O modelo de governo local de dois níveis atende às atuais exigências do desenvolvimento nacional.

Kinhtedothi - O modelo de governo local de dois níveis proposto na Conclusão 127-KL/TW é muito radical e revolucionário, atendendo às necessidades de desenvolvimento do país e às aspirações dos cientistas e do povo no momento atual...

Atender aos requisitos de desenvolvimento no novo contexto

Falando à imprensa sobre questões relacionadas à Conclusão nº 127-KL/TW, datada de 28 de fevereiro de 2025, do Politburo e do Secretariado "sobre a implementação de pesquisas e a proposta de continuar a reorganizar o aparato do sistema político", o Professor Associado, Dr. Pham Minh Anh - Diretor da Escola de Treinamento de Quadros Le Hong Phong, Cidade de Hanói, disse que o modelo de governo local de dois níveis proposto na Conclusão 127-KL/TW é muito radical, revolucionário, atendendo às necessidades de desenvolvimento do país, às aspirações dos cientistas e do povo no momento atual.

O distrito de Me Linh (cidade de Hanói ) organizou uma conferência para disseminar completamente e criar alto consenso entre quadros, membros do partido e pessoas na organização da implementação da Conclusão 127-KL/TW.

Segundo o Professor Associado Dr. Pham Minh Anh, a organização e a construção de um modelo local de dois níveis é uma política que visa alterar a estrutura da organização administrativa local, reduzindo um nível em relação ao atual. Essa política visa unificar algumas unidades de nível provincial, em vez de organizar o nível distrital, e unificar algumas unidades de nível municipal. A principal diferença reside no número de níveis de gestão intermediários, o que afeta o processo de tomada de decisões, a alocação de recursos e a responsabilização.

A política de construção de um modelo local de dois níveis não está relacionada apenas ao sistema administrativo (Conselho Popular e Comitê Popular), mas também ao sistema organizacional do Partido. Portanto, quando o modelo administrativo muda, a estrutura organizacional do Partido também deve ser revista e ajustada para garantir a liderança do Partido sobre o sistema político e social local. Isso inclui a redefinição dos papéis, funções e relações entre os comitês do Partido em todos os níveis.

 

Tanto na teoria quanto na prática, afirma-se que esta é uma política muito importante e relevante, correta e precisa. Ao mesmo tempo, é um requisito urgente para garantir as condições necessárias para levar o país a uma nova era – a era do desenvolvimento nacional. - Professor Associado, Dr. Pham Minh Anh.

Segundo o Professor Associado Dr. Pham Minh Anh, a implementação do modelo local de dois níveis, no qual a organização do Partido também segue o modelo de dois níveis, não afeta a liderança e a direção do Partido na causa do desenvolvimento e da defesa nacionais. Pelo contrário, garantirá que a organização de todo o sistema político opere de forma eficaz, eficiente e esteja pronta para atender às necessidades de desenvolvimento no novo contexto. Quando não há organização em nível distrital, a organização e o aparato do Partido estão interligados e diretamente conectados desde o nível provincial até o nível de base.

Dessa forma, contribuirá para a redução do nível intermediário; para o fortalecimento da liderança próxima ao nível provincial; para a melhoria da eficácia da resolução de problemas; e para a economia de recursos e materiais. Além disso, quando não organizada em nível distrital, a organização de base do Partido é o nível mais próximo do povo, liderando e orientando diretamente a implementação do lema "o povo sabe, o povo discute, o povo faz, o povo verifica, o povo supervisiona, o povo se beneficia" de forma mais eficaz na prática.

“A importante política acima mencionada é acordada e apoiada pela vasta maioria dos quadros, membros do partido e do povo. Após 40 anos de implementação do processo de renovação, o nosso país alcançou muitas conquistas importantes, criando novas posições e pontos fortes. Em particular, os quadros a todos os níveis, especialmente ao nível estratégico, tornaram-se mais maduros, desenvolvendo-se de forma abrangente em termos de qualidades, capacidades e qualificações para satisfazer os requisitos de liderança e gestão ao fundir algumas unidades a nível provincial, não se organizando a nível distrital, fundindo algumas unidades a nível comunal; implementando o modelo local de dois níveis. Em particular, a organização local do Partido também garantirá a enxuta, compacta, eficiente, eficaz e eficiente” - partilhou o Professor Associado, Dr. Pham Minh Anh.

Foto ilustrativa.

Fortalecer a delegação de poderes às organizações partidárias de base

Em relação aos requisitos e tarefas definidos para a promoção da delegação de poder às organizações partidárias de base, o Professor Associado Dr. Pham Minh Anh afirmou que o Artigo 21, Cláusula 1, da Carta do Partido Comunista do Vietnã estabelece: As organizações partidárias de base (células partidárias de base, comitês partidários de base) são a base do Partido, o núcleo político no nível de base. No contexto da entrada do país na "Nova Era - a era do crescimento nacional" e no futuro próximo, a promoção da delegação de poder às organizações partidárias de base apresentará muitos requisitos.

