Professor Associado Dr. Pham Minh Anh.

Foto ilustrativa.

Fortalecimento da delegação de poder às organizações partidárias de base.

Em relação aos requisitos e tarefas definidos para a promoção da delegação de poder às organizações partidárias de base, o Professor Associado Dr. Pham Minh Anh afirmou que o Artigo 21, Cláusula 1 da Carta do Partido Comunista do Vietnã estabelece: As organizações partidárias de base (células partidárias de base, comitês partidários de base) são a base do Partido, o núcleo político no nível popular. No contexto da entrada do país na "Nova Era - a era do crescimento nacional" e no futuro imediato, a promoção da delegação de poder às organizações partidárias de base exigirá muito.

Especificamente, para o aprimoramento e consolidação da organização; o fortalecimento da capacidade de liderança e da força de luta das organizações partidárias de base; a revisão, o aprimoramento, a alteração e a complementação das funções, tarefas, poderes, responsabilidades e relações de trabalho dos diversos tipos de organizações partidárias de base. Dessa forma, garantir a conformidade com o processo de inovação, racionalizando o aparato partidário e o sistema político, é a primeira tarefa ao delegar poder às organizações partidárias de base.

Ao mesmo tempo, aperfeiçoar a organização partidária de base em sintonia com a inovação e a reorganização do sistema político e do trabalho de pessoal. Inovar o modelo de organização partidária de base no Partido, no Estado, na Frente Patriótica e nas organizações sociopolíticas e de massa, quando estas deixarem de estar subordinadas ao nível distrital.

 

Em 5 de março, o Comitê Permanente do Comitê do Partido de Hanói emitiu o Plano 303-KH/TU para divulgar e implementar integralmente a Conclusão nº 127-KL/TW. O conteúdo do plano enfatiza o propósito de difundir e disseminar amplamente a política, criando alta unidade de pensamento e ação em todo o Comitê do Partido e no sistema político da capital, bem como consenso na sociedade durante o processo de implementação. O objetivo é implementar com sucesso a política de inovação, racionalizando a organização e o aparato do sistema político para que operem de forma harmoniosa, eficaz e eficiente, atendendo às exigências e tarefas do novo período.

Além disso, a questão que persiste é a de rever, emendar, complementar, aperfeiçoar e implementar de forma eficaz as funções, tarefas, poderes, responsabilidades e relações de trabalho dos diferentes tipos de organizações partidárias de base. Especificamente, é necessário continuar a rever, emendar, complementar, aperfeiçoar e implementar rigorosamente os regulamentos relativos às funções, tarefas, poderes, responsabilidades e relações de trabalho dos diferentes tipos de organizações partidárias de base, para garantir que sejam consistentes com a realidade e com as novas exigências e tarefas.

Implementar rigorosamente o princípio da liderança unificada do Partido na inovação do aparato organizacional do sistema político. "Esta é uma tarefa importante para fortalecer o papel de liderança do Partido e construir um sistema político simplificado, eficiente e eficaz, justamente no processo de reorganização do aparato", enfatizou o Professor Associado, Dr. Pham Minh Anh.

Ao mesmo tempo, é necessário continuar a inovar o conteúdo e os métodos de liderança das organizações partidárias de base e aprimorar a qualidade das atividades das células partidárias. Este é um requisito e uma tarefa muito importantes, que garantem a implementação bem-sucedida das diretrizes e políticas do Partido, das políticas e leis do Estado, das resoluções e diretrizes de instâncias superiores. É fundamental concentrar esforços na melhoria da qualidade da divulgação e da implementação efetiva das resoluções e dos planos de trabalho anuais dos comitês partidários, considerando isso como um foco da inovação dos métodos de liderança das organizações partidárias de base quando estas deixarem de estar subordinadas ao nível distrital.

Em particular, é necessário promover a formação em teoria política e continuar a aumentar a proporção de secretários e vice-secretários dos comitês partidários de base com formação avançada em teoria política. Além das principais tarefas mencionadas, as organizações partidárias de base precisam continuar a executar de forma sincronizada e eficaz todos os aspectos do trabalho partidário, com foco no trabalho ideológico e no trabalho com os membros do partido.

Com base na realidade do Comitê do Partido de Hanói, o Professor Associado Dr. Pham Minh Anh afirmou que o Comitê do Partido de Hanói possui muitos tipos de organizações partidárias na base, sendo, portanto, crucial a liderança, a direção e a compreensão oportuna da situação em todas as organizações partidárias de base em todo o Comitê do Partido da cidade.

"A implementação do modelo de organização do Partido local em dois níveis em Hanói, especialmente neste momento em que estamos organizando Congressos do Partido em todos os níveis, precisa continuar a priorizar a implementação síncrona e uniforme dos documentos de liderança e direção do Comitê Central e do Comitê do Partido de Hanói sobre os Congressos do Partido em todos os níveis. É preciso dar especial atenção aos requisitos estabelecidos no artigo do Secretário-Geral To Lam sobre 'Organizando bem os Congressos do Partido em todos os níveis para o mandato de 2025-2030'. Além disso, é fundamental preparar e orientar as organizações do Partido na base para que elaborem adequadamente os documentos e as propostas de resolução dos Congressos do Partido na base, visando uma liderança e direção abrangentes e diretas na base, quando não houver mais um nível distrital", expressou o Professor Associado, Dr. Pham Minh Anh.

Segundo o Professor Associado Dr. Pham Minh Anh, para o trabalho de pessoal dos Congressos do Partido em todos os níveis, é de extrema importância, sendo identificado pelo nosso Partido como "a chave de todas as chaves", "o mais importante dos assuntos importantes". Para os comitês partidários de base, além dos padrões gerais de qualidades políticas, ética, estilo de vida e prestígio, é necessário focar na capacidade, habilidade de liderar, dirigir e gerenciar o trabalho diário, bem como na capacidade de receber e refletir opiniões diretamente para o Comitê Partidário da Cidade...

Fonte: https://kinhtedothi.vn/mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-dap-ung-yeu-cau-phat-tien-dat-nuoc-hien-nay.html