Especificamente, para o aprimoramento e consolidação da organização; para o fortalecimento da capacidade de liderança e da força de combate das organizações de base do Partido; para a revisão, aprimoramento, alteração e complementação das funções, tarefas, poderes, responsabilidades e relações de trabalho de diversos tipos de organizações de base do Partido. Assim, garantir a conformidade com o processo de inovação e a racionalização do aparato e do sistema político do Partido é a primeira tarefa ao delegar poder às organizações de base do Partido.

Ao mesmo tempo, aperfeiçoar a organização partidária de base, em sincronia com a inovação e a reorganização do sistema político e do trabalho de pessoal. Inovar o modelo de organização partidária de base em partidos, estados, frentes da Pátria, organizações sociopolíticas e organizações de massa, quando estas não estiverem mais sob o nível distrital.

 

Em 5 de março, o Comitê Permanente do Comitê do Partido de Hanói emitiu o Plano 303-KH/TU para propagar e implementar integralmente a Conclusão nº 127-KL/TW. O conteúdo do plano enfatiza o propósito de propagar e disseminar integralmente, criando alta unidade de pensamento e ação em todo o Comitê do Partido e no sistema político da capital, e consenso na sociedade durante o processo de implementação. Implementar com sucesso a política de inovação, simplificando a organização e o aparato do sistema político, para que funcione de forma harmoniosa, eficaz, eficiente e eficaz, a fim de atender às necessidades e tarefas do novo período.

Além disso, a questão que continua a surgir é a de revisar, alterar, complementar, aperfeiçoar e implementar adequadamente as funções, tarefas, poderes, responsabilidades e relações de trabalho dos tipos de organizações de base do Partido. Especificamente, continuar a revisar, alterar, complementar, aperfeiçoar e implementar rigorosamente os regulamentos sobre as funções, tarefas, poderes, responsabilidades e relações de trabalho dos tipos de organizações de base do Partido, para garantir que sejam consistentes com a realidade e com as novas exigências e tarefas.

Implementar rigorosamente o princípio da liderança unificada do Partido na inovação do aparato organizacional do sistema político. "Esta é uma tarefa importante para fortalecer o papel de liderança do Partido e construir um sistema político ágil, eficiente, eficaz e eficiente, em pleno processo de reorganização do aparato", enfatizou o Professor Associado, Dr. Pham Minh Anh.

Ao mesmo tempo, é necessário continuar a inovar o conteúdo e os métodos de liderança das organizações de base do Partido e melhorar a qualidade das atividades das células do Partido. Esta é uma exigência e tarefa muito importante, garantindo a implementação bem-sucedida das diretrizes e políticas do Partido, das políticas e leis do Estado, das resoluções e diretivas dos níveis superiores. Concentre-se em melhorar a qualidade da promulgação e a implementação efetiva das resoluções e planos de trabalho anuais dos comitês do Partido e considere isso um foco da inovação dos métodos de liderança das organizações de base do Partido quando elas não estiverem mais sob o nível distrital.

Em particular, é necessário promover a formação em teoria política e continuar a aumentar a proporção de secretários e vice-secretários dos comitês de base do Partido com qualificações avançadas em teoria política. Além das principais tarefas mencionadas, as organizações partidárias de base precisam continuar a realizar de forma sincronizada e eficaz todos os aspectos do trabalho partidário, com foco no trabalho ideológico e no trabalho dos membros do Partido.

Sobre a realidade do Comitê do Partido de Hanói, o Professor Associado, Dr. Pham Minh Anh, disse que o Comitê do Partido de Hanói tem muitos tipos de organizações partidárias no nível de base, portanto, liderança, direção e compreensão oportuna da situação em todas as organizações partidárias de base em todo o Comitê do Partido da Cidade são muito importantes.

"A implementação do modelo de organização da organização partidária local em dois níveis em Hanói, especialmente agora que estamos no processo de organizar Congressos do Partido em todos os níveis, precisa continuar a se concentrar na implementação sincronizada e uniforme dos documentos de liderança e direção do Comitê Central e do Comitê do Partido de Hanói para Congressos do Partido em todos os níveis. Preste atenção especial aos requisitos estabelecidos no artigo do Secretário-Geral To Lam sobre "Organizar bem os Congressos do Partido em todos os níveis para o período de 2025-2030". Além disso, prepare e oriente as organizações partidárias em nível de base para que preparem bem os documentos e projetos de resolução dos Congressos do Partido em nível de base, na direção de uma liderança e direção abrangentes e diretas em nível de base, quando não houver mais um nível distrital." - O Professor Associado, Dr. Pham Minh Anh, expressou sua opinião.

Segundo o Professor Associado, Dr. Pham Minh Anh, para o trabalho de pessoal dos Congressos do Partido em todos os níveis, é extremamente importante, identificado pelo nosso Partido como "a chave de todas as chaves", "o mais importante dos assuntos importantes". Para os comitês de base do Partido, além dos padrões gerais de qualidades políticas, ética, estilo de vida e prestígio, é necessário focar na capacidade, na habilidade de liderar, dirigir e gerenciar o trabalho diário, e ter a capacidade de receber e refletir opiniões diretamente ao Comitê do Partido da Cidade...

Fonte: https://kinhtedothi.vn/mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-dap-ung-yeu-cau-phat-tien-dat-nuoc-hien-nay.